Об утверждении порядка составления проекта бюджета муниципального района «Фатежский район» Курской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 06.07.2020 года №363-па

Об утверждении порядка составления проекта бюджета муниципального района «Фатежский район» Курской области

В соответствии со статьей 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 6 Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Фатежский район», утвержденного решением Представительного Собрания Фатежского района Курской области от 24.12.2013г. №18 (в редакции решения от 26.06.2020г. №87) «Администрация Фатежского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета муниципального района «Фатежский район» Курской области.

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на сайте муниципального района «Фатежский район» Курской области.

Глава Фатежского района

Курской области                                                                                                  С.Е. Гнездилов

Утвержден

постановлением

АдминистрацииФатежского района

Курской области

От 06.07.2020 года №363-па

Об утверждении порядка составления

проекта бюджета муниципального района

«Фатежский район» Курской области

Порядок

составления проекта бюджета муниципального района «Фатежский район» Курской области

I. Основные положения

1. В целях настоящего Порядка используются понятия и термины в их значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Общие вопросы составления проекта муниципального бюджета

2. Сроки составления проекта муниципального бюджета определяются в соответствии с Бюджетным Бюджетным кодексом Российской Федерации и ежегодно принимаемым постановлением Администрации Фатежского района Курской области по вопросу разработки прогноза социально-экономического развития Фатежского района Курской области и проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. При составлении проекта муниципального бюджета Администрация Фатежского района Курской области:

а) одобряет основные параметры прогноза социально-экономического развития Фатежского района Курской области;

б) одобряет основные характеристики проекта муниципального бюджета и распределение расходов муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

в) рассматривает предложения о соотношениях между величиной прожиточного минимума и минимальным размером оплаты труда, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального бюджета, денежного содержания муниципальных служащих в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу и ассигнованиях на эти цели;

г) одобряет распределение объема принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования и муниципальными программами Фатежского района Курской области;

д) одобряет проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

е) определяет перечень субъектов бюджетного планирования;

ж) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Фатежского района Курской области.

4. При составлении проекта муниципального бюджета Управление финансов Администрации Фатежского района Курской области:

а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Фатежского района Курской области;

б) организует разработку методики планирования бюджетных ассигнований муниципального бюджета, проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект муниципального бюджета) ;

в) разрабатывает основные характеристики проекта муниципального бюджета, распределение расходов муниципального бюджета в соответствии с классификацией расходов;

г) определяет и применяет при составлении проекта муниципального бюджета методику прогнозирования доходов муниципального бюджета;

д) определяет порядок формирования объемов действующих и принимаемых обязательств и методику расчета ассигнований, необходимых для их исполнения;

е) осуществляет проведение конкурсного распределения принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий;

ж) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

з) разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

и) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;

к) согласовывает с субъектами бюджетного планирования объемы доходов муниципального бюджета от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

л) устанавливает перечень и сроки представления в Управление финансов Администрации Фатежского района Курской области субъектами бюджетного планирования, органами местного самоуправления Фатежского района Курской области отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для составления проекта муниципального бюджета и материалов к нему.

5. При составлении проекта муниципального бюджета отдел экономики Фатежского района Курской области:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Фатежского района на долгосрочный период;

б) представляет прогноз социально-экономического развития Фатежского района в Управление финансов Администрации Фатежского района Курской области в установленные сроки.

6. При составлении проекта муниципального бюджета субъекты бюджетного планирования:

а) обеспечивают в пределах соответствующей части бюджета планирование ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств;

б) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах соответствующей части бюджета) ;

в) распределяют предельные объемы финансирования по муниципальным программам Фатежского района Курской области, статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

г) разрабатывают прогноз объемов поступлений от платных услуг и иной приносящей доход деятельности в муниципальный бюджет и представляют его в Управление финансов администрации Фатежского района Курской области;

е) представляют в Управление финансов администрации Фатежского района Курской области материалы, необходимые для разработки соответствующих проектировок муниципального бюджета;

ж) разрабатывают муниципальные программы Фатежского района Курской области в установленной сфере деятельности.

III. Разработка проекта муниципального бюджета

8. Исходной базой для разработки проекта муниципального бюджета являются:

а) положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политики) в Российской Федерации;

б) прогноз социально-экономического развития Курской области и Фатежского района Курской области;

в) утвержденный бюджет планового периода с учетом отчета об исполнении муниципального бюджета в отчетном году и основных показателей ожидаемого исполнения муниципального бюджета в текущем году;

г) нормативно-правовая база о налогах и сборах;

д) реестр расходных обязательств Фатежского района Курской области;

ж) муниципальные программы (проекты государственных (муниципальных) программ, проекты изменений указанных программ) ;

з) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

8.1. Проект решения о муниципальном бюджете формируется путем изменения параметров планового периода утвержденного муниципального бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта муниципального бюджета.

9. Составление проекта бюджета производится на очередной финансовый год и плановый период исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости муниципального бюджета, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств Фатежского района Курской области.

Составление проекта муниципального бюджета производится в 3 этапа.

10. На первом этапе разрабатываются и одобряются основные направления бюджетной политики и налоговой политики, основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития Фатежского района Курской области на среднесрочную перспективу, основные характеристики муниципального бюджета, а также основные параметры прогноза социально-экономического развития района.

При составлении проекта муниципального бюджета на первом этапе:

а) Управление финансов администрации Фатежского района Курской области;:

разрабатывает основные направления бюджетной политики и налоговой политики;

доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

б) отдел экономики Администрации Фатежского района Курской области:

- организует разработку прогноза социально-экономического развития района;

- представляет в Управление финансов администрации Фатежского района Курской области в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Фатежского района Курской области, показатели прогноза социально-экономического развития Фатежского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период в целом по Фатежскому району Курской области;

- доводит до органов местного самоуправления Фатежского района Курской области систему показателей прогноза социально-экономического развития района, а также материалы, необходимые для разработки прогноза.

11. На втором этапе субъекты бюджетного планирования в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Фатежского района Курской области, распределяют предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период по статьям классификации расходов бюджета, муниципальным программам Фатежского района Курской области и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта муниципального бюджета, в Управление финансов Администрации Фатежского района Курской области.

12. На третьем этапе Управление финансов администрации Фатежского района Курской области готовит проект решения о бюджете муниципального района «Фатежский район Курской области на очередной финансовый год и плановый период и прилагаемые к нему материалы и вносит их в Администрацию Фатежского района Курской области в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Фатежского района Курской области.

Одобренный Администрацией Фатежского района Курской области проект решения о бюджете муниципального района «Фатежский район Курской области на очередной финансовый год и плановый период вносится в установленный Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе «Фатежский район» Курской области срок в Представительное Собрание Фатежского района Курской области.