ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТНОГО ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2020 года № 129

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТНОГО ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДЯМ И ПОМЕЩЕНИЯМ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ, ТЕХНОПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

(наименование в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 24.09.2020 № 318, от 20.11.2020 № 368, от 29.03.2021 № 75, от 12.05.2021 № 118)

В целях реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года», государственной программы Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 29 июня 2018 года № 201, Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, в целях реализации проектов создания индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Республики Алтай.

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

    Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

         Республики Алтай

О.Л. Хорохордин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Алтай

        от 9 апреля 2020 года № 129

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТНОГО ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДЯМ И ПОМЕЩЕНИЯМ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ, ТЕХНОПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 20.11.2020 № 368, от 29.03.2021 № 75, от 12.05.2021 № 118)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 (далее - Федеральная государственная программа), Требованиями к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 года № 125 (далее - Требования), государственной программой Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 29 июня 2018 года № 201 (далее - Государственная программа), и определяет общие положения, цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам на создание индустриальных (промышленных) парков, технопарков в Республике Алтай (далее - субсидия), требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

индустриальный (промышленный) парк – совокупность объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства и управляемых управляющей компанией – коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

технопарк – совокупность объектов технологической инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, оборудование, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, относящейся к обрабатывающему производству, или научным исследованиям и разработкам, или техническим испытаниям, исследованиям, анализу и сертификации, или деятельности в области информации и связи, разработки компьютерного программного обеспечения, или профессиональной, научной и технической деятельности, и управляемые управляющей компанией.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат связанных с реализаций проекта по созданию индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Республики Алтай (далее соответственно – проект, парки) для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, в рамках реализации федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и направляются на обеспечение следующих мероприятий:

а) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);

б) подведение к границе парков сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, энерго- и водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);

в) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещаются парки;

г) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций, строительство и (или) реконструкция производственных зданий, строений, сооружений;

д) оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием (включая программное обеспечение, монтаж и пусконаладочные работы);

е) приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных федеральным законодательством правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;

ж) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) парка;

з) технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства, сетям водоснабжения.

4. Субсидия предоставляется  Министерством экономического развития Республики Алтай (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай  на очередной финансовый год и на плановый период или сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай для достижения цели, указанной  в пункте 3 настоящего порядка.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

4.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) в разделе «Бюджет» при формировании проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай либо о внесении изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай.

(пункт 4.1 введен постановлением Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

5. Участниками отбора (Получателями субсидии) являются юридические лица и (или) управляющие компании (далее – юридические лица):

а) созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие деятельность по управлению промышленным (индустриальным) парком, технопарком и соответствующие требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794;

б) прошедшие конкурсный отбор заявок субъектов Российской Федерации в целях софинансирования из средств федерального бюджета по мероприятию «Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных инновационных компаний» в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в составе заявки Республики Алтай в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее – отбор заявок субъектов Российской Федерации) и реализующие инвестиционные проекты на территории Республики Алтай.

6. Критерии, которым должны соответствовать участники отбора:

зарегистрированы и осуществляют деятельность в сфере промышленности на территории Республики Алтай более одного года;

объем собственных средств, привлекаемых на реализацию проекта составляет не менее 20 процентов общей стоимости проекта.

7. Отбор юридических лиц, соответствующих категории, указанной в подпункте «а» пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется Министерством на основании запроса предложений (заявок), направленных юридическими лицами для участия в отборе.

Юридическим лицам, соответствующим категории, указанной в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, субсидии предоставляются с учетом особенностей пунктов 29 - 36 настоящего Порядка на основании запроса предложений (заявок).

II. Порядок проведения отбора получателей субсидий

8. Министерство размещает информацию о проведении отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) и на едином портале:

а) в отношении субсидий, подлежащих предоставлению в текущем финансовом году - в течение 10 рабочих дней после доведения Министерству, как главному распорядителю и получателю бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай;

б) в отношении субсидий, лимиты бюджетных обязательств на предоставление которых доведены до Министерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай, подлежащих предоставлению начиная  с 1-го года планового периода, -                не позднее 10 июня текущего финансового года.

Размещаемая информация о проведении отбора содержит следующие сведения:

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

дата, время начала и окончания приема предложений (заявок);

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, в том числе контактные данные должностных лиц, уполномоченных на организацию приема предложений (заявок) юридических лиц;

цель предоставления субсидии;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

порядок подачи предложения (заявки);

требования, предъявляемые к форме и содержанию предложения (заявки);

порядок отзыва, возврата, внесение изменений в предложение (заявку);

правила рассмотрения и оценки предложения (заявки) участника отбора;

порядок предоставления участнику отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, с указанием даты начала и окончания срока предоставления разъяснений участнику отбора;

срок, в течении которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте;

порядок формирования комиссии для рассмотрения и оценки предложений (заявок) участника отбора (при необходимости);

иная информация по условиям проведения отбора.

9. Требования, предъявляемые к участникам отбора, которым должны соответствовать участники отбора на 1-е число месяца, предшествующему месяцу, в котором проводится отбор:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Алтай субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед республиканским бюджетом Республики Алтай;

в)               не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

г) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере юридического лица;

д) не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

е) не получали средства из республиканского бюджета Республики Алтай на основании иных нормативных правовых актов Республики Алтай или муниципальных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

ж) предоставление согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

9.1. Для участия в отборе юридические лица, соответствующие критериям, определенным в пункте 6 настоящего Порядка, направляют в Министерство предложение (заявку) по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах «б» и «е» пункта 22 настоящего Порядка, запрашиваемых Министерством посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Юридические лица вправе самостоятельно представить в Министерство документы, указанные в подпунктах «б» и «е» пункта 22 настоящего Порядка.

(пункт 9.1 введен постановлением Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

10. Для участия в отборе юридические лица направляют в Министерство предложение (заявку) по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

бизнес-план создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка, технопарка, включающего в том числе определение целей и задач, целесообразности и предпосылок их создания, определение спроса на услуги предоставляемых парками, обоснование основных показателей (включая обоснование характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории парков), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности их создания; определение направлений расходования средств субсидии с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости парков;

мастер-план территории индустриального (промышленного) парка, технопарка с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь территории таких парков, общая площадь земельных участков, расположенных на территории парков и предназначенных для размещения производств резидентов таких парков, общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территории парков, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производств резидентов;

финансовую модель создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка, технопарка;

копии соглашений о ведении хозяйственной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, технопарка, заключенными с резидентами индустриального (промышленного) парка, технопарка (далее – резиденты), в том числе на вновь создаваемых объектах, заверенные в установленном федеральным законодательством;

документы об утверждении проектной документации, разработанные в соответствии с федеральным законодательством;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

копию сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства индустриального (промышленного) парка, технопарка;

копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

копию разрешения на ввод объекта капитального строительства индустриального (промышленного) парка, технопарка в эксплуатацию (при наличии);

локальную смету на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);

уведомление о расчетных или корреспондентских счетах, открытых юридическим лицом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях для перечисления субсидии;

копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 года работ и (или) затрат юридического лица на создание и (или) развитие индустриального (промышленного) парка, технопарка;

документы, подтверждающие соответствие критериям и требованиям, указанным в пунктах 6 и 9 настоящего Порядка;

опись предоставленных документов.

Юридические лица несут ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в предоставляемых документах. 

11. Документы, представленные юридическими лицами:

а) должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя юридического лица либо лица, уполномоченного им по доверенности представлять его интересы в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай по вопросам предоставления субсидий;

б) не должны иметь подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание;

в) возврату не подлежат.

12. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня регистрации предложения (заявки), запрашивает сведения о юридическом лице посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, для установления соответствия юридического лица, критериям и требованиям, указанным в пунктах 6 и 9 настоящего Порядка.

13. Срок приема предложений (заявок) юридических лиц составляет 30 календарных дней со дня размещения Министерством на своем официальном сайте и едином портале информации в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

(пункт 13 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

14. В течение срока приема предложений (заявок), указанного в пункте 13 настоящего Порядка, предложение (заявка) подается юридическим лицом не более 1 раза.

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

15. Предложения (заявки) юридических лиц с приложенными документами в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка регистрируются Министерством в день их поступления в журнале регистрации предложений (заявок) для участия в отборе по форме, утвержденной Министерством.

16. Зарегистрированные предложения (заявки) направляются Министерством в Комиссию для рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора (далее – Комиссия) в течение 1 рабочего дня со дня окончания приема предложений (заявок).

Порядок работы Комиссии и ее состав утверждается Министерством.

17. Комиссия в течение 7 календарных дней со дня поступления предложений (заявок), направленных Министерством в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, осуществляет следующие действия:

а) в течение 5 календарных дней со дня поступления предложений (заявок) рассматривает предложения (заявки) и документы на соответствие цели, критериям и требованиям, установленным в пунктах 3, 6 и 9 настоящего Порядка, по результатам которого определяет:

о соответствии предложения (заявки) и документов цели, критериям и требованиям, установленным в пунктах 3, 6 и 9 настоящего Порядка;

об отклонении предложения (заявки) по основаниям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка;

б) по результатам рассмотрения предложений (заявок) и документов, в течение 2 календарных дней со дня принятия решения о соответствии предложения (заявки) и документов цели, критериям и требованиям, установленным в пунктах 3, 6 и 9 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии в случае соответствия предложения (заявки) и документов цели, критериям и требованиям, установленным в пунктах, установленным в пунктах 3, 5 и 8 настоящего Порядка;

об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте в пункте 19 настоящего Порядка.

Решение Комиссии оформляется протоколом в день его приятия, который направляется в Министерство в течение 1 рабочего дня со дня подписания всеми членами Комиссии, участвующими в работе Комиссии, для принятия соответствующих мер на основании протокола Комиссии.

18. Основания для отклонения предложения (заявки) участников отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок):

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;

представленные документы не соответствуют пункту 10 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, представленных участниками отбора в документах, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора предложения (заявки) в нарушение срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

19. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие предложения (заявки) участника отбора и документов цели, критериям и требованиям, установленным в пунктах 3, 6 и 9 настоящего Порядка.

19.1. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии утверждает решение Комиссии.

(пункт 19.1 введен постановлением Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

20. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня утверждения решения Комиссии:

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

а) уведомляет участника отбора о принятом решении способом, указанным в предложении (заявке), и размещает на официальном сайте и едином портале информацию о результатах рассмотрения предложений (заявок), включающую следующие сведения:

(абзац первый изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

даты, времени и места проведения рассмотрения предложений (заявок);

сведений об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

информации об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с обоснованием причин отклонения предложения (заявки) и указанием положений, которым не соответствуют предложения (заявки);

наименование Получателей субсидии, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидии с указанием размера предоставляемой субсидии;

б) определяет размер субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

21. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней уведомляет участника отбора об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин такого отказа.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

22. Условиями предоставления субсидии являются соответствие получателя субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения критериям и требованиям, указанным в пунктах 6 и 9 настоящего Порядка, а также соответствие цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

Документами, подтверждающими соответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 9.1 настоящего Порядка, являются следующие документы, предоставленные юридическими лицами для участия в отборе:

а) справка об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Алтай;

б) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, главном бухгалтере юридического лица;

д) справка о том, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) справка о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

(пункт 22 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

23. При подтверждении соответствия Получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:

а) определяет размер субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;

б) формирует проект соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме соглашения (договора), утвержденной Министерством финансов Республики Алтай (далее - соглашение) в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

в) направляет Получателю субсидии проект соглашения для его подписания в течение 3 календарных дней со дня его получения.

24. Размер субсидии составляет не более 80% заявленной общей стоимости объектов по проекту, указанной юридическим лицом в предложении (заявки) (подтвержденной проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу в установленном федеральным законодательством порядке, в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка), и определяется по формуле:

,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой i-ой юридическому лицу на реализацию проекта;

S - общий размер субсидии, предусмотренной государственной программой Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 29 июня 2018 года № 201, на очередной финансовый год;

Zi - общая стоимость реализации i-го проекта, прошедшего отбор заявок субъектов Российской Федерации;

Ki - коэффициент, отражающий долю внебюджетных средств, планируемых на реализацию i-го проекта, прошедшего отбор заявок субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год;

n - количество проектов, прошедших отбор заявок субъектов Российской Федерации  на очередной финансовый год.

25. Субсидии предоставляются в размере заявленных юридическим лицом средств, но не более суммы, предусмотренной законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай (или сводной бюджетной росписью) на текущий финансовый год и плановый период.

26. В случае уменьшения ранее доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств и невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство направляет Получателю субсидии информацию об изменении размера субсидии и проект дополнительного соглашения в течение пяти рабочих дней со дня получения им уведомления об изменении ранее доведенных лимитов. При не достижении согласия между Министерством и Получателем субсидии по новым условиям соглашения в течение десяти рабочих дней со дня направления Министерством информации и проекта дополнительного соглашения, соглашение подлежит расторжению.

27. Результатом предоставления субсидии является создание в Республике Алтай не менее одного индустриального (промышленного) парка, технопарка, соответствующего Требованиям.

Значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются соглашением. К показателям результативности предоставления субсидии относятся:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших льготный доступ к производственным площадям и помещениям промышленного (индустриального) парка или в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;

объем выручки резидентов;

объем налоговых платежей резидентов;

количество созданных рабочих мест;

процент заполнения производственных площадей и помещений резидентами;

объем инвестиций (бюджетных, внебюджетных (частных)) юридического лица и резидентов, вложенных в основной капитал объектов недвижимости промышленного (индустриального) парка или агропромышленного парка, с учетом налога на добавленную стоимость.

Порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются соглашением.

28. Перечисление средств субсидии осуществляется Министерством единовременно на лицевой счет для учета операций со средствами субсидии в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, установленного пунктом 19.1 настоящего Порядка.

(пункт 28 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

29. Для подтверждения права пользования средствами субсидии юридические лица, соответствующие категории, указанной в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, не позднее 180 календарных дней со дня подписания соглашения направляют в Министерство следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 12.05.2021 № 118)

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

документы об утверждении проектной документации, разработанные в соответствии с федеральным законодательством;

копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства индустриального (промышленного) парка, технопарка;

копию разрешения на ввод объекта капитального строительства индустриального (промышленного) парка, технопарка в эксплуатацию (при наличии).

30. Размер субсидии подлежит перерасчету в соответствии с пунктом 24 настоящего порядка в случае изменения размера стоимости проекта после получения Получателем субсидии документов в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка.

31. Министерство в течение 10 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, принимает решение о подтверждении или неподтверждении юридическим лицом права на получение средств субсидии.

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

32. Основанием для принятия решения о неподтверждении юридическим лицом права на получение средств субсидии является:

а) представленные Получателем субсидии документы не подтверждают запрашиваемую для списания с расчетного счета сумму денежных обязательств;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Получателем субсидии.

33. Министерство в течение трех рабочих дней после принятия решения о подтверждении юридическому лицу права на получение средств субсидии направляет в УФК по РА уведомление о возможности перечисления средств на специальный счет юридического лица.

34. Министерство в течение трех рабочих дней после принятия решения о неподтверждении юридическим лицом права на получение средств субсидии направляет юридическому лицу уведомление о расторжении соглашения.

35. Перечисление средств субсидии осуществляется Министерством единовременно на лицевой счет для учета операций со средствами субсидии в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай, в срок  не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, установленного пунктом 33 настоящего Порядка.

(пункт 35 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

36. Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии могут быть использованы юридическими лицами при наличии потребности в указанных средствах на те же цели в соответствии с настоящим Порядком в очередном финансовом году или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности при принятии решения Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай.

(пункт 36 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

37. Получателям субсидии запрещается приобретать за счет полученных из республиканского бюджета Республики Алтай средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных федеральным законодательством.

IV. Требования к отчетности

38. Получатели субсидии представляют в Министерство на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, и не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия отчеты:

а) об исполнении графика финансирования, выполнения работ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

б) об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

в) в срок не позднее пятого рабочего дня года, следующего за отчетным годом предоставления субсидии, отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

г) в срок не позднее пятого рабочего дня года, следующего за отчетным годом предоставления субсидии, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих объем затрат и стоимость услуг (работ), а также документов, подтверждающих оказание услуг (выполнение работ) (копии актов сдачи-приемки работ, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, договоры, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных услуг (работ)). Копии документов должны быть заверены юридическим лицом с указанием даты заверения, должности, подписи, расшифровки подписи и скреплены печатью (при наличии).

V. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

(наименование раздела в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

39. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Министерство проводит обязательные проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

40. Получатель субсидии по запросу Министерства в установленный им срок представляет документы и (или) информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований и условий предоставления субсидии, в порядке, определенном соглашением. Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство.

41. Контроль за соблюдением Получателем субсидии целей и условий предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Министерством путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок:

а) по месту нахождения Министерства на основании:

отчета(ов) о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии;

документов и информации, представленных Получателем субсидии по запросу в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;

б) по месту нахождения Получателя субсидии путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием средств субсидии, произведенных получателем субсидии.

42. В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем субсидии целей и условий предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных Получателем субсидии, недостоверных сведений, Министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет Получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии (остатка субсидии) в республиканский бюджет Республики Алтай в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

43. В случае если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные пунктом 27 настоящего Порядка, Министерство вправе применять штрафные санкции.

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2021 № 75)

Расчет размера штрафных санкций производится в соответствии с настоящим пунктом и подлежит зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня получения Получателем субсидии уведомления о принятии решения о начислении штрафных санкций.

Расчет штрафных санкций производится по каждому показателю результативности предоставления субсидии, установленному пунктом 28 настоящего Порядка, по следующей формуле:

,

где:

V возврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное настоящим Порядком;

n - количество показателей результативности предоставления субсидии.

44. В случае получения от Министерства и (или) органа государственного финансового контроля требования об обеспечении возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай Получатель субсидии возвращает в республиканский бюджет Республики Алтай субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

45. В случае невозврата субсидии в установленный Министерством и (или) органом государственного финансового контроля срок она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям, в целях реализации проектов создания индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Республики Алтай

Форма

В Министерство экономического

развития Республики Алтай

от __________________________

                        (наименование)

_____________________________

(должность руководителя)

ПРЕДЛОЖЕНИЕ (ЗАЯВКА)

для участия в отборе юридических лиц для предоставления субсидии

Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям, в целях реализации проектов создания индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай (далее – Порядок),

____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ОГРН)

(далее – юридическое лицо), просит предоставить субсидию в объеме (размере) __________________ (_________________________________________________) рублей

        (цифрами)                                                                  (прописью)

на реализацию проекта _______________________________________________________

                  (наименование проекта по созданию индустриального (промышленного) парка, технопарка)

Юридическое лицо:

даю согласие на предоставление территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Республики Алтай, Министерству экономического развития Республики Алтай документов и сведений в отношении юридического лица;

              в случае предоставления субсидии обязуется представлять отчетность в соответствии с пунктом 38 Порядка и соглашения о предоставлении субсидий;

              проинформировано о порядке возврата субсидии в соответствии с пунктами 44-45 Порядка;

даю согласие на осуществление Министерством экономического развития Республики Алтай и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в случае заключения с Министерством экономического развития Республики Алтай соглашения о предоставлении субсидии;

даю согласие на публикацию (размещение) информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам предоставления субсидии.

Настоящим подтверждаю, что информация, содержащаяся в настоящем предложении (заявке), в том числе представленные документы, являются достоверными и полными и даю согласие на доступ к ней любых заинтересованных лиц.

Руководитель организации/       ________________________________________________

                                                                                (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии) полностью)

Главный бухгалтер (при наличии) ______________________________________________

                                                                            (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии) полностью)

Дата: ________________

М.П. (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям, в целях реализации проектов создания индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Республики Алтай

Форма

ОТЧЕТ

об исполнении графика финансирования, выполнения работ

(рублей)

№ п/п

Наименование работ

Январь ____ года

Февраль ____ года

...

Декабрь ____ года

Итого за ____ год

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1.

2.

...

Итого

Источники финансирования:

внебюджетные (частные) источники

республиканский бюджет Республики Алтай

Руководитель _____________ __________ __________________________

                                  (должность)          (подпись)                (расшифровка подписи)

«__» ________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам

на финансовое обеспечение затрат, связанных

с предоставлением льготного доступа субъектов малого

и среднего предпринимательства к производственным

площадям, в целях реализации проектов создания

индустриальных (промышленных) парков, технопарков

на территории Республики Алтай

Форма

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГРАФИКА ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ

№ п/п

Наименование объекта капитального строительства (адрес строительства)

Вид строительства (строительство, реконструкция, техническое перевооружение)

Срок строительства

Строительно-монтажные работы

Оборудование

Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода, %

Планируемая дата получения заключения органа государственного строительного надзора (заполняется в случае необходимости получения)

Срок ввода объекта в эксплуатацию

Дата заключения контракта на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта (планируемый срок заключения)

начало

окончание

срок приобретения

срок установки

срок ввода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Руководитель ____________________  _______________  _______________________

                                         (должность)                  (подпись)                         (расшифровка подписи)

Исполнитель  ____________________  _______________  _______________________

                                         (должность)                        (Ф.И.О.)                                  (телефон)

«__» ________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных

с предоставлением льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства

к производственным площадям, в целях реализации проектов создания индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Республики Алтай

Форма

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидии

по состоянию на «__» ________ 20__ года

Наименование получателя субсидии _______________________________

Периодичность: годовая

№ п/п

Наименование показателя

Наименование проекта (мероприятия)

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель __________________ _____________ ______________________

                                    (должность)                    (подпись)                (расшифровка подписи)

Исполнитель  __________________ ______________ ______________________

                                    (должность)                       (Ф.И.О.)                          (телефон)

«__» ________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям, в целях реализации проектов создания индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Республики Алтай

Форма

ОТЧЕТ

о расходах, источником финансового обеспечения которых

является субсидия, на «__» ________ 20__ г.

Наименование получателя субсидии _______________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: рубли (с точностью до второго десятичного знака)

Наименование показателя

Код строки

Код направления расходования субсидии

Сумма

отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

Остаток субсидии, всего

100

-

в том числе:

потребность в котором подтверждена

110

-

подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Алтай

120

Поступило средств, всего

200

-

в том числе:

из республиканского бюджета Республики Алтай

210

-

дебиторской задолженности прошлых лет

220

-

Выплаты по расходам, всего

300

в том числе:

выплаты персоналу, всего

310

0100

из них:

закупка работ и услуг, всего

320

0200

из них:

закупка непроизводственных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего

330

0300

из них:

перечисление средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество другой организации (если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации), всего

340

0420

из них:

выбытие со счетов

350

0610

из них:

перечисление средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты (если федеральными законами предусмотрена возможность такого размещения целевых средств), всего

360

0620

из них:

уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего

370

0810

из них:

иные выплаты, всего

380

0820

из них:

выплаты по окончательным расчетам, всего

390

из них:

возвращено в республиканский бюджет Республики Алтай, всего

400

-

в том числе:

израсходованных не по целевому назначению

410

-

в результате применения штрафных санкций

420

-

Остаток субсидии на конец отчетного периода, всего

500

-

в том числе:

требуется в направлении на те же цели

510

-

подлежит возврату

520

-

Руководитель __________________ _____________ ______________________

                                     (должность)                   (подпись)                (расшифровка подписи)

Исполнитель  __________________ ______________ _____________________

                                     (должность)                     (Ф.И.О.)                          (телефон)

«__» ________ 20__ г.