Основная информация
| Дата опубликования: | 07 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU89048505202000192 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования Надымский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования Надымский район
Об утверждении Комплексной программы муниципального образования Надымский район «Укрепление здоровья»
от 07 мая 2020 года № 254
В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2020 № 86-П «Об утверждении региональной программы «Укрепление здоровья», на основании Устава муниципального образования Надымский район Администрация муниципального образования Надымский район п о с т а н о в л я е т:
Утвердить Комплексную программу муниципального образования Надымский район «Укрепление здоровья» (далее – комплексная программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
Руководителям структурных подразделений Администрации муниципального образования Надымский район, указанных в приложении к настоящему постановлению:
2.1. обеспечить выполнение комплексной программы в соответствии с установленными сроками;
2.2. ежегодно, до 25 декабря отчетного периода, представлять в управление социальной и семейной политики Администрации муниципального образования Надымский район информацию о ходе выполнения комплексной программы.
Начальнику управления документационного обеспечения Администрации муниципального образования Надымский район Домрачевой И.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Рабочий Надыма» в течение десяти дней с момента его подписания.
Начальнику управления информации и общественных связей Администрации муниципального образования Надымский район Крысиной Е.Н. разместить настоящее постановление на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Труханову И.А.
Глава
муниципального образования
Надымский район Л.Г. Дяченко
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 07 мая 2020 года № 254
Комплексная программа муниципального образования Надымский район «Укрепление здоровья»
Сокращения:
комплексная программа - Комплексная программа муниципального образования Надымский район «Укрепление здоровья»;
РФ – Российская Федерация;
ЯНАО – Ямало-Ненецкий автономный округ;
ХМАО – Ханты-Мансийский автономный округ;
ПАВ– психоактивные вещества;
ЗОЖ – здоровый образ жизни;
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район;
Департамент образования - Департамент образования Администрации мунципального образования Надымский район;
Управление культуры - Управление культуры Администрации мунципального образования Надымский район;
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму- Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризмуАдминистрации мунципального образования Надымский район;
управление социальной и семейной политики - управление социальной и семейной политики Администрации мунципального образования Надымский район;
управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства - управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации мунципального образования Надымский район;
управление информации и общественных связей - управление информации и общественных связей Администрации мунципального образования Надымский район;
управление по работе с коренным населением и развитию агропромышленного комплекса - управление по работе с коренным населением и развитию агропромышленного комплекса Администрации мунципального образования Надымский район.
Географическая характеристика Надымского района
Надымский район располагается в центральной части Ямало-Ненецкого автономного округа и занимает 14,3% его территории. Площадь муниципального района составляет 99,8 тыс. км², плотность населения – 0,6 чел./км².
На севере муниципальный район омывается водами Обской и Тазовской губы, на северо-востоке граничит с Тазовским районом (ЯНАО), на востоке – с Пуровский районом (ЯНАО), на юге и юго-западе – соответственно с Сургутским и Белоярским районом (ХМАО), на западе – с Приуральским и Ямальским районами (ЯНАО).
С севера на юг Надымский район протянулся более чем на 600 км, с запада на восток – на 330 км.
Координаты крайних точек территории Надымского района
Расположение крайних точек
Координаты
с.ш.
в.д.
Северная
68º 55´
75º 46´
Южная
63º 11´
71º 39´
Западная
66º 34´
68º 34´
Восточная
67º 35´
77º 27´
К особенностям географического положения Надымского района относится наличие уникальных ресурсов углеводородного сырья в сочетании с суровыми природно-климатическими условиями и крайне уязвимой к антропогенному воздействию окружающей природной средой.
Медико-географическую ситуацию района характеризуют метеоневрозы, простудные заболевания, нарушения сердечно-сосудистой деятельности.
Надымский район находится на севере Западно-Сибирской равнины. Большая часть территории района характеризуется незначительными отметками с наибольшим понижением высот в центральной части, где расположена долина крупной реки Надым. Данное плоское заболоченное понижение соответствует Надымской низменности с высотными отметками 50–150 м. На западе, востоке и юге имеются относительно высокие возвышенности – Полуйская, Ненецкая (Надым-Пурское междуречье) и Сибирские Увалы – с абсолютными отметками до 150 м.
Суровость природно-климатических условий характерна для Надымского района. Климат территории субарктический континентальный с продолжительной суровой зимой и достаточно прохладным коротким летом. Среднегодовая температура воздуха на всей территории отрицательная: от –8,2°С на севере до –6,6°С в центральной части и до –5,3°С на юге. Средняя температуpa января от –27°С на севере до –23°С на юге. Абсолютный минимум (–60°С) зарегистрирован в Надыме. Продолжительность устойчивых морозов на севере района – 205 дней, в центральной части – 190 дней, на юге – 175 дней. Средняя температура июля от 9°С на севере (Тазовский полуостров) до 15,5°С на юге. Число дней со снежным покровом в среднем составляет 230. Среднегодовое количество осадков от 350 мм на севере до 400 мм в центральной части и 450 мм на юге.
Крупнейшими реками района являются Надым, Танлова, Хейгияха, Левая Хетта и Правая Хетта. Территория района покрыта множеством озер и более чем наполовину заболочена. Повсеместно распространена многолетняя мерзлота. В северной части района мерзлота имеет сплошное слитное залегание, в южной – разобщённое.
Территория Надымского района неравномерно освоена. По побережью Обской Губы характерно оленеводческо-промысловое расселение. Здесь расположены национальные поселки Надымского района Ныда, Кутопьюган, Нори, в которых проживает практически всё коренное малочисленное население района: ненцы, коми-зыряне, селькупы, ханты.
Центральная часть Надымского района характеризуется промышленным расселением, здесь сосредоточен основной экономический потенциал и трудовые ресурсы района: г. Надым, п. Пангоды и п. Правохеттинский. Развито транспортное сообщение, характеризующееся наличием железных дорог (Новый Уренгой – Ямбург, Коротчаево – Новый Уренгой – Пангоды – Надым), автодорог с твердым покрытием (Надым – Новый Уренгой), аэропорта в г. Надыме, речного порта (Старый Надым).
В Надымском районе также отмечается промышленно-транспортное расселение вдоль магистральных газопроводов с «трассовыми» поселками Лонгъюган, Ягельный, Приозерный.
В состав территории Надымского района входят 9 муниципальных образований, в том числе 3 городских и 6 сельских поселений. Административным центром Надымского района является город Надым.
В состав территории района входит вахтовый поселок Ямбург, не наделенный статусом поселения и расположенный на межселенной территории. Всего в районе насчитывается 11 населенных пунктов.
Динамика основных демографических показателей
Динамика среднегодовой численности населения в Надымском районе в период с 2009 по 2016 годы демонстрировала тенденцию снижения: в среднем население района ежегодно уменьшалось на 0,8% в год.
Основной причиной уменьшения численности населения в районе является миграционный отток населения.
Начиная с 2017 года, темпы выбытия населения значительно снизились, благодаря чему естественный прирост населения превысил механическую убыль. За 2017-2018 годы численность населения Надымского района увеличилась на 258 человек или 0,4% в сравнении с 2016 годом.
Всего за десятилетний период 2009-2018 годов число жителей сократилось на 3 158 человек (на 4,7%) и к концу 2018 года составило 64 415 человек.
В 2009-2018 годах фиксировался ежегодный естественный прирост населения с достижением максимального значения коэффициента в 10,1 промилле в 2014 году и постепенным снижением показателя до 6,7 промилле в 2018 году, это ниже, чем в среднем по округу на 2 промилле, что обусловлено снижением уровня рождаемости.
Сравнительный анализ статистических данных о численности населения Надымского района по состоянию на 1 января 2019 года и данных поселений, образованных в составе Надымского района, свидетельствует о том, что численность населения по данным поселений превышает официальные статистические данные по всем поселениям района, за исключением города Надыма и посёлка Ямбург.
Анализ возрастного состава населения
По итогам 2018 года доля трудоспособного населения района на 9 процентных пунктов выше, чем в среднем по стране, число пожилых людей в 2,1 раза ниже среднероссийских показателей, а доля детского населения на 4 процентных пункта выше, чем в России.
Сокращение доли трудоспособного населения в основном обусловлено ростом доли младших возрастов (на 7 процентных пункта).
За период с 2009 по 2018 годы в Надымском районе доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 3 процентных пункта и составила 12%. Доля населения моложе трудоспособного возраста за анализируемый период возросла на 4 процентных пункта и составила 23%. В связи с этим, доля трудоспособного населения района с 2009 по 2018 годы сократилась 7 процентных пунктов с 72 до 65%.
Как следствие, на 33,4% увеличился коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население, а также на 11,32 процентных пункта возросла доля социально значимых расходов районного бюджета. Коэффициент замещения поколений в 2011-2016 годах превышал показатель 2009 года, но в 2017 и 2018 годах в связи с уменьшением рождаемости, обусловленным «демографической ямой» 1990-х годов, сократился на 3,9% от уровня 2009 года. Но, несмотря на это, доля населения моложе трудоспособного возраста в районе по-прежнему почти вдвое превышает долю населения старше трудоспособного возраста. Высокая рождаемость, миграционный отток более старшего поколения и прибытие граждан трудоспособного возраста влияет на средний возраст жителя на территории Надымского района, который в течение ряда лет сохраняется на уровне 34-35 лет.
Рождаемость
В анализируемом периоде среднее значение коэффициента рождаемости на 1000 человек населения в Надымском районе составило 13,6 промилле. Максимальное значение данного показателя –14,9 промилле достигнуто в 2015 году.
Начиная с 2016 года, в муниципальном образовании Надымский район наблюдается снижение уровня рождаемости в среднем на 1,3 промилле в год (в 2018 году уровень рождаемости составил 11,1 человека на 1000 человек, что на 1,1 промилле ниже показателя 2009 года и на 3,8 промилле ниже уровня рождаемости в 2015 году). Тенденция снижения рождаемости в Надымском районе обусловлена:
- уменьшением женщин репродуктивного возраста в результате прихода в фертильную стадию малочисленной группы поколения 1995-2000 г.р.: за период с 2009 по 2018 годы численность женщин репродуктивного возраста в Надымском районе сократилась более чем на 2 тысячи человек или на 10%;
- смещение календаря рождений в более поздние возрастные группы: в 2009 году пик интенсивности рождений в Ямало-Ненецком автономном округе приходился на женщин в возрасте 20-29 лет (61,2%), в 2018 – 60,9% детей рождены женщинами в возрасте от 25 до 34 лет.
Стоит отметить, что значения общего коэффициента рождаемости в Надымском районе в среднем на 2 промилле ниже окружного значения (в 2009 году разрыв районного и окружного показателей составлял 2,9 промилле, в 2018 году он сократился до 2,3 промилле).
По итогам 2018 года уровень рождаемости в Надымском районе на 2,3 промилле ниже среднеокружного и на 8,1 промилле выше среднероссийского.
Общий коэффициент рождаемости в Надымском районе, 2009-2018, промилле
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
12,24
14,00
13,82
14,53
14,20
14,44
14,90
13,84
12,54
11,12
Смертность
Коэффициент смертности в Надымском районе за анализируемый период сократился с 4,8 промилле в 2009 году до 4,4 промилле в 2018 году.
Снижение уровня смертности в районе обусловлено тем, что население старше трудоспособного возраста после окончания трудовой деятельности, как правило, предпочитает выезжать на постоянное место жительства в регионы с благоприятными климатическими условиями, а также реализацией комплекса мер по профилактике сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний в сфере здравоохранения.
Общий коэффициент смертности по Надымскому району за анализируемый период в среднем на 0,41 промилле ниже среднеокружного значения, по итогам 2018 года уровень смертности в районе на 0,3 промилле ниже среднеокружного значения и на 8,1 промилле ниже среднероссийского.
Общий коэффициент смертности в Надымском районе, 2009-2018, промилле
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
4,82
5,39
4,80
5,13
4,74
4,33
5,21
4,97
4,25
4,38
Основной вклад в структуру причин смертности населения Надымского района, как и в Ямало-Ненецком автономном округе, Уральском Федеральном округе и Российской Федерации в целом, вносят: болезни системы кровообращения, новообразования, несчастные случаи, травмы и отравления.
Источник: Федеральная служба государственной статистики
Общая характеристика профилактической работы (исходная ситуация, основная проблематика)
В муниципальном образовании Надымский район определены и реализуются основные направления профилактической работы по формированию культуры здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
На протяжении ряда лет исполняются межведомственные планы профилактических мероприятий, выстроена система координации деятельности и консолидации усилий органов и учреждений, в том числе системы здравоохранения.
Существенная часть мероприятий направлена на активное информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.
Пристальное внимание уделено проблеме наркомании и алкоголизма, профиликтике социально-значимых заболеваний. На сегодня в муниципальном образовании Надымский район выстроена простая и довольно четкая медотодология работы.
На основании закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 66-ЗАО «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории ЯНАО» на территории муниципального образования Надымский район установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ночное время с 22-00 до 10-00 часов.
На территории Надымского района действует полный запрет розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива, в дни проведения массовых мероприятий, установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Например, в День молодежи, День Победы, День народного единства, День города Надыма, Международный день защиты детей, День России, Всероссийский день трезвости, Дни рыбака в национальных сёлах и др.
В Надымском районе выстроена работа с детьми, привлеченными к административной ответственности за правонарушения, связанные с употреблением ПАВ.
За 8 месяцев 2019 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район рассмотрено 39 дел в отношении несовершеннолетних, в возрасте до 16 лет. Наблюдается снижение показателя на 11%, в аналогичном периоде 2018 года рассмотрено 44 дела.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район по результатам рассмотрения материалов дел об административных правонарушениях по фактам употребления несовершеннолетними алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ направляется информация в ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» для проведения медицинских и профилактических мероприятий с несовершеннолетними.
Информация о необходимости прохождения реабилитационных мероприятий доводится до несовершеннолетних и их законных представителей, проводится индивидуальная профилактическая работа (беседы, посещения в ходе рейдов, вовлечение в социально значимые проекты, мероприятия, направленные на пропаганду ЗОЖ).
С работодателями, бизнес-структурами, общественными организациями Надымского района ведется работа по привлечению к антиалкогольным кампаниям в рамках региональных проектов «Я свободен! Я живу трезво!», «Трезвость - норма жизни».
В официальных аккаунтах Администрации муниципального образования Надымский район в социальных сетях ведется на системной основе информационная кампания: осуществляется регулярное информирование и убеждение граждан о преимуществах здорового и трезвого образа жизни через средства массовой информации.
Однако на сегодняшний день, не смотря на реализуемый комплекс мероприятий, остается необходимость формирования системы непрерывного образования граждан по проблемам здорового образа жизни, в том числе здорового питания, отказа от вредных привычек.
Особое значение имеет формирование здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи и студентов, что обусловлено большой распространенностью среди них курения, а также высокой частотой выявления нерационального питания, избыточной массы тела и ожирения, низкой физической активности.
Цель и сроки комплексной программы
Цель комплексной программы – увеличение доли жителей Надымского района, ведущих здоровый образ жизни.
Сроки реализации комплексной программы:2020–2024 годы.
Целевые показатели комплексной программы
№
п/п
Наименование показателя
Базовое значение (2018)
Период реализации проекта, год
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Общий охват населения мероприятими, направленными на формирование
здорового образа жизни, %
30
33
38
43
48
54
3.
Общий коэффициент смертности, промилле
4,38
4,37
4,35
4,35
4,34
4,36
4.
Количество человек, прошедших диспансеризацию, человек
9267
11 856
11 865
11 890
11 940
12 000
5.
Абсолютное число организаций, реализующих корпоративные модельные программы по укреплениюздоровья работников, ед.
0
7
10
12
14
18
V. Задачи комплексной программы
5.1.Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.Увеличение в 2024 году доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя.
5.2. Обеспечение максимального охвата аудитории жителей Надымского района старше 12 лет информационно-коммуникационной кампанией, направленной на формирование позитивного отношения и мотивации к ведению здорового образа жизни, отказа от вредных привычек.
5.3. Привлечение к реализации основных направлений комплексной программы волонтерского корпуса Надымского района, Всероссийского общественного движения «Волонтеры – медики».
5.4. Увеличение числа предприятий, организаций Надымского района, внедряющих корпоративные модельные программы по укреплению здоровья работников.
5.5. Увеличение охвата населения посредством проведения масштабной информационной кампании диспансеризацией и профилактическими осмотрами для обеспечения раннего выявления заболеваний.
5.6. Увеличение охвата населения мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни, отказ от вредных привычек (беседы, флешмобы «часы здоровья», акции и т.д.).
VI. План мероприятий комплексной программы
№ п/п
Наименование мероприятия, контрольной точки
Сроки
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Обеспечение координации работы по вопросам ЗОЖ
1.1.
Межведомственное взаимодействие по вопросам здорового образа жизни и профилактики заболеваний в рамках работы
Координационного совета по охране здоровья граждан, проживающих на территории муниципального образования Надымский район (состав утверждён постановлением Администрации муниципального образования Надымский район
от 06.11.2019 №627)
2020 –2024
управление социальной и семейной политики
1.2.
Рассмотрение на заседаниях рабочих групп, межведомственных комиссий, координационных советов, образованных на территории Надымского района, вопросов по эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции среди коренных малочисленных народов Севера, формированию ЗОЖ среди населения
2020-2024
управление социальной и семейной политики
2.
Реализация межведомственных планов мероприятий
2.1.
Реализация межведомственного окружного проекта «PRO_профилактику».
Проведение мероприятий по пропаганде ЗОЖ среди граждан, включая повышение физической активности, здоровое питание, защиту от табачного дыма и снижение потребления алкоголя, в части компетенции
2020
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
(по отдельному плану)
2.2.
Реализация окружного межведомственного проекта «Пусть осень жизни будет золотой».
Проект, направленный на продление активного долголетия и сохранение удовлетворительного жизненного потенциала для сохранения здоровья лиц пожилого возраста, проживающих в экстремальных условиях Крайнего Севера
2020
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики, Управление социальных программ
(по отдельному плану)
2.3.
Реализация Межведомственного плана мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний в муниципальном образовании Надымский район на 2018-2020 годы, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 22.12.2017 № 786
2020
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики,Управление социальных программ
(по отдельному плану)
3.
Мероприятия, направленные на сокращение потребления алкоголя, отказ от табакокурения, пропаганду принципов здорового питания, поддержание психологического здоровья на рабочем месте
3.1.
Мероприятия, направленные на сокращение потребления алкоголя. Пропаганда сокращения потребления алкоголя
2020 –2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики, управление информации и общественных связей
3.2.
Проведение мероприятий по пресечению продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним, вне времени и мест,
с руководителями торговых предприятий, реализующими алкогольную продукцию
2020-2024
управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства, КДНиЗП
3.3.
Определение дней проведения массовых мероприятий, в которые не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории города
2020-2024
управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства,
отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.4.
Организация взаимодействия с общественными, некоммерческими и религиозными организациями по решению проблемы алкоголизма
2020-2024
управление информации и общественных связей, управление социальной и семейной политики
3.5.
Внедрение корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья работников
2020-2024
управление социальной и семейной политики, управление социальных программ, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Надымская централизованная библиотечная система», МУП «Надымские городские электрические сети»,
ГБУЗ ЯНАО «Надымская городская стоматологическая поликлиника» (по согласованию),
Департамент образования,
МУП «Автотранспортное предприятие»
3.6.
Проведение на территории Надымского района социально-профилактической акции «Бирюзовая лента», приуроченная к Всемирному дню без табака
май,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию )
3.7.
Проведение мотивационного консультирования по отказу от алкоголя, снижению артериального давления, массы тела, холестерина, повышению физической активности во всех без исключения выявленных факторах риска
2020-2024
ГБУЗ ЯНАО «Центр медицинской профилактики» (по согласованию)
3.8.
Вовлечение подростков, молодежи в волонтерские объединения по пропаганде ЗОЖ
2020-2024
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» (по согласованию)
4.
Социально значимые акции, проекты, ежемесячные тематические мероприятия, направленные на профилактику заболеваний, формирование ЗОЖ и отказ от вредных привычек (информационная деятельность, проведение культурно-массовых, спортивных, образовательных мероприятий)
4.1.
Всемирный день борьбы с раком. Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики онкологических заболеваний
февраль,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.2.
Акция «Будь здоров, тундровик».
Обеспечение обследования коренного населения в передвижном медицинском комплексе «Мобильный центр здоровья» во время проведения ежегодных соревнований оленеводов
март,
2021-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.3.
Акция «Охрана женского здоровья».
Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики заболеваний
март,
2021-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.4.
Акция «Здоровье для всех».
Повышение уровня информированности граждан
в вопросах профилактики заболеваний в ходе профилактических мероприятий, приуроченных
к Всемирному Дню здоровья
апрель,
2021-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.5.
Акция «Здоровое детство».
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню защиты детей
июнь,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.6.
Акция «Здоровая семья».
Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики заболеваний и пропаганде ЗОЖ.
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню семьи, любви и верности
июль,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики, Управление социальных программ
4.7.
Акция «Движение – жизнь».
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню физкультурника
август,
2020-2024
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района, (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.8.
Акция «Активное долголетие».
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню пожилого человека
октябрь,
2020-2024
Управление социальных программ,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.9.
Акция «Охрана мужского здоровья».
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню мужчин
ноябрь,
2020-2024
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.10.
Организация и проведение профилактических мероприятий, приуроченных к памятной дате «Всемирный День борьбы со СПИДом»
декабрь,
2020-2024
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию)
4.11.
Мероприятия, приуроченные ко Дню онкобезопасности
февраль,
2020-2024
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.12.
Организация и проведение социально-профилактических массовых акций Дней сердца
сентябрь,
2020-2024
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.13.
Организация и проведение социально-профилактических массовых акций «СТОП, инсульт!»
октябрь,
2020-2024
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
5.
Аналитическая работа, разработка перспективных направлений работы
5.1.
Регулярный анализ показателей численности населения, прошедшего диспансеризацию
ежеквартально,
2020-2024
ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная раонная больница» (по согласованию), управление социальной и семейной политики
5.2.
Формирование и анализ показателя: общий охват населения мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни
ежеквартально,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
5.3.
Учет числа организаций, реализизующих корпоративные модульные прграммы по укреплению здоровья работников
ежеквартально,
2020-2024
управление социальной и семейной политики
5.4.
Оценка показателя «Общий коэффициент смертности»
ежегодно,
2020-2024
управление социальной и семейной политики
6.
Информационно-пропагандисткая деятельность
6.1.
Формирование медиаконтента по ЗОЖ на территории Надымского района (участие в тематических передачах Телерадиокомпании «Надым», радиоэфирах, он-лайн вещаниях и т.д.)
2020 –2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики, управление информации и общественных связей
6.2.
Разработка и распространение информационных материалов о принципах здорового образа жизни, профилактике хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития, в том числе с переводом на языки коренных народов Севера
2020 –2024
ГБУЗ ЯНАО «Центр медицинской профилактики»
(по согласованию), управление социальной и семейной политики, управление по работе с коренным населением и развитию агропромышленного комплекса
6.3.
Организация встреч с кочующим населением, проживающим в Надымском районе, по тематике: «Ответственность родителей за жизнь и здоровье детей», «Роль семьи в формировании ЗОЖ» и т.п.
ежеквартально,
2020 –2024
Департамент образования, управление по работе с коренным населением и развитию агропромышленного комплекса
6.4.
Организация лекториев, «уроков здоровья» в образовательных организациях Надымского района
ежемесячно,
2020 –2024
Департамент образования
6.5.
Информирование о работе интернет-портала (yamalcmp.ru) и официального интернет-сообщества «Ямал – территория здоровья!» во всех социальных сетях «ВКонтакте», «Инстаграм», «Одноклассники», «Фейсбук» и на канале «Ямал – территория здоровья!» в мессенджере «Telegram», UTube
2020-2024
управление информации и общественных связей
6.6.
Организация и проведение в трудовых коллективах, организациях и предприятиях работы по мотивированию граждан к ведению ЗОЖ, повышению внимания граждан к факторам риска развития заболеваний
ежеквартально,
2020-2024
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района, управление социальной и семейной политики
6.7.
Размещение в медицинских организациях информационных стендов с информацией о возможности пройти диспансеризацию, профилактические осмотры, кардиоскрининг, скрининг на наличие факторов риска развития инсульта с указанием кабинетов, расписания приема и других необходимых условий
2020-2024
медицинские организации, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию)
6.8.
Освещение реализации мероприятий плана на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в сети Интернет, в социальной сети Вконтакте, на официальных сайтах учреждений и оргнизаций социальной сферы Надымского района
2020-2024
управление информации и общественных связей
V. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий комплексной программы позволит
к 2024 году достичь следующих результатов:
увеличить общий охват населения мероприятими, направленными на формирование здорового образа жизни;
снижение до общего коэффициента смертности;
поступательный рост количества человек, прошедших диспансеризацию;
значительно увеличить грамотность населения, приверженность к ЗОЖ, повысить заинтересованность граждан к прохождению диспансеризации, профилактических осмотров;
сформировать у детей и молодежи Надымского района устойчивого мнения о пользе и необходимости вести здоровый образ жизни;
организация эффективной информационно-коммуникационной кампании позволит значительно увеличить грамотность населения, приверженность к ЗОЖ, повысить заинтересованность граждан к прохождению диспансеризации, профилактических осмотров;
повсеместное внедрение в учреждениях и на предприятиях Надымского района корпоративных программ укрепления здоровья работающих.
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования Надымский район
Об утверждении Комплексной программы муниципального образования Надымский район «Укрепление здоровья»
от 07 мая 2020 года № 254
В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2020 № 86-П «Об утверждении региональной программы «Укрепление здоровья», на основании Устава муниципального образования Надымский район Администрация муниципального образования Надымский район п о с т а н о в л я е т:
Утвердить Комплексную программу муниципального образования Надымский район «Укрепление здоровья» (далее – комплексная программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
Руководителям структурных подразделений Администрации муниципального образования Надымский район, указанных в приложении к настоящему постановлению:
2.1. обеспечить выполнение комплексной программы в соответствии с установленными сроками;
2.2. ежегодно, до 25 декабря отчетного периода, представлять в управление социальной и семейной политики Администрации муниципального образования Надымский район информацию о ходе выполнения комплексной программы.
Начальнику управления документационного обеспечения Администрации муниципального образования Надымский район Домрачевой И.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Рабочий Надыма» в течение десяти дней с момента его подписания.
Начальнику управления информации и общественных связей Администрации муниципального образования Надымский район Крысиной Е.Н. разместить настоящее постановление на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Труханову И.А.
Глава
муниципального образования
Надымский район Л.Г. Дяченко
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 07 мая 2020 года № 254
Комплексная программа муниципального образования Надымский район «Укрепление здоровья»
Сокращения:
комплексная программа - Комплексная программа муниципального образования Надымский район «Укрепление здоровья»;
РФ – Российская Федерация;
ЯНАО – Ямало-Ненецкий автономный округ;
ХМАО – Ханты-Мансийский автономный округ;
ПАВ– психоактивные вещества;
ЗОЖ – здоровый образ жизни;
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район;
Департамент образования - Департамент образования Администрации мунципального образования Надымский район;
Управление культуры - Управление культуры Администрации мунципального образования Надымский район;
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму- Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризмуАдминистрации мунципального образования Надымский район;
управление социальной и семейной политики - управление социальной и семейной политики Администрации мунципального образования Надымский район;
управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства - управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации мунципального образования Надымский район;
управление информации и общественных связей - управление информации и общественных связей Администрации мунципального образования Надымский район;
управление по работе с коренным населением и развитию агропромышленного комплекса - управление по работе с коренным населением и развитию агропромышленного комплекса Администрации мунципального образования Надымский район.
Географическая характеристика Надымского района
Надымский район располагается в центральной части Ямало-Ненецкого автономного округа и занимает 14,3% его территории. Площадь муниципального района составляет 99,8 тыс. км², плотность населения – 0,6 чел./км².
На севере муниципальный район омывается водами Обской и Тазовской губы, на северо-востоке граничит с Тазовским районом (ЯНАО), на востоке – с Пуровский районом (ЯНАО), на юге и юго-западе – соответственно с Сургутским и Белоярским районом (ХМАО), на западе – с Приуральским и Ямальским районами (ЯНАО).
С севера на юг Надымский район протянулся более чем на 600 км, с запада на восток – на 330 км.
Координаты крайних точек территории Надымского района
Расположение крайних точек
Координаты
с.ш.
в.д.
Северная
68º 55´
75º 46´
Южная
63º 11´
71º 39´
Западная
66º 34´
68º 34´
Восточная
67º 35´
77º 27´
К особенностям географического положения Надымского района относится наличие уникальных ресурсов углеводородного сырья в сочетании с суровыми природно-климатическими условиями и крайне уязвимой к антропогенному воздействию окружающей природной средой.
Медико-географическую ситуацию района характеризуют метеоневрозы, простудные заболевания, нарушения сердечно-сосудистой деятельности.
Надымский район находится на севере Западно-Сибирской равнины. Большая часть территории района характеризуется незначительными отметками с наибольшим понижением высот в центральной части, где расположена долина крупной реки Надым. Данное плоское заболоченное понижение соответствует Надымской низменности с высотными отметками 50–150 м. На западе, востоке и юге имеются относительно высокие возвышенности – Полуйская, Ненецкая (Надым-Пурское междуречье) и Сибирские Увалы – с абсолютными отметками до 150 м.
Суровость природно-климатических условий характерна для Надымского района. Климат территории субарктический континентальный с продолжительной суровой зимой и достаточно прохладным коротким летом. Среднегодовая температура воздуха на всей территории отрицательная: от –8,2°С на севере до –6,6°С в центральной части и до –5,3°С на юге. Средняя температуpa января от –27°С на севере до –23°С на юге. Абсолютный минимум (–60°С) зарегистрирован в Надыме. Продолжительность устойчивых морозов на севере района – 205 дней, в центральной части – 190 дней, на юге – 175 дней. Средняя температура июля от 9°С на севере (Тазовский полуостров) до 15,5°С на юге. Число дней со снежным покровом в среднем составляет 230. Среднегодовое количество осадков от 350 мм на севере до 400 мм в центральной части и 450 мм на юге.
Крупнейшими реками района являются Надым, Танлова, Хейгияха, Левая Хетта и Правая Хетта. Территория района покрыта множеством озер и более чем наполовину заболочена. Повсеместно распространена многолетняя мерзлота. В северной части района мерзлота имеет сплошное слитное залегание, в южной – разобщённое.
Территория Надымского района неравномерно освоена. По побережью Обской Губы характерно оленеводческо-промысловое расселение. Здесь расположены национальные поселки Надымского района Ныда, Кутопьюган, Нори, в которых проживает практически всё коренное малочисленное население района: ненцы, коми-зыряне, селькупы, ханты.
Центральная часть Надымского района характеризуется промышленным расселением, здесь сосредоточен основной экономический потенциал и трудовые ресурсы района: г. Надым, п. Пангоды и п. Правохеттинский. Развито транспортное сообщение, характеризующееся наличием железных дорог (Новый Уренгой – Ямбург, Коротчаево – Новый Уренгой – Пангоды – Надым), автодорог с твердым покрытием (Надым – Новый Уренгой), аэропорта в г. Надыме, речного порта (Старый Надым).
В Надымском районе также отмечается промышленно-транспортное расселение вдоль магистральных газопроводов с «трассовыми» поселками Лонгъюган, Ягельный, Приозерный.
В состав территории Надымского района входят 9 муниципальных образований, в том числе 3 городских и 6 сельских поселений. Административным центром Надымского района является город Надым.
В состав территории района входит вахтовый поселок Ямбург, не наделенный статусом поселения и расположенный на межселенной территории. Всего в районе насчитывается 11 населенных пунктов.
Динамика основных демографических показателей
Динамика среднегодовой численности населения в Надымском районе в период с 2009 по 2016 годы демонстрировала тенденцию снижения: в среднем население района ежегодно уменьшалось на 0,8% в год.
Основной причиной уменьшения численности населения в районе является миграционный отток населения.
Начиная с 2017 года, темпы выбытия населения значительно снизились, благодаря чему естественный прирост населения превысил механическую убыль. За 2017-2018 годы численность населения Надымского района увеличилась на 258 человек или 0,4% в сравнении с 2016 годом.
Всего за десятилетний период 2009-2018 годов число жителей сократилось на 3 158 человек (на 4,7%) и к концу 2018 года составило 64 415 человек.
В 2009-2018 годах фиксировался ежегодный естественный прирост населения с достижением максимального значения коэффициента в 10,1 промилле в 2014 году и постепенным снижением показателя до 6,7 промилле в 2018 году, это ниже, чем в среднем по округу на 2 промилле, что обусловлено снижением уровня рождаемости.
Сравнительный анализ статистических данных о численности населения Надымского района по состоянию на 1 января 2019 года и данных поселений, образованных в составе Надымского района, свидетельствует о том, что численность населения по данным поселений превышает официальные статистические данные по всем поселениям района, за исключением города Надыма и посёлка Ямбург.
Анализ возрастного состава населения
По итогам 2018 года доля трудоспособного населения района на 9 процентных пунктов выше, чем в среднем по стране, число пожилых людей в 2,1 раза ниже среднероссийских показателей, а доля детского населения на 4 процентных пункта выше, чем в России.
Сокращение доли трудоспособного населения в основном обусловлено ростом доли младших возрастов (на 7 процентных пункта).
За период с 2009 по 2018 годы в Надымском районе доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 3 процентных пункта и составила 12%. Доля населения моложе трудоспособного возраста за анализируемый период возросла на 4 процентных пункта и составила 23%. В связи с этим, доля трудоспособного населения района с 2009 по 2018 годы сократилась 7 процентных пунктов с 72 до 65%.
Как следствие, на 33,4% увеличился коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население, а также на 11,32 процентных пункта возросла доля социально значимых расходов районного бюджета. Коэффициент замещения поколений в 2011-2016 годах превышал показатель 2009 года, но в 2017 и 2018 годах в связи с уменьшением рождаемости, обусловленным «демографической ямой» 1990-х годов, сократился на 3,9% от уровня 2009 года. Но, несмотря на это, доля населения моложе трудоспособного возраста в районе по-прежнему почти вдвое превышает долю населения старше трудоспособного возраста. Высокая рождаемость, миграционный отток более старшего поколения и прибытие граждан трудоспособного возраста влияет на средний возраст жителя на территории Надымского района, который в течение ряда лет сохраняется на уровне 34-35 лет.
Рождаемость
В анализируемом периоде среднее значение коэффициента рождаемости на 1000 человек населения в Надымском районе составило 13,6 промилле. Максимальное значение данного показателя –14,9 промилле достигнуто в 2015 году.
Начиная с 2016 года, в муниципальном образовании Надымский район наблюдается снижение уровня рождаемости в среднем на 1,3 промилле в год (в 2018 году уровень рождаемости составил 11,1 человека на 1000 человек, что на 1,1 промилле ниже показателя 2009 года и на 3,8 промилле ниже уровня рождаемости в 2015 году). Тенденция снижения рождаемости в Надымском районе обусловлена:
- уменьшением женщин репродуктивного возраста в результате прихода в фертильную стадию малочисленной группы поколения 1995-2000 г.р.: за период с 2009 по 2018 годы численность женщин репродуктивного возраста в Надымском районе сократилась более чем на 2 тысячи человек или на 10%;
- смещение календаря рождений в более поздние возрастные группы: в 2009 году пик интенсивности рождений в Ямало-Ненецком автономном округе приходился на женщин в возрасте 20-29 лет (61,2%), в 2018 – 60,9% детей рождены женщинами в возрасте от 25 до 34 лет.
Стоит отметить, что значения общего коэффициента рождаемости в Надымском районе в среднем на 2 промилле ниже окружного значения (в 2009 году разрыв районного и окружного показателей составлял 2,9 промилле, в 2018 году он сократился до 2,3 промилле).
По итогам 2018 года уровень рождаемости в Надымском районе на 2,3 промилле ниже среднеокружного и на 8,1 промилле выше среднероссийского.
Общий коэффициент рождаемости в Надымском районе, 2009-2018, промилле
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
12,24
14,00
13,82
14,53
14,20
14,44
14,90
13,84
12,54
11,12
Смертность
Коэффициент смертности в Надымском районе за анализируемый период сократился с 4,8 промилле в 2009 году до 4,4 промилле в 2018 году.
Снижение уровня смертности в районе обусловлено тем, что население старше трудоспособного возраста после окончания трудовой деятельности, как правило, предпочитает выезжать на постоянное место жительства в регионы с благоприятными климатическими условиями, а также реализацией комплекса мер по профилактике сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний в сфере здравоохранения.
Общий коэффициент смертности по Надымскому району за анализируемый период в среднем на 0,41 промилле ниже среднеокружного значения, по итогам 2018 года уровень смертности в районе на 0,3 промилле ниже среднеокружного значения и на 8,1 промилле ниже среднероссийского.
Общий коэффициент смертности в Надымском районе, 2009-2018, промилле
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
4,82
5,39
4,80
5,13
4,74
4,33
5,21
4,97
4,25
4,38
Основной вклад в структуру причин смертности населения Надымского района, как и в Ямало-Ненецком автономном округе, Уральском Федеральном округе и Российской Федерации в целом, вносят: болезни системы кровообращения, новообразования, несчастные случаи, травмы и отравления.
Источник: Федеральная служба государственной статистики
Общая характеристика профилактической работы (исходная ситуация, основная проблематика)
В муниципальном образовании Надымский район определены и реализуются основные направления профилактической работы по формированию культуры здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
На протяжении ряда лет исполняются межведомственные планы профилактических мероприятий, выстроена система координации деятельности и консолидации усилий органов и учреждений, в том числе системы здравоохранения.
Существенная часть мероприятий направлена на активное информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.
Пристальное внимание уделено проблеме наркомании и алкоголизма, профиликтике социально-значимых заболеваний. На сегодня в муниципальном образовании Надымский район выстроена простая и довольно четкая медотодология работы.
На основании закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 66-ЗАО «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории ЯНАО» на территории муниципального образования Надымский район установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ночное время с 22-00 до 10-00 часов.
На территории Надымского района действует полный запрет розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива, в дни проведения массовых мероприятий, установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Например, в День молодежи, День Победы, День народного единства, День города Надыма, Международный день защиты детей, День России, Всероссийский день трезвости, Дни рыбака в национальных сёлах и др.
В Надымском районе выстроена работа с детьми, привлеченными к административной ответственности за правонарушения, связанные с употреблением ПАВ.
За 8 месяцев 2019 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район рассмотрено 39 дел в отношении несовершеннолетних, в возрасте до 16 лет. Наблюдается снижение показателя на 11%, в аналогичном периоде 2018 года рассмотрено 44 дела.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район по результатам рассмотрения материалов дел об административных правонарушениях по фактам употребления несовершеннолетними алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ направляется информация в ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» для проведения медицинских и профилактических мероприятий с несовершеннолетними.
Информация о необходимости прохождения реабилитационных мероприятий доводится до несовершеннолетних и их законных представителей, проводится индивидуальная профилактическая работа (беседы, посещения в ходе рейдов, вовлечение в социально значимые проекты, мероприятия, направленные на пропаганду ЗОЖ).
С работодателями, бизнес-структурами, общественными организациями Надымского района ведется работа по привлечению к антиалкогольным кампаниям в рамках региональных проектов «Я свободен! Я живу трезво!», «Трезвость - норма жизни».
В официальных аккаунтах Администрации муниципального образования Надымский район в социальных сетях ведется на системной основе информационная кампания: осуществляется регулярное информирование и убеждение граждан о преимуществах здорового и трезвого образа жизни через средства массовой информации.
Однако на сегодняшний день, не смотря на реализуемый комплекс мероприятий, остается необходимость формирования системы непрерывного образования граждан по проблемам здорового образа жизни, в том числе здорового питания, отказа от вредных привычек.
Особое значение имеет формирование здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи и студентов, что обусловлено большой распространенностью среди них курения, а также высокой частотой выявления нерационального питания, избыточной массы тела и ожирения, низкой физической активности.
Цель и сроки комплексной программы
Цель комплексной программы – увеличение доли жителей Надымского района, ведущих здоровый образ жизни.
Сроки реализации комплексной программы:2020–2024 годы.
Целевые показатели комплексной программы
№
п/п
Наименование показателя
Базовое значение (2018)
Период реализации проекта, год
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Общий охват населения мероприятими, направленными на формирование
здорового образа жизни, %
30
33
38
43
48
54
3.
Общий коэффициент смертности, промилле
4,38
4,37
4,35
4,35
4,34
4,36
4.
Количество человек, прошедших диспансеризацию, человек
9267
11 856
11 865
11 890
11 940
12 000
5.
Абсолютное число организаций, реализующих корпоративные модельные программы по укреплениюздоровья работников, ед.
0
7
10
12
14
18
V. Задачи комплексной программы
5.1.Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.Увеличение в 2024 году доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя.
5.2. Обеспечение максимального охвата аудитории жителей Надымского района старше 12 лет информационно-коммуникационной кампанией, направленной на формирование позитивного отношения и мотивации к ведению здорового образа жизни, отказа от вредных привычек.
5.3. Привлечение к реализации основных направлений комплексной программы волонтерского корпуса Надымского района, Всероссийского общественного движения «Волонтеры – медики».
5.4. Увеличение числа предприятий, организаций Надымского района, внедряющих корпоративные модельные программы по укреплению здоровья работников.
5.5. Увеличение охвата населения посредством проведения масштабной информационной кампании диспансеризацией и профилактическими осмотрами для обеспечения раннего выявления заболеваний.
5.6. Увеличение охвата населения мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни, отказ от вредных привычек (беседы, флешмобы «часы здоровья», акции и т.д.).
VI. План мероприятий комплексной программы
№ п/п
Наименование мероприятия, контрольной точки
Сроки
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Обеспечение координации работы по вопросам ЗОЖ
1.1.
Межведомственное взаимодействие по вопросам здорового образа жизни и профилактики заболеваний в рамках работы
Координационного совета по охране здоровья граждан, проживающих на территории муниципального образования Надымский район (состав утверждён постановлением Администрации муниципального образования Надымский район
от 06.11.2019 №627)
2020 –2024
управление социальной и семейной политики
1.2.
Рассмотрение на заседаниях рабочих групп, межведомственных комиссий, координационных советов, образованных на территории Надымского района, вопросов по эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции среди коренных малочисленных народов Севера, формированию ЗОЖ среди населения
2020-2024
управление социальной и семейной политики
2.
Реализация межведомственных планов мероприятий
2.1.
Реализация межведомственного окружного проекта «PRO_профилактику».
Проведение мероприятий по пропаганде ЗОЖ среди граждан, включая повышение физической активности, здоровое питание, защиту от табачного дыма и снижение потребления алкоголя, в части компетенции
2020
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
(по отдельному плану)
2.2.
Реализация окружного межведомственного проекта «Пусть осень жизни будет золотой».
Проект, направленный на продление активного долголетия и сохранение удовлетворительного жизненного потенциала для сохранения здоровья лиц пожилого возраста, проживающих в экстремальных условиях Крайнего Севера
2020
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики, Управление социальных программ
(по отдельному плану)
2.3.
Реализация Межведомственного плана мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний в муниципальном образовании Надымский район на 2018-2020 годы, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 22.12.2017 № 786
2020
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики,Управление социальных программ
(по отдельному плану)
3.
Мероприятия, направленные на сокращение потребления алкоголя, отказ от табакокурения, пропаганду принципов здорового питания, поддержание психологического здоровья на рабочем месте
3.1.
Мероприятия, направленные на сокращение потребления алкоголя. Пропаганда сокращения потребления алкоголя
2020 –2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики, управление информации и общественных связей
3.2.
Проведение мероприятий по пресечению продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним, вне времени и мест,
с руководителями торговых предприятий, реализующими алкогольную продукцию
2020-2024
управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства, КДНиЗП
3.3.
Определение дней проведения массовых мероприятий, в которые не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории города
2020-2024
управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства,
отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.4.
Организация взаимодействия с общественными, некоммерческими и религиозными организациями по решению проблемы алкоголизма
2020-2024
управление информации и общественных связей, управление социальной и семейной политики
3.5.
Внедрение корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья работников
2020-2024
управление социальной и семейной политики, управление социальных программ, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Надымская централизованная библиотечная система», МУП «Надымские городские электрические сети»,
ГБУЗ ЯНАО «Надымская городская стоматологическая поликлиника» (по согласованию),
Департамент образования,
МУП «Автотранспортное предприятие»
3.6.
Проведение на территории Надымского района социально-профилактической акции «Бирюзовая лента», приуроченная к Всемирному дню без табака
май,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию )
3.7.
Проведение мотивационного консультирования по отказу от алкоголя, снижению артериального давления, массы тела, холестерина, повышению физической активности во всех без исключения выявленных факторах риска
2020-2024
ГБУЗ ЯНАО «Центр медицинской профилактики» (по согласованию)
3.8.
Вовлечение подростков, молодежи в волонтерские объединения по пропаганде ЗОЖ
2020-2024
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» (по согласованию)
4.
Социально значимые акции, проекты, ежемесячные тематические мероприятия, направленные на профилактику заболеваний, формирование ЗОЖ и отказ от вредных привычек (информационная деятельность, проведение культурно-массовых, спортивных, образовательных мероприятий)
4.1.
Всемирный день борьбы с раком. Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики онкологических заболеваний
февраль,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.2.
Акция «Будь здоров, тундровик».
Обеспечение обследования коренного населения в передвижном медицинском комплексе «Мобильный центр здоровья» во время проведения ежегодных соревнований оленеводов
март,
2021-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.3.
Акция «Охрана женского здоровья».
Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики заболеваний
март,
2021-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.4.
Акция «Здоровье для всех».
Повышение уровня информированности граждан
в вопросах профилактики заболеваний в ходе профилактических мероприятий, приуроченных
к Всемирному Дню здоровья
апрель,
2021-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.5.
Акция «Здоровое детство».
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню защиты детей
июнь,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.6.
Акция «Здоровая семья».
Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики заболеваний и пропаганде ЗОЖ.
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню семьи, любви и верности
июль,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики, Управление социальных программ
4.7.
Акция «Движение – жизнь».
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню физкультурника
август,
2020-2024
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района, (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.8.
Акция «Активное долголетие».
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню пожилого человека
октябрь,
2020-2024
Управление социальных программ,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.9.
Акция «Охрана мужского здоровья».
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню мужчин
ноябрь,
2020-2024
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.10.
Организация и проведение профилактических мероприятий, приуроченных к памятной дате «Всемирный День борьбы со СПИДом»
декабрь,
2020-2024
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию)
4.11.
Мероприятия, приуроченные ко Дню онкобезопасности
февраль,
2020-2024
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.12.
Организация и проведение социально-профилактических массовых акций Дней сердца
сентябрь,
2020-2024
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
4.13.
Организация и проведение социально-профилактических массовых акций «СТОП, инсульт!»
октябрь,
2020-2024
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
5.
Аналитическая работа, разработка перспективных направлений работы
5.1.
Регулярный анализ показателей численности населения, прошедшего диспансеризацию
ежеквартально,
2020-2024
ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная раонная больница» (по согласованию), управление социальной и семейной политики
5.2.
Формирование и анализ показателя: общий охват населения мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни
ежеквартально,
2020-2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики
5.3.
Учет числа организаций, реализизующих корпоративные модульные прграммы по укреплению здоровья работников
ежеквартально,
2020-2024
управление социальной и семейной политики
5.4.
Оценка показателя «Общий коэффициент смертности»
ежегодно,
2020-2024
управление социальной и семейной политики
6.
Информационно-пропагандисткая деятельность
6.1.
Формирование медиаконтента по ЗОЖ на территории Надымского района (участие в тематических передачах Телерадиокомпании «Надым», радиоэфирах, он-лайн вещаниях и т.д.)
2020 –2024
Департамент образования,
Управление культуры,
Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму,
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию), управление социальной и семейной политики, управление информации и общественных связей
6.2.
Разработка и распространение информационных материалов о принципах здорового образа жизни, профилактике хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития, в том числе с переводом на языки коренных народов Севера
2020 –2024
ГБУЗ ЯНАО «Центр медицинской профилактики»
(по согласованию), управление социальной и семейной политики, управление по работе с коренным населением и развитию агропромышленного комплекса
6.3.
Организация встреч с кочующим населением, проживающим в Надымском районе, по тематике: «Ответственность родителей за жизнь и здоровье детей», «Роль семьи в формировании ЗОЖ» и т.п.
ежеквартально,
2020 –2024
Департамент образования, управление по работе с коренным населением и развитию агропромышленного комплекса
6.4.
Организация лекториев, «уроков здоровья» в образовательных организациях Надымского района
ежемесячно,
2020 –2024
Департамент образования
6.5.
Информирование о работе интернет-портала (yamalcmp.ru) и официального интернет-сообщества «Ямал – территория здоровья!» во всех социальных сетях «ВКонтакте», «Инстаграм», «Одноклассники», «Фейсбук» и на канале «Ямал – территория здоровья!» в мессенджере «Telegram», UTube
2020-2024
управление информации и общественных связей
6.6.
Организация и проведение в трудовых коллективах, организациях и предприятиях работы по мотивированию граждан к ведению ЗОЖ, повышению внимания граждан к факторам риска развития заболеваний
ежеквартально,
2020-2024
учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Надымского района, управление социальной и семейной политики
6.7.
Размещение в медицинских организациях информационных стендов с информацией о возможности пройти диспансеризацию, профилактические осмотры, кардиоскрининг, скрининг на наличие факторов риска развития инсульта с указанием кабинетов, расписания приема и других необходимых условий
2020-2024
медицинские организации, осуществляющие деятельность на территории Надымского района (по согласованию)
6.8.
Освещение реализации мероприятий плана на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в сети Интернет, в социальной сети Вконтакте, на официальных сайтах учреждений и оргнизаций социальной сферы Надымского района
2020-2024
управление информации и общественных связей
V. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий комплексной программы позволит
к 2024 году достичь следующих результатов:
увеличить общий охват населения мероприятими, направленными на формирование здорового образа жизни;
снижение до общего коэффициента смертности;
поступательный рост количества человек, прошедших диспансеризацию;
значительно увеличить грамотность населения, приверженность к ЗОЖ, повысить заинтересованность граждан к прохождению диспансеризации, профилактических осмотров;
сформировать у детей и молодежи Надымского района устойчивого мнения о пользе и необходимости вести здоровый образ жизни;
организация эффективной информационно-коммуникационной кампании позволит значительно увеличить грамотность населения, приверженность к ЗОЖ, повысить заинтересованность граждан к прохождению диспансеризации, профилактических осмотров;
повсеместное внедрение в учреждениях и на предприятиях Надымского района корпоративных программ укрепления здоровья работающих.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Рабочий Надыма № 120 от 09.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
