О поддержании устойчивого функционирования организаций на территории городского округа «Поселок Агинское»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Дашин Андрей Сергеевич

Должность: "Глава городского округа ""Поселок Агинское"" ""Ленина ул.

Дата подписи: 05.03.2021 10:38:56

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ПОСЕЛОК АГИНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая 2020 года                                                                                                                                                          №183

О поддержании устойчивого функционирования организаций на территории городского округа «Поселок Агинское»

В соответствии  с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28 «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях поддержания устойчивого функционирования организаций при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории городского округа «Поселок Агинское» постановляет:

1.Создать Комиссию по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций на территории городского округа «Поселок Агинское» и утвердить ее состав (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о Комиссии по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций на территории городского округа «Поселок Агинское» (приложение № 2).

3.              Утвердить Перечень основных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение № 3).

4. Рекомендовать:

1) муниципальным предприятиям городского округа «Поселок Агинское»принять соответствующие меры по содействию устойчивому функционированию организаций;

2) руководителям организаций, функционирующим на территории городского округа «Поселок Агинское»:

а) образовать комиссии по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций и утвердить их состав;

б) разрабатывать планы мероприятий по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и согласовать их с заинтересованными органами в установленном порядке.

5. Признать утратившим силу постановление Главы городского округа «Поселок Агинское» № 19 от 17 января 2018 года «О комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики городского округа «Поселок Агинское» в военное время»

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Врио Главыгородского округа «Поселок Агинское»                                                        С.А. Цыренов

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Дашин Андрей Сергеевич

Должность: "Глава городского округа ""Поселок Агинское"" ""Ленина ул.

Дата подписи: 05.03.2021 10:38:56

Приложение № 1
к постановлению администрации городского округа «Поселок Агинское» от 06.05.2020 года № 183

Состав комиссии по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций на территории городского округа «Поселок Агинское»

Цыренов Солбон Аюрович

- Врио главыгородского округа «Поселок Агинское», председатель Комиссии;

Батоболотов Булат Цыденович

Цыцыков Олег Викторович

Бадмаева Людмила Дашидабаевна

- И.о. первого заместителя руководителя администрации городского округа «Поселок Агинское», заместитель председателя Комиссии;

- консультант по делам ГО ЧС администрации городского округа «Поселок Агинское»

- начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Поселок Агинское»

БардуеваЦыцыгма Борисовна

- и. о. начальник управления экономики и имущественных отношений администрации городского округа «Поселок Агинское»

Чимитов Гарма Нимаевич

Цыбенова Людмила Доржиевна

Нимацыренова Елена Баировна

Цыбиков Нордоп Цыдыпович

- Председатель Комитета финансов администрации городского округа «Поселок Агинское»

- Управляющий делами администрации городского округа «Поселок Агинское»

- председатель Комитета образования администрации городского округа «Поселок Агинское»;

- начальник филиала ПАО «МРСК» Сибири Читаэнерго ПО ЮЗЭС Сибири Агинских РЭС (по согласованию)

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Дашин Андрей Сергеевич

Должность: "Глава городского округа ""Поселок Агинское"" ""Ленина ул.

Дата подписи: 05.03.2021 10:38:56

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Дашин Андрей Сергеевич

Должность: "Глава городского округа ""Поселок Агинское"" ""Ленина ул.

Дата подписи: 05.03.2021 10:38:56

Приложение № 2
к постановлению администрации городского округа «Поселок Агинское» от 06.05.2020 года № 183

Положение о комиссии по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций на территории городского округа «Поселок Агинское»

1. Комиссия по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций на территории городского округа «Поселок Агинское» (далее - Комиссия) является координационным органом, созданным для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) организация работы по поддержанию устойчивого функционирования организаций при возникновении военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории городского округа «Поселок Агинское»;

2) рассмотрение вопросов рационального размещения объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на территории городского округа «Поселок Агинское»;

3) организация выполнения основных мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников тепло-, газо-, энерго-, и водоснабжения на территории городского округа «Поселок Агинское»;

4) разработка инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на территории городского округа «Поселок Агинское»;

5) оказание содействия в создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса и жизнеобеспечения населения городского округа «Поселок Агинское»;

6) методическое руководство созданием организациями страхового фонда документации;

7) решение вопросов по поддержанию эффективной защиты производственных фондов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) определяет перечень организаций, продолжающих функционировать при возникновении военных конфликтов;

2) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы сохранения организаций, необходимых для устойчивого функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения городского округа «Поселок Агинское»при возникновении военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; 

3) разрабатывает предложения по созданию и совершенствованию нормативных правовых актов городского округа «Поселок Агинское»;

4) привлекает научно-исследовательские организации для исследования устойчивости функционирования организаций на территории городского округа «Поселок Агинское»;

5) участвует в разработке научно-исследовательских программ по изучению вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

5. Комиссия имеет право:

1) запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций необходимую информацию и другие справочные материалы по вопросам, входящим в ее компетенцию;

2) участвовать в подготовке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

3) в случае необходимости привлекать и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления, организаций и других необходимых специалистов.

6. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и других членов Комиссии.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы.

Проект плана формируется секретарем Комиссии на основании предложений членов Комиссии, рассматривается на заседании Комиссии, утверждается ее председателем и доводится до членов Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

При возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов заседания Комиссии проводятся вне плана работ.

9. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

10. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.

11. Секретарь Комиссии направляет информацию об очередном заседании Комиссии, повестку дня заседания и подготовленные материалы членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии.

12 Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

14. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании и доводится до сведения заинтересованных лиц в течение 5 рабочих дней. Протокол заседания ведет секретарь Комиссии.

15. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на администрацию городского округа «Поселок Агинское».

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Дашин Андрей Сергеевич

Должность: "Глава городского округа ""Поселок Агинское"" ""Ленина ул.

Дата подписи: 05.03.2021 10:38:56

Приложение № 3
к постановлению администрации городского округа «Поселок Агинское» от 06.05.2020 года № 183

Перечень основных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Основные организационные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций на территории городского округа «Поселок Агинское» (далее – мероприятия):

1)оценка потенциальной устойчивости функционирования организации, в том числе оценка и прогнозирование физической устойчивости зданий и сооружений, надежности систем управления, технологического оборудования, технических систем электро,- водо,- теплоснабжения, топливного обеспечения и т. п. от вероятных параметров поражающих факторов возможных чрезвычайных ситуаций, современных средств поражения и параметров возможных вторичных поражающих факторов;

2)заблаговременная разработка и планирование действий органов управления, сил и средств организаций в условиях чрезвычайных ситуаций и в  военное время;

3)               разработка инструкций (наставлений) по снижению опасности возникновения аварийных ситуаций, безаварийной остановке производства, локализации аварий и ликвидации их последствий, а также организация восстановления нарушенного производства;

4)              разработка планов-графиков поддержания устойчивого функционирования организаций.

2. Основные инженерно-технические мероприятия:

1)              снижение риска аварий и катастроф;

2)              рациональное размещение отдельных производств на территории организаций;

3)              повышение надежности инженерно-технического комплекса и подготовка организации к работе в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени;

4)              обеспечение надежной защиты персонала;

5)              повышение безопасности технологических процессов и эксплуатации технологического (технического) оборудования;

6)              подготовка к восстановлению нарушенного производства, в том числе вариантов возможного изменения и совершенствования производственных связей организаций и систем жизнеобеспечения;

7)              создание и постоянная эксплуатация локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;

8)              накопление и поддержание в готовности к использованию резервных источников питания;

9)              создание запасов энергоносителей, сырья, строительных материалов, других материальных средств, необходимых для поддержания функционирования организаций в условиях прерванного материально-технического снабжения;

10)              подготовка к возможной эвакуации особо ценного оборудования и персонала;

11)              подготовка к ведению инженерной, радиационной, химической противопожарной, медицинской защиты персонала и организации;

12)              снижение количества аварийно химически опасных веществ (далее – АХОВ) и пожаро- и взрывоопасных материалов в организации;

13)              подготовка защитных сооружений для защиты персонала от поражающих факторов;

14) создание и оснащение пунктов управления и локальных систем оповещения;

3. Иные мероприятия:

1)              подготовка руководящего состава к работе в особом режиме;

2)              создание комиссий по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций и организация их работы в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;

3)              усиление технологической дисциплины и охраны организации;

4)              обучение производственного персонала соблюдению мер безопасности, порядку действий при возникновении аварийных ситуаций, локализации аварий и тушении пожаров, ликвидации последствий и восстановлению нарушенного производства;

5)              подготовка сил и средств к локализации и ликвидации аварийных ситуаций и восстановлению производства;

6)              подготовка к эвакуации работников, членов их семей, населения и материальных ценностей из опасных зон, создавшихся при возникновении военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

7)              накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;

8)              обеспечение герметизации помещений в жилых и общественных зданиях, расположенных в опасных зонах;

9)              разработка и внедрение в производство защитной тары для обеспечения сохранности продуктов и пищевого сырья при перевозке, хранении и раздаче продовольствия;

10)              разработка и внедрение новых высокопроизводительных средств дезактивации и дегазации зданий, сооружений, транспорта и специальной техники;

11)              накопление средств медицинской защиты и профилактики радиоактивных поражений людей и животных;

4. В планы-графики поддержания устойчивого функционирования организаций включаются следующие мероприятия:

1)              строительство простейших укрытий;

2)              обвалование емкостей с химически опасными веществами;

3)              закрепление оттяжками высоких малоустойчивых сооружений (труб, вышек, колонн и т.п.);

4)              обсыпка грунтом полузаглубленных помещений;

5)              изготовление и установка защитных конструкций (кожухов, шатров, колпаков, зонтов) для предохранения оборудования от повреждений при обрушении элементов зданий;

6)              укрытие запасов дефицитных запасных частей и узлов;

7)              установка на коммунально-энергетических сетях дополнительной запорной арматуры;

8)              приведение в готовность автономных электростанций;

9) заполнение резервных емкостей водой;

10) заглубление или обвалование коммунально-энергетических сетей;

11) проведение противопожарных мероприятий.