Об утверждении порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории городского округа Шуя



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации городского округа Шуя

Ивановской области

от 07.07.2020 №  683

г. Шуя

Об утверждении порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории городского округа Шуя

             

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Шуя, в целях осуществления контроля за размещением рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, Администрация городского округа Шуя п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории городского округа Шуя согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Управлению оргработы, документационного и информационного обеспечения Администрации городского округа Шуя (Карееву Е.Б.)  разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа Шуя и опубликовать в «Вестнике городского округа Шуя».

3. Контроль за настоящим постановлением возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Шуя  Л.В. Бурлакову.

Глава городского округа Шуя                                                        Н.В. Корягина

Приложение

к Постановлению

Администрации городского округа Шуя

№683 от 07.07.2020

Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории городского округа Шуя

1. Настоящий порядок разработан с целью проведения организационных мероприятий Администрацией городского округа Шуя по регулированию правовых отношений при демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа Шуя без разрешения, срок действия которого не истек,  на основании предписания Администрации городского округа Шуи  в соответствии с пунктами 10, 21 статьи 19 Федерального закона  от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Уполномоченным структурным подразделением Администрации городского округа Шуя, осуществляющим функции по выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций,  установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, является Комитет муниципального контроля (далее -Комитет).

3. Мониторинг размещенных рекламных конструкций осуществляется на основании плана осмотра рекламных конструкций, утвержденного начальником комитета муниципального контроля  на квартал, а также на основании поступивших  обращений в Администрацию городского округа Шуя от граждан, юридических лиц.

4. Демонтажу подлежат рекламные конструкции, в отношении которых:

-  разрешение на установку и эксплуатацию  не было получено;

- у выданного разрешения на установку и эксплуатацию истек срок действия;

- выданное разрешение на установку и эксплуатацию было аннулировано;

- выданное разрешение на установку и эксплуатацию признано недействительным в судебном порядке.

5. Демонтаж рекламной конструкции представляет собой ее разборку на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба конструкции и другим объектам, с которыми она конструктивно связана, ее снятие с внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, на земельных участках, на которых  размещена конструкция.

6. Демонтаж производится владельцем рекламной конструкции либо владельцем объекта недвижимости, на котором размещена рекламная конструкция (в случае если владелец рекламной конструкции неизвестен), на основании предписания, выданного Комитетом. Предписание направляется владельцу конструкции либо владельцу объекта недвижимости, на котором размещена рекламная конструкция (в случае если владелец конструкции неизвестен) заказным письмом с уведомлением, по электронной почте или факсу (указываются в заявлении), либо вручается лично под роспись. В случае невозможности вручения предписания о демонтаже рекламной конструкции владельцу рекламной конструкции (или) владельцу объекта недвижимости, на котором размещена рекламная конструкция (в случае, возврата письма по почте), а также, в случае, если владелец конструкции и владелец объекта недвижимости, на котором размещена рекламная конструкция, не установлены, информация о демонтаже подлежит опубликованию в  газете «Шуйские известия», а также размещению на официальном сайте городского округа Шуя в  сети Интернет с подробным описанием ее места расположения,  также допускается нанесение надписи на самовольно установленную рекламную конструкцию, подлежащую демонтажу, несмываемой краской с указанием срока демонтажа и даты нанесения надписи. Надпись на рекламной конструкции, подлежащую демонтажу, фиксируется фотографией и прикладывается к акту.

7. В случае если владелец незаконной рекламной конструкции либо владелец объекта недвижимости, на котором размещена данная рекламная конструкция известен (определен), Комитет на основании акта осмотра осуществляет следующие действия:

- направляет информацию о выявленной рекламной конструкции в органы, уполномоченные возбуждать производство об административном правонарушении за нарушение требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции.

- готовит и выносит владельцу рекламной конструкции предписание

о демонтаже рекламной конструкции.

8. Владелец рекламной конструкции  (или) владелец объекта недвижимости известен, он обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания Комитета муниципального контроля о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

9. Демонтаж рекламной конструкции в добровольном порядке осуществляется владельцем конструкции или владельцем объекта недвижимости, на котором размещена рекламная конструкция, с последующим восстановлением внешних поверхностей объекта, на которых она была размещена, аналогично общей отделке фасада по цвету и материалу.

10. Если рекламная конструкция, в отношении которой не выдавалось разрешения на установку и (или) эксплуатацию,  не была демонтирована ее владельцем либо владельцем объекта недвижимости, на котором размещена рекламная конструкция, в добровольном порядке в установленный срок,  то организация демонтажа данной рекламной конструкции в принудительном порядке осуществляется Администрацией городского округа Шуя через уполномоченное муниципальное учреждение, созданное для осуществления функций органов местного самоуправления городского округа Шуя (либо организации, определенной по результатам конкурсных процедур в рамках действующего законодательства) на основании Постановления Администрации городского округа Шуя «О демонтаже незаконно размещенной рекламной конструкции  на территории городского округа Шуя» (далее – Постановление), в котором указывается перечень конструкций, подлежащих демонтажу и сроки проведения работ по демонтажу конструкций.

Администрация городского округа Шуя направляет Постановление в уполномоченное муниципальное учреждение, созданное для осуществления функций органов местного самоуправления городского округа Шуя (либо организации, определенной по результатам конкурсных процедур в рамках действующего законодательства), а также перечень конструкций, подлежащих принудительному демонтажу. К данному перечню прилагаются фотографии конструкций, подлежащих демонтажу, с указанием адреса места расположения указанных рекламных конструкций (фотоматериалы с адресной привязкой), копии предписаний о демонтаже конструкций, включенных в проект Постановления, копии почтовых уведомлений о вручении предписаний о демонтаже рекламных конструкций владельцам рекламных конструкций (владельцам объектов недвижимости, на которых размещена рекламная конструкция).

11. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Вестнике городского округа Шуя, а также размещается на официальном сайте городского округа Шуя.

12. Копия Постановления направляется в адрес владельца рекламной конструкции (или владельца объекта недвижимости, на котором размещена рекламная конструкция, если владелец рекламной конструкции не установлен), вместе с уведомлением о демонтаже конструкции, в котором указывается дата и время осуществления демонтажа, заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если владелец рекламной конструкции или владелец объекта недвижимости, на котором размещена рекламная конструкция, не установлен, уведомление о демонтаже конструкции подлежит размещению на официальном сайте городского округа Шуя в сети Интернет, не позднее пятнадцати дней со дня вступления в силу Постановления Администрации городского округа Шуя «О демонтаже незаконно размещенной рекламной конструкции на территории городского округа Шуя».

Копии уведомлений о демонтаже рекламных конструкций, направленных в адрес владельцев рекламных конструкций, или,  если таковые неизвестны, в адрес владельцев объекта недвижимости, на котором размещены рекламные конструкции, Комитет  направляет в Комитет экономики и торговли Администрации городского округа Шуя.

13. Работы по демонтажу, вывозу, хранению и утилизации рекламной конструкции, осуществляется уполномоченным муниципальным учреждением, созданным для осуществления функций органов местного самоуправления городского округа Шуя (либо организацией, определенной по результатам конкурсных процедур в рамках действующего законодательства) за счет средств местного бюджета. Расходы на выполнение работ по демонтажу подлежат возмещению за счет владельца рекламной  конструкции, а в случае если таковой неизвестен,  владельца объекта недвижимости, на котором рекламная конструкция размещена, по требованию Администрации городского округа Шуя.

14. Демонтаж рекламной конструкции производится в присутствии комиссии, в состав которой входят представители:

- комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя;

- комитета муниципального контроля Администрации городского округа Шуя;

- отдела ЖКХ, транспорта, связи и благоустройства Администрации городского округа Шуя;

-комитета экономики и торговли Администрации городского округа Шуя

- представителя уполномоченного муниципального учреждения, созданного для осуществления функций органов местного самоуправления городского округа Шуя.

Собственник рекламной конструкции вправе присутствовать при демонтаже. После окончания работ по демонтажу незамедлительно составляется акт о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без согласования (приложение 2).

15. Администрация городского округа Шуя и уполномоченное муниципальное учреждение, созданное для осуществления функций органов местного самоуправления (либо организация, определенная по результатам конкурсных процедур в рамках действующего законодательства), ответственное за демонтаж, не несут ответственности за состояние и сохранность рекламной конструкции, оборудования или иного имущества, находящихся на ней, при ее демонтаже в принудительном порядке и (или) перемещении с целью хранения демонтированных рекламных конструкций, не соответствующих установленным требованиям.

16. Срок хранения рекламных конструкций с момента демонтажа составляет 15 дней, после чего они подлежат утилизации. Акт об утилизации конструкции (приложение № 4) составляется уполномоченным муниципальным учреждением, созданным для осуществления функций органов местного самоуправления городского округа Шуя (либо организацией, определенной по результатам конкурсных процедур в рамках действующего законодательства). Копия акта об утилизации конструкции в течении 3-х рабочих дней со дня его составления направляется в Комитет муниципального контроля уполномоченным муниципальным учреждением, созданным для осуществления функций органов местного самоуправления городского округа Шуя.

Комитет муниципального контроля после окончания полной процедуры проведения демонтажа конструкций направляет владельцу рекламной конструкции копию Постановления, копии предписаний о демонтаже конструкций, копии квитанций почтовых отправлений,   копии уведомлений о демонтаже рекламных конструкций, направленных в адрес владельцев рекламных конструкций (владельцев объектов недвижимости, на которых размещались рекламные конструкции), копии актов о демонтаже рекламных конструкций, а в случае, если таковой неизвестен,  владельцу объекта недвижимости, на котором размещалась рекламная конструкция, для взыскания с них затрат на демонтаж.

17. Возврат рекламной конструкции осуществляется на основании заявления владельца рекламной конструкции, написанного в свободной форме на имя начальника Комитета муниципального контроля, при возмещении расходов по ее демонтажу.

Уполномоченное муниципальное учреждение, созданное для осуществления функций органов местного самоуправления городского округа Шуя (либо организация, определенная по результатам конкурсных процедур в рамках действующего законодательства), выдает владельцу рекламной конструкции квитанцию для оплаты расходов по демонтажу, транспортировке и хранению информационной конструкции.

После оплаты владельцем рекламной конструкции затрат, связанных с ее демонтажем, при возврате рекламной конструкции владельцу, сотрудником уполномоченного муниципального учреждения, созданного для осуществления функций органов местного самоуправления городского округа Шуя(либо организации, определенной по результатам конкурсных процедур в рамках действующего законодательства), составляется акт возврата (приложение 3). Уполномоченное муниципальное учреждение, созданное для осуществления функций органов местного самоуправления городского округа Шуя (либо организация, определенная по результатам конкурсных процедур в рамках действующего законодательства) направляет копию акта возврата в Комитет муниципального контроля   в течении 3-х рабочих дней после его составления.

18. Если на момент установки рекламной конструкции разрешение на ее установку было получено, но в последствии аннулировано, признано недействительным или срок действия его истек, то в отношении такой рекламной конструкции подлежит применению судебный порядок демонтажа такой рекламной конструкции, для чего Комитет муниципального контроля обращается в Комитет правового обеспечения с передачей всех необходимых документов и информации.

Приложение №1

к порядку демонтажа рекламных конструкций,

установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения,

срок действия которого не истек, на территории городского округа Шуя

Предписание

о демонтаже рекламной конструкции

Дата________________                                                                                              № _________

    По результатам акта осмотра от ________2020г. Комитетом муниципального контроля Администрации городского округа Шуя выявлено нарушение части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38- ФЗ «О рекламе».

Рекламная конструкция установлена и (или) эксплуатируется без разрешения, срок действия

которого не истек, по адресу: ______________________________________________________

Тип рекламной конструкции: ______________________________________________________

Владелец рекламной конструкции: _________________________________________________

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция: _____________________________________________

На основании статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», абз. 8.2. п. 8 Решения Городской Думы городского округа Шуя №178 от 20.11.2019г, установка рекламных конструкций без разрешения (самовольная установка рекламной конструкции) не допускается. Самовольно установленная рекламная конструкция подлежит демонтажу. В случае отказа от добровольного демонтажа рекламных конструкций, рекламные конструкции будут демонтированы принудительно в рамках действующих норм и правил.

Комитет муниципального контроля Администрации городского округа Шуя в соответствии с п. 10, п. 21 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе" предписывает  Вам:

- удалить информацию, размещенную на конструкции, в течение трех дней со дня выдачи настоящего предписания.

- в течение месяца,  со дня выдачи  настоящего предписания, осуществить демонтаж указанных средств наружной рекламы и информации.

Лицо, совершившее нарушения, предупреждается об административной ответственности за невыполнение в установленный срок настоящего Предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Информацию о выполнении настоящего предписания с подтверждением демонтажа рекламной конструкции, восстановлением газона (фотоизображение места установки рекламной конструкции после осуществленного демонтажа) в течение 3 рабочих дней со дня исполнения необходимо представить в Комитет муниципального контроля по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Советская, д.48, кабинет №5 (адрес электронной почты kmk@okrugshuya.ru)

Приложение: фотоизображение рекламной конструкции на___ листах .

Начальник Комитета муниципального контроля

________________ ______________________________(подпись)

                         (инициалы и  фамилия)

Предписание выдано лично: «____»  __________20

______________________________________________________________(подпись)

(фамилия и инициалы)

Предписание направлено по почте заказным письмом с уведомлением по

адресу:__________________________________

Приложение 2

к порядку демонтажа рекламных конструкций,

установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения,

срок действия которого не истек, на территории городского округа Шуя

АКТ № ____

О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ, УСТАНОВЛЕННОЙ И (ИЛИ)

ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ БЕЗ СОГЛАСОВАНИЯ

Составлен комиссией, в составе:

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица, присутствовавшего при демонтаже рекламной конструкции)

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица, присутствовавшего при демонтаже рекламной конструкции)

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица, присутствовавшего при демонтаже рекламной конструкции)

Установлен факт демонтажа рекламной  конструкции, расположенной по адресу:

___________________________________________________________________________

Рекламная конструкция демонтирована "___" _________ 20___ в ___ ч. ___ мин.

на основании Постановления Администрации городского округа Шуя

N _____ от ________ 20____

Место хранения рекламной конструкции, адрес: ______________________________

Срок хранения: ____________________________________________________________

Организация, осуществившая демонтаж: ______________________________________

___________________________________________________________________________

Состояние рекламной конструкции до начала работ по демонтажу ______________

Состояние рекламной конструкции после окончания работ по демонтажу ________

Приложение: 1 Фото рекламной конструкции до демонтажа на 1 л. в 1 экз.;

2 Фото рекламной конструкции после демонтажа на 1 л. в 1 экз.

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах.

Подписи: __________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

__________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

__________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

С Актом ознакомлен и получил на руки ______________________________________

(дата, Ф.И.О., подпись владельца рекламной конструкции)

Приложение 3

к порядку демонтажа рекламных конструкций,

установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения,

срок действия которого не истек, на территории городского округа Шуя

АКТ N ______

ВОЗВРАТА ДЕМОНТИРОВАННОЙ И ПЕРЕДАННОЙ НА ХРАНЕНИЕ РЕКЛАМНОЙ

КОНСТРУКЦИИ

Городской округ Шуя

"___" _________ 202___

Настоящий Акт составлен о нижеследующем:

Рекламная конструкция, демонтированная на основании Постановления Администрации городского округа Шуя о демонтаже

рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без согласования  места размещения, от ___________ N _______,

переданная на хранение в __________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации, которой на хранение передана рекламная

конструкция)

_________________________________________________________________________ и

принадлежащая _____________________________________________________________

(наименование владельца рекламной конструкции)

___________________________________________________________________________

на основании уведомления о возврате рекламной конструкции от №

возвращается владельцу

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах.

Подпись: __________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

С Актом ознакомлен и получил на руки ______________________________________

___________________________________________________________________________

(дата, Ф.И.О., подпись владельца информационной конструкции)

Приложение  4

к порядку демонтажа рекламных конструкций,

установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения,

срок действия которого не истек, на территории городского округа Шуя

АКТ № ______

ОБ УТИЛИЗАЦИИ  КОНСТРУКЦИИ

Городской округ Шуя

"___" _________ 202___

Настоящий Акт составлен о нижеследующем:

____________________ проведена утилизация незаконно размещенной конструкции в связи с

истечением срока хранения, демонтированной согласно Постановлению №_____от_____о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без согласования  места размещения ____________________

Проведена утилизация ______________________________________________________

(наименование и адрес организации,

проводившей утилизацию конструкции)

___________________________________________________________________________

конструкции ______________________________________________________________,

(наименование и адрес месторасположения конструкции)

принадлежащей ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(владелец конструкции)

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах.

Данный факт утилизации подтверждают члены комиссии по утилизации конструкции:

Подпись: __________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

Подпись: __________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

Подпись: __________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)