Основная информация
| Дата опубликования: | 05 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU35037205202000067 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Администрация Абакановского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ АБАКАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.11.2020 г. № 124
с. Абаканово
О внесении изменений в постановление Администрации
Абакановского сельского поселения от 06.12.2013 г.
№ 119 «Об утверждении муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на территории Абакановского
сельского поселения на 2014-2022 годы»
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Абакановского сельского поселения, утвержденным постановлением Администрации Абакановского сельского поселения от 15.10.2013 г. № 97,
Администрация Абакановского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести изменения в постановление Администрации Абакановского сельского
поселения от 06.12.2013 г. № 119 «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы», изложив приложения 1 и 2 в новой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление опубликовать в информационном вестнике «Абакановский вестник», а также разместить на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава поселения А.А. Новоселов
Приложение 1
к постановлению Администрации Абакановского
сельского поселения от 05.11.2020 г. № 124
«Приложение 1
к постановлению Администрации Абакановского
сельского поселения от 06.12.2013 г. № 119
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы»
(далее – Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:
Наименование Программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы»
Основания для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд»,
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Порядок и методика разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Абакановского сельского поселения, утвержденный постановлением Администрации Абакановского сельского поселения от 15.10.2013 г. № 97
Основные цели и задачи
Программы
1. Основными целями Программы являются:
1.1. повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов на территории Абакановского сельского поселения;
1.2. создание условий для перевода экономики Абакановского сельского поселения на энергосберегающий путь развития;
1.3. экономия расходов на оплату энергоресурсов при использовании уличного освещения на территории Абакановского сельского поселения
Основными задачами Программы являются:
2.1. повышение энергоэффективности и минимизация расходов путем внедрения энергосберегающих технологий и оборудования в жилищном и административном фонде принадлежащем Абакановскому сельскому поселению;
2.2. минимизация расходов по оплате энергоресурсов за уличное освещение на территории Абакановского сельского поселения.
Сроки реализации Программы
2014-2022 годы
Ответственный исполнитель
Программы
Администрация Абакановского сельского поселения
Соисполнители Программы
Нет
Объемы и источники финансирования Программы
2014
год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Объем финансирования Программы, всего
(тыс. руб.):
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
в том числе в разрезе источников финансирования Программы:
бюджет поселения
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
федеральный
бюджет
областной бюджет
районный бюджет
внебюджетные
источники
Ожидаемые результаты
реализации Программы
В результате реализации Программы:
- сократится потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
-повысится эффективность использования
энергетических ресурсов за счет внедрения новых
энергосберегающих технологий, как следствие значительно снизятся расходы на оплату энергоресурсов.
Общая характеристика сферы реализации Программы.
Одним из приоритетных направлений политики жилищно-коммунального комплекса является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время деятельность коммунального комплекса характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг и неэффективным использованием природных ресурсов. Эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры Абакановского сельского поселения (далее – поселение) характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые в конечном итоге ведут к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, загрязнению окружающей среды, а также неэффективному использованию топливных и энергетических ресурсов на территории поселения.
Причинами возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, зачастую не соответствующее запросам потребителей.
Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения и коммунальной энергетики практически полностью уступает место аварийно-восстановительным работам, что приводит к снижению надежности работы данных объектов.
Неэффективное использование ресурсов в процессе производства и транспортировки до потребителей выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии. При этом наблюдается регулярный рост стоимости коммунальных услуг для населения. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности недостаточно стимулирует организации коммунального комплекса к сокращению собственных издержек, к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры.
Увеличение стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления, ежегодный рост объемов финансирования расходов на оплату энергоресурсов администрации поселения, муниципальных бюджетных учреждений, иных юридических лиц, зарегистрированных на территории поселения, требует поиска новых возможностей и современных подходов к решению данных задач.
Необходим комплекс мер по интенсификации энергосбережения, который заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории поселения.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем. Интересы участников рыночных отношений зачастую прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице администрации поселения, имеющей полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных ресурсов (иначе баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков).
Для повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить комплексное проведение мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, что в конечном итоге должно привести
- к уменьшению потребления энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям и более рациональному использованию водных ресурсов;
- к улучшению экологического состояния территории поселения, обеспечению комфортных условий проживания на территории поселения;
- к доступности коммунальных услуг для населения и минимизации расходов на оплату коммунальных услуг;
- к повышению роли проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением энергоресурсов и совершенствованию системы их нормирования в бюджетной сфере и в сфере нормирования жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация настоящей Программы в конечном итоге позволит улучшить положение дел в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществить меры по обеспечению надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, повысить эффективность использования топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий.
Приоритеты в сфере реализации Программы,
цели, задачи и сроки ее реализации
Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы» определяет потребность:
- в реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, которые должны обеспечить достаточное, надежное и устойчивое снабжение потребителей коммунальными ресурсами, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры и внедрение ресурсосберегающих технологий;
- в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в поселении за счет снижения к 2022 году удельных показателей энергопотребления организаций на 5 процентов.
Основными целями Программы в этом случае будут являться:
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории поселения;
- экономия расходов на оплату энергоресурсов и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям и создание комфортных условий проживания населения поселения.
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
- повышение энергоэффективности путем внедрения энергосберегающих технологий и оборудования на территории поселения;
- минимизация расходов по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий в бюджетных организациях и на предприятиях жилищно-коммунального комплекса;
- обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
- снижение износа систем коммунальной инфраструктуры в системах централизованного теплоснабжения и водоснабжения.
Достижение поставленных целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение надежного, безопасного и безаварийного снабжения поселения питьевой водой, электро- и теплоэнергией.
К основным мероприятиям реализации Программы относится, прежде всего, проведение комплекса мероприятий, включающих в себя широкий спектр вопросов в области модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, энергетической безопасности и энергосбережения поселения.
К организационно-правовым мероприятиям по управлению энергосбережением, относится разработка и утверждение муниципальной нормативной базы по энергосбережению в части стимулирования энергосбережения, эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок. Следует также разработать, утвердить и внедрить в практику:
- планы по повышению показателей энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов на предприятиях и в организациях поселения;
- типовые формы энергосервисных договоров, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов;
- схему контроля над показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов.
При согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и при приемке объектов капитального строительства необходимо ввести в практику применения требований по ресурсо-, энергосбережению, соответствующих требованиям федеральным нормативным актам, а также обеспечить их соблюдение.
С целью проведения энергоаудита, энергетических обследований и ведения энергетических паспортов необходимо установить приборы учета коммунальных ресурсов, устройства регулирования потребления тепловой энергии, а также утеплить фасады.
Кроме того, необходимо также организовать работу по установлению экономически обоснованных лимитов по нормированию потребления энергетических ресурсов.
В целом, мероприятия Программы направлены на решение вопросов по реконструкции объектов жизнеобеспечения поселения, по подготовке поселения к осенне-зимним периодам, по капитальному ремонту жилищно-коммунального хозяйства, по энергосбережению социальной сферы и жилищно-коммунального комплекса. Проведение этих и других мероприятий в данной сфере позволит в конечном итоге сформировать единую функциональную основу для достижения показателей настоящей Программы.
Срок реализации Программы 2014-2022 годы.
Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались существующая ситуация в финансово-бюджетной сфере поселения, а также высокая социальная значимость проблемы.
Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 246,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:
2014 год
-
25,0
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
25,0
тыс.руб.
2015 год
-
10,0
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
10,0
тыс.руб.
2016 год
-
9,6
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
9,6
тыс.руб.
2017 год
-
28,1
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
28,1
тыс.руб.
2018 год
-
76,8
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
76,8
тыс.руб.
2019 год
-
20,4
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
20,4
тыс.руб.
2020 год
-
26,1
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
26,1
тыс.руб.
2021 год
-
25,0
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
25,0
тыс.руб.
2022 год
-
25,0
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
25,0
тыс.руб.
Объем ресурсного обеспечения на 2014 - 2022 годы определен исходя из финансовых возможностей бюджета поселения и потребности на финансирование расходов, направленных на реализацию Программы.
Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета поселения. Приведение объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется не позднее двух месяцев со дня вступлений его в законную силу.
Ресурсное обеспечение реализации Программы в разрезе распределения средств по основным мероприятиям программы приведено в таблицах 1 и 2 соответственно:
Таблица 1
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета Абакановского сельского поселения
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы бюджета Абакановского сельского поселения на реализацию муниципальной программы
(тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
всего
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
ответственный исполнитель Программы
Администрация Абакановского сельского поселения
Таблица 2
Информация о распределения средств,
выделяемых на реализацию муниципальной программы
в разрезе распределения средств по подпрограммам и основным мероприятиям
Наименование
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Расходы, всего (тыс. руб.)
(объемы бюджетных ассигнований указываются без разбивки источников финансирования)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа (всего)
«Энергосбере-жение и повышение
энергетичес-кой эффек- тивности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы»
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
Основные мероприятия Программы
Замена светильников и ламп уличного освещения с освещения лампами ДРЛ-400 и ДРЛ 250 на энергосберегаю- щие лампы
23,0
0,6
7,8
0,0
73,3
0,0
20,1
0,0
0,0
Замена электросчет- чика, шкафов учета электроэнергии
0,0
0,0
0,8
18,7
0,0
10,0
4,3
15,0
15,0
Установка фотореле на линиях уличного освещения для автоматизации включения-выключения фонарей с учетом светового режима времени
1,0
8,4
1,0
9,4
3,5
10,4
1,7
10,0
10,0
Замена ламп на энергосберегающие в здании Администра-ции Абакановского сельского поселения
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Абакановского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей Программы приведена в таблице 3:
Таблица 3
Прогнозная (справочная) оценка расходов
федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Абакановского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
бюджет поселения
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы
Состав целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы.
В качестве основных стратегических целевых показателей (индикаторов) развития определены целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в таблице 4:
Таблица 4
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
№
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед.
изм
Значения показателей
2014 год, факт
2015 год, факт
2016 год, факт
2017 год, факт
2018 год, факт
2019 год, факт
2020 год, прогноз
2021 год, прогноз
2022 год, прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Повышение энергоэффек-тивности путем внедрения энергосбе- регающих технологий и оборудования на территории поселения, минимизация расходов по оплате энерго- ресурсов с помощью про- ведения выше указанных мероприятий.
Доля зданий находящих ся в собст- венности поселения полностью использую- щих энерго- сберегаю-щие лампы
%
50
50
78
90
95
100
100
100
100
2.
Обеспечение надежности и эффективности поставки энергетических ресурсов за счет реконструкции и модернизации системы уличного освещения.
2.1. Доля светильни-ков и ламп уличного освещения, заменен- ных с ламп ДРЛ-400 и ДРЛ 250 на энергосбе-регающие лампы.
%
0
10
40
70
100
100
100
100
100
2.2. Доля линий улич ного осве- щения с установкой фото-реле
%
2
5
10
15
20
20
20
20
20
5. Прогноз конечных результатов реализации Программы
В конечном итоге выполнение мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:
- сократится потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
- повысится эффективность энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, как следствие значительно снизятся расходы на оплату энергоресурсов.»
Приложение 2
к постановлению Администрации Абакановского
сельского поселения от 05.11.2020 года № 124
«Приложение 2
к постановлению Администрации Абакановского
сельского поселения от 06.12.2013 года № 119
План реализации муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы» на 2020 год.
Наименование программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Объемы финансирования, тыс.руб.
начала реализации
окончания реализации
Источник финансирования
Сумма (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы»
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий
ВСЕГО:
26,1
Бюджет поселения
26,1
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
1.Основное мероприятие «Мероприятия по энергосбережению по уличному освещению»
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Снижение расходов на энергоресурсы
ВСЕГО:
26,1
Бюджет поселения
26,1
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
1.1.Мероприятие
Приобретение и замена ламп уличного освещения на энергосберегающие лампы
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Обеспечение рационального использования, снижение объема потребления электроэнергии.
ВСЕГО:
20,1
Бюджет поселения
20,1
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
1.2.Мероприятие
Приобретение и установка шкафов учета электроэнергии
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Обеспечение рационального использования, снижение объема потребления электроэнергии
ВСЕГО:
4,3
Бюджет поселения
4,3
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
1.3.Мероприятие
Установка фотореле на линиях уличного освещения
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Обеспечение рационального использования, снижение объема потребления электроэнергии
ВСЕГО:
1,7
Бюджет поселения
1,7
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
»
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ АБАКАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.11.2020 г. № 124
с. Абаканово
О внесении изменений в постановление Администрации
Абакановского сельского поселения от 06.12.2013 г.
№ 119 «Об утверждении муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на территории Абакановского
сельского поселения на 2014-2022 годы»
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Абакановского сельского поселения, утвержденным постановлением Администрации Абакановского сельского поселения от 15.10.2013 г. № 97,
Администрация Абакановского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести изменения в постановление Администрации Абакановского сельского
поселения от 06.12.2013 г. № 119 «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы», изложив приложения 1 и 2 в новой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление опубликовать в информационном вестнике «Абакановский вестник», а также разместить на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава поселения А.А. Новоселов
Приложение 1
к постановлению Администрации Абакановского
сельского поселения от 05.11.2020 г. № 124
«Приложение 1
к постановлению Администрации Абакановского
сельского поселения от 06.12.2013 г. № 119
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы»
(далее – Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:
Наименование Программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы»
Основания для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд»,
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Порядок и методика разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Абакановского сельского поселения, утвержденный постановлением Администрации Абакановского сельского поселения от 15.10.2013 г. № 97
Основные цели и задачи
Программы
1. Основными целями Программы являются:
1.1. повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов на территории Абакановского сельского поселения;
1.2. создание условий для перевода экономики Абакановского сельского поселения на энергосберегающий путь развития;
1.3. экономия расходов на оплату энергоресурсов при использовании уличного освещения на территории Абакановского сельского поселения
Основными задачами Программы являются:
2.1. повышение энергоэффективности и минимизация расходов путем внедрения энергосберегающих технологий и оборудования в жилищном и административном фонде принадлежащем Абакановскому сельскому поселению;
2.2. минимизация расходов по оплате энергоресурсов за уличное освещение на территории Абакановского сельского поселения.
Сроки реализации Программы
2014-2022 годы
Ответственный исполнитель
Программы
Администрация Абакановского сельского поселения
Соисполнители Программы
Нет
Объемы и источники финансирования Программы
2014
год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Объем финансирования Программы, всего
(тыс. руб.):
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
в том числе в разрезе источников финансирования Программы:
бюджет поселения
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
федеральный
бюджет
областной бюджет
районный бюджет
внебюджетные
источники
Ожидаемые результаты
реализации Программы
В результате реализации Программы:
- сократится потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
-повысится эффективность использования
энергетических ресурсов за счет внедрения новых
энергосберегающих технологий, как следствие значительно снизятся расходы на оплату энергоресурсов.
Общая характеристика сферы реализации Программы.
Одним из приоритетных направлений политики жилищно-коммунального комплекса является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время деятельность коммунального комплекса характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг и неэффективным использованием природных ресурсов. Эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры Абакановского сельского поселения (далее – поселение) характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые в конечном итоге ведут к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, загрязнению окружающей среды, а также неэффективному использованию топливных и энергетических ресурсов на территории поселения.
Причинами возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, зачастую не соответствующее запросам потребителей.
Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения и коммунальной энергетики практически полностью уступает место аварийно-восстановительным работам, что приводит к снижению надежности работы данных объектов.
Неэффективное использование ресурсов в процессе производства и транспортировки до потребителей выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии. При этом наблюдается регулярный рост стоимости коммунальных услуг для населения. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности недостаточно стимулирует организации коммунального комплекса к сокращению собственных издержек, к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры.
Увеличение стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления, ежегодный рост объемов финансирования расходов на оплату энергоресурсов администрации поселения, муниципальных бюджетных учреждений, иных юридических лиц, зарегистрированных на территории поселения, требует поиска новых возможностей и современных подходов к решению данных задач.
Необходим комплекс мер по интенсификации энергосбережения, который заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории поселения.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем. Интересы участников рыночных отношений зачастую прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице администрации поселения, имеющей полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных ресурсов (иначе баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков).
Для повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить комплексное проведение мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, что в конечном итоге должно привести
- к уменьшению потребления энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям и более рациональному использованию водных ресурсов;
- к улучшению экологического состояния территории поселения, обеспечению комфортных условий проживания на территории поселения;
- к доступности коммунальных услуг для населения и минимизации расходов на оплату коммунальных услуг;
- к повышению роли проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением энергоресурсов и совершенствованию системы их нормирования в бюджетной сфере и в сфере нормирования жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация настоящей Программы в конечном итоге позволит улучшить положение дел в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществить меры по обеспечению надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, повысить эффективность использования топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий.
Приоритеты в сфере реализации Программы,
цели, задачи и сроки ее реализации
Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы» определяет потребность:
- в реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, которые должны обеспечить достаточное, надежное и устойчивое снабжение потребителей коммунальными ресурсами, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры и внедрение ресурсосберегающих технологий;
- в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в поселении за счет снижения к 2022 году удельных показателей энергопотребления организаций на 5 процентов.
Основными целями Программы в этом случае будут являться:
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории поселения;
- экономия расходов на оплату энергоресурсов и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям и создание комфортных условий проживания населения поселения.
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
- повышение энергоэффективности путем внедрения энергосберегающих технологий и оборудования на территории поселения;
- минимизация расходов по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий в бюджетных организациях и на предприятиях жилищно-коммунального комплекса;
- обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
- снижение износа систем коммунальной инфраструктуры в системах централизованного теплоснабжения и водоснабжения.
Достижение поставленных целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение надежного, безопасного и безаварийного снабжения поселения питьевой водой, электро- и теплоэнергией.
К основным мероприятиям реализации Программы относится, прежде всего, проведение комплекса мероприятий, включающих в себя широкий спектр вопросов в области модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, энергетической безопасности и энергосбережения поселения.
К организационно-правовым мероприятиям по управлению энергосбережением, относится разработка и утверждение муниципальной нормативной базы по энергосбережению в части стимулирования энергосбережения, эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок. Следует также разработать, утвердить и внедрить в практику:
- планы по повышению показателей энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов на предприятиях и в организациях поселения;
- типовые формы энергосервисных договоров, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов;
- схему контроля над показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов.
При согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и при приемке объектов капитального строительства необходимо ввести в практику применения требований по ресурсо-, энергосбережению, соответствующих требованиям федеральным нормативным актам, а также обеспечить их соблюдение.
С целью проведения энергоаудита, энергетических обследований и ведения энергетических паспортов необходимо установить приборы учета коммунальных ресурсов, устройства регулирования потребления тепловой энергии, а также утеплить фасады.
Кроме того, необходимо также организовать работу по установлению экономически обоснованных лимитов по нормированию потребления энергетических ресурсов.
В целом, мероприятия Программы направлены на решение вопросов по реконструкции объектов жизнеобеспечения поселения, по подготовке поселения к осенне-зимним периодам, по капитальному ремонту жилищно-коммунального хозяйства, по энергосбережению социальной сферы и жилищно-коммунального комплекса. Проведение этих и других мероприятий в данной сфере позволит в конечном итоге сформировать единую функциональную основу для достижения показателей настоящей Программы.
Срок реализации Программы 2014-2022 годы.
Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались существующая ситуация в финансово-бюджетной сфере поселения, а также высокая социальная значимость проблемы.
Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 246,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:
2014 год
-
25,0
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
25,0
тыс.руб.
2015 год
-
10,0
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
10,0
тыс.руб.
2016 год
-
9,6
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
9,6
тыс.руб.
2017 год
-
28,1
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
28,1
тыс.руб.
2018 год
-
76,8
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
76,8
тыс.руб.
2019 год
-
20,4
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
20,4
тыс.руб.
2020 год
-
26,1
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
26,1
тыс.руб.
2021 год
-
25,0
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
25,0
тыс.руб.
2022 год
-
25,0
тыс.руб.,
в т.ч. за счет бюджета поселения -
25,0
тыс.руб.
Объем ресурсного обеспечения на 2014 - 2022 годы определен исходя из финансовых возможностей бюджета поселения и потребности на финансирование расходов, направленных на реализацию Программы.
Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета поселения. Приведение объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется не позднее двух месяцев со дня вступлений его в законную силу.
Ресурсное обеспечение реализации Программы в разрезе распределения средств по основным мероприятиям программы приведено в таблицах 1 и 2 соответственно:
Таблица 1
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета Абакановского сельского поселения
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы бюджета Абакановского сельского поселения на реализацию муниципальной программы
(тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
всего
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
ответственный исполнитель Программы
Администрация Абакановского сельского поселения
Таблица 2
Информация о распределения средств,
выделяемых на реализацию муниципальной программы
в разрезе распределения средств по подпрограммам и основным мероприятиям
Наименование
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Расходы, всего (тыс. руб.)
(объемы бюджетных ассигнований указываются без разбивки источников финансирования)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа (всего)
«Энергосбере-жение и повышение
энергетичес-кой эффек- тивности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы»
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
Основные мероприятия Программы
Замена светильников и ламп уличного освещения с освещения лампами ДРЛ-400 и ДРЛ 250 на энергосберегаю- щие лампы
23,0
0,6
7,8
0,0
73,3
0,0
20,1
0,0
0,0
Замена электросчет- чика, шкафов учета электроэнергии
0,0
0,0
0,8
18,7
0,0
10,0
4,3
15,0
15,0
Установка фотореле на линиях уличного освещения для автоматизации включения-выключения фонарей с учетом светового режима времени
1,0
8,4
1,0
9,4
3,5
10,4
1,7
10,0
10,0
Замена ламп на энергосберегающие в здании Администра-ции Абакановского сельского поселения
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Абакановского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей Программы приведена в таблице 3:
Таблица 3
Прогнозная (справочная) оценка расходов
федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Абакановского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
бюджет поселения
25,0
10,0
9,6
28,1
76,8
20,4
26,1
25,0
25,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы
Состав целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы.
В качестве основных стратегических целевых показателей (индикаторов) развития определены целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в таблице 4:
Таблица 4
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
№
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед.
изм
Значения показателей
2014 год, факт
2015 год, факт
2016 год, факт
2017 год, факт
2018 год, факт
2019 год, факт
2020 год, прогноз
2021 год, прогноз
2022 год, прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Повышение энергоэффек-тивности путем внедрения энергосбе- регающих технологий и оборудования на территории поселения, минимизация расходов по оплате энерго- ресурсов с помощью про- ведения выше указанных мероприятий.
Доля зданий находящих ся в собст- венности поселения полностью использую- щих энерго- сберегаю-щие лампы
%
50
50
78
90
95
100
100
100
100
2.
Обеспечение надежности и эффективности поставки энергетических ресурсов за счет реконструкции и модернизации системы уличного освещения.
2.1. Доля светильни-ков и ламп уличного освещения, заменен- ных с ламп ДРЛ-400 и ДРЛ 250 на энергосбе-регающие лампы.
%
0
10
40
70
100
100
100
100
100
2.2. Доля линий улич ного осве- щения с установкой фото-реле
%
2
5
10
15
20
20
20
20
20
5. Прогноз конечных результатов реализации Программы
В конечном итоге выполнение мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:
- сократится потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
- повысится эффективность энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, как следствие значительно снизятся расходы на оплату энергоресурсов.»
Приложение 2
к постановлению Администрации Абакановского
сельского поселения от 05.11.2020 года № 124
«Приложение 2
к постановлению Администрации Абакановского
сельского поселения от 06.12.2013 года № 119
План реализации муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы» на 2020 год.
Наименование программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Объемы финансирования, тыс.руб.
начала реализации
окончания реализации
Источник финансирования
Сумма (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Абакановского сельского поселения на 2014-2022 годы»
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий
ВСЕГО:
26,1
Бюджет поселения
26,1
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
1.Основное мероприятие «Мероприятия по энергосбережению по уличному освещению»
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Снижение расходов на энергоресурсы
ВСЕГО:
26,1
Бюджет поселения
26,1
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
1.1.Мероприятие
Приобретение и замена ламп уличного освещения на энергосберегающие лампы
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Обеспечение рационального использования, снижение объема потребления электроэнергии.
ВСЕГО:
20,1
Бюджет поселения
20,1
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
1.2.Мероприятие
Приобретение и установка шкафов учета электроэнергии
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Обеспечение рационального использования, снижение объема потребления электроэнергии
ВСЕГО:
4,3
Бюджет поселения
4,3
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
1.3.Мероприятие
Установка фотореле на линиях уличного освещения
Новоселов Александр Альбертович, глава поселения
01.01.2020
31.12.2020
Обеспечение рационального использования, снижение объема потребления электроэнергии
ВСЕГО:
1,7
Бюджет поселения
1,7
Федеральный бюджет
-
Областной бюджет
-
Районный бюджет
-
Внебюджетные источники
-
»
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
