О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта ЗАТО Звёздный», утверждённую постановлением администрации ЗАТО Звёздный от 05.11.2019 № 942



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ЗВЁЗДНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.10.2020 № 872

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта ЗАТО Звёздный», утверждённую постановлением администрации ЗАТО Звёздный от 05.11.2019 № 942

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 43 Устава городского округа ЗАТО Звёздный Пермского края администрация ЗАТО Звёздный постановляет:

1. Муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта ЗАТО Звёздный», утверждённую постановлением администрации ЗАТО Звёздный от 05.11.2019 № 942, изложить в новой редакции согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление установленным порядком в информационном бюллетене ЗАТО Звёздный «Вестник Звёздного».

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Глава ЗАТО Звёздный –

глава администрации ЗАТО Звёздный А.М. Швецов

1

Приложение

к постановлению администрации

ЗАТО Звёздный

от 05.10.2020 № 872

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие физической культуры и спорта ЗАТО Звёздный»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта ЗАТО Звёздный»

Наименование программы

Развитие физической культуры и спорта ЗАТО Звёздный (далее – программа)

Ответственный исполнитель программы

Отдел образования и воспитания администрации ЗАТО Звёздный

Участники программы

Учреждения социально-культурной сферы ЗАТО Звёздный

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта ЗАТО Звёздный» определяет комплекс целей и задач деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Звёздный по обеспечению развития физической культуры, спорта, пропаганде здорового образа жизни в ЗАТО Звёздный, развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья населения ЗАТО Звёздный, успешному выступлению сборных команд ЗАТО Звёздный в краевых и всероссийских соревнованиях, финансовому обеспечению и механизмам реализации мероприятий, направленных на обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом и показателям их результативности.

Одним из основных условий развития ЗАТО Звёздный является воспитание здорового поколения, развитие которого невозможно без использования разнообразных способов приобщения к занятиям физической культурой и спортом. Физическая культура и спорт как специфическая деятельность, направленная на формирование двигательных умений и навыков, повышение физических возможностей человека, сохранение и укрепление здоровья, гармоничное развитие личности, является мощным оздоровительным фактором, позволяющим использовать весь комплекс воздействия на человека, от внутренних установок и желания людей вести здоровый образ жизни до создания благоприятных условий, стимулирующих человека к отказу от вредных привычек и пристрастий.

На территории ЗАТО Звёздный для занятий физической культурой и спортом имеются 23 спортивных сооружения (плоскостные спортивные сооружения – 12, спортивные залы – 7, плавательный бассейн – 1, др. виды спортивных сооружений – 3).

Общая структура системы физической культуры и спорта в ЗАТО Звёздный представлена сетью муниципальных бюджетных образовательных учреждений.

В двух муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях и в одной общеобразовательной школе ведутся учебные занятия по физической культуре и спортивно- ориентированному физическому воспитанию.

В МБУ ДО ДЮСШ «Олимп» работают секции по следующим видам спорта: плавание, велоспорт, хоккей, футбол и самбо.

Программно-целевой метод обеспечит комплексное развитие сферы физической культуры и спорта за счёт развития детского спорта, участия команд ЗАТО Звёздный в краевых и всероссийских соревнованиях, проведения массовых спортивных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни и регулярных занятий физической культурой и спортом

Цель программы

Создание условий, обеспечивающих возможность населению ЗАТО Звёздный систематически заниматься физической культурой и спортом;

приобщение к здоровому образу жизни и формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании

Перечень подпрограмм

и задач

1. Развитие детского спорта в ЗАТО Звёздный.

Создать условия для самореализации и раскрытия человеческого потенциала каждого жителя ЗАТО Звёздный;

организовать участие сборных команд ЗАТО Звёздный в краевых и всероссийских соревнованиях.

2. Развитие массового спорта в ЗАТО Звёздный.

Создать условия для формирования мотивации граждан к здоровому образу жизни, к систематическим спортивно-оздоровительным занятиям, занятиям физической культурой и спортом;

организовать проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий на территории ЗАТО Звёздный

Правовые основания программы

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»;

Закон Пермской области от 20.07.1995 № 288-50 «О физической культуре и спорте»;

Устав городского округа ЗАТО Звёздный Пермского края;

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ ЗАТО Звёздный Пермского края на 2018-2032 гг., утверждённая решением Думы ЗАТО Звёздный от 06.06.2019 № 487;

постановление администрации ЗАТО Звёздный от 02.08.2018 № 713 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО Звёздный и признании утратившей силу части постановления администрации ЗАТО Звёздный от 24.11.2016 № 1708»;

постановление администрации ЗАТО Звёздный от 21.10.2019 № 908 «Об утверждении Перечня муниципальных программ ЗАТО Звёздный и признании утратившим силу постановления администрации ЗАТО Звёздный от 18.06.2019 № 525»

Сроки реализации программы

2020-2022 годы

Объёмы и источники финансирования программы

Расходы (тыс. руб.)

2019

2020

2021

2022

Итого

Всего, в том числе

1 385,10410

2 124,55000

1 024,55000

1 024,55000

5 558,75410

Бюджет ЗАТО Звёздный

1 024,55000

2 124,55000

1 024,55000

1 024,55000

5 198,20000

Краевой бюджет

360,55410

0,00000

0,00000

0,00000

360,55410

Федеральный бюджет

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Внебюджетные источники

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Показатели конечного результата

№

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя*

2019

2020

2021

2022

1.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3-79 лет

%

47,4

50,4

53,4

54,9

2.

Доля детей и молодёжи в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи

%

73,5

77,5

78,5

79,5

3.

Доля граждан среднего возраста (женщины в возрасте 30-54 лет, мужчины в возрасте 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста

%

36,6

41,6

47,6

53,6

4.

Доля граждан старшего возраста (женщины в возрасте 55-79 лет, мужчины в возрасте 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста

%

9,3

9,4

9,6

9,7

5.

Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта

%

69

69,5

69,5

70

6.

Эффективность использования существующих объектов спортивной инфраструктуры

%

80

80

80

80

7.

Доля населения, зарегистрированного в электронной базе данных АИС ГТО, от общей численности населения в возрасте от 6 лет, проживающего на территории ЗАТО Звёздный

%

4,5

6

8

10

8.

Доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, от общей численности населения, проживающего на территории ЗАТО Звёздный, зарегистрированного в электронной базе данных АИС ГТО

%

74

76

78

80

9.

Доля населения ЗАТО Звёздный, выполнившего нормативы ВФСК ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ВФСК ГТО

%

47

49

49,5

50

10.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

%

18

20

20

20

11.

Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта

%

0

0

0

0

12.

Доля внебюджетных доходов организаций спорта от общего объёма финансирования

%

9,5

10

10,5

11

*значения целевых показателей на последующий период 2023-2024 гг. будут установлены в соответствии с Соглашением о реализации регионального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва» от 26.08.2020 № 12.

Финансирование программы

Наименование подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Объём финансирования, тыс. руб.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта ЗАТО Звёздный»

Всего по программе, в том числе

1 385,10410

2 124,55000

1 024, 55000

1 024, 55000

Бюджет ЗАТО Звёздный

1 024,55000

2 124,55000

1 024, 55000

1 024, 55000

Краевой бюджет

360,55410

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

Подпрограмма 1 «Развитие детского спорта в ЗАТО Звёздный»

Итого по подпрограмме, в том числе

839,55000

839,55000

839,55000

839,55000

Бюджет ЗАТО Звёздный

839,55000

839,55000

839,55000

839,55000

Краевой бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

Мероприятие 1.

Спортивные мероприятия

Бюджет ЗАТО Звёздный

321,40000

321,40000

321,40000

321,40000

Мероприятие 2.

Создание условий для физического развития детей

Бюджет ЗАТО Звёздный

221,55000

221,55000

221,55000

221,55000

Мероприятие 3.

Спортивно-оздоровительные мероприятия

Бюджет ЗАТО Звёздный

296,60000

296,60000

296,60000

296,60000

Подпрограмма 2 «Развитие массового спорта в ЗАТО Звёздный»

Итого по подпрограмме, в том числе

545,55410

1 285,00000

185,00000

185,00000

Бюджет ЗАТО Звёздный

185,00000

1 285,00000

185,00000

185,00000

Краевой бюджет

360,55410

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

Мероприятие 1.

Спортивные мероприятия

Бюджет ЗАТО Звёздный

185,00000

185,00000

185,00000

185,00000

Мероприятие 2.

Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта

Краевой бюджет

360,55410

0

0

0

Мероприятие 3.

Проект «Мы выбираем спорт!»

Бюджет ЗАТО Звёздный

0

1 100,00000

0

0

Перечень основных мероприятий программы

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Участники

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Начала реализации

Окончания реализации

2

3

4

5

6

Подпрограмма 1 «Развитие детского спорта в ЗАТО Звёздный»

Мероприятие 1.

Спортивные мероприятия

Отдел образования

и воспитания администрации ЗАТО Звёздный, муниципальные бюджетные учреждения ЗАТО Звёздный

01.01.2020

31.12.2022

- Сохранение и в последующем увеличение достигнутого уровня количества школьников, посещающих занятия физкультурно-оздоровительных групп и спортивных секций, в общем количестве детей соответствующего возраста;

- сохранение и в последующем увеличение достигнутого уровня количества учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;

- сохранение и в последующем увеличение достигнутого уровня количества граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодёжи в возрасте 6-15 лет

Мероприятие 2.

Создание условий для физического развития детей

Мероприятие 3.

Спортивно-оздоровительные мероприятия

Подпрограмма «Развитие массового спорта в ЗАТО Звёздный»

Мероприятие 1. Спортивные мероприятия

Отдел образования

и воспитания администрации ЗАТО Звёздный, муниципальные бюджетные учреждения ЗАТО Звёздный, население

ЗАТО Звёздный

01.01.2020

31.12.2022

- Сохранение и в последующем увеличение достигнутого уровня доли населения ЗАТО Звёздный, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- сохранение и в последующем увеличение достигнутого уровня доли населения, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)», в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)»;

- сохранение и в последующем увеличение достигнутого уровня количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

- сохранение и в последующем увеличение достигнутого уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта

Мероприятие 2.

Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта

Мероприятие 3.

Проект «Мы выбираем спорт!»

Перечень целевых показателей программы**

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателей

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Наименование программных мероприятий

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта ЗАТО Звёздный»

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой

и спортом, в общей численности населения в возрасте 3-79 лет

%

47,4

50,4

53,4

54,9

Все мероприятия программы

Доля детей и молодёжи в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой

и спортом, в общей численности детей

и молодёжи

%

73,5

77,5

78,5

79,5

Доля граждан среднего возраста (женщины в возрасте 30-54 лет, мужчины в возрасте 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой

и спортом, в общей численности граждан среднего возраста

%

36,6

41,6

47,6

53,6

Доля граждан старшего возраста (женщины

в возрасте 55-79 лет, мужчины в возрасте 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой

и спортом, в общей численности граждан старшего возраста

%

9,3

9,4

9,6

9,7

Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя

из единовременной пропускной способности объектов спорта

%

69

69,5

69,5

70

Эффективность использования существующих объектов спортивной инфраструктуры

%

80

80

80

80

Доля населения, зарегистрированного

в электронной базе данных АИС ГТО,

от общей численности населения в возрасте

от 6 лет, проживающего на территории ЗАТО Звёздный

%

4,5

6

8

10

Доля населения, принявшего участие

в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, от общей численности населения, проживающего на территории ЗАТО Звёздный, зарегистрированного в электронной базе данных АИС ГТО

%

74

76

78

80

Доля населения ЗАТО Звёздный, выполнившего нормативы ВФСК ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ВФСК ГТО

%

47

49

49,5

50

Доля лиц

с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой

и спортом, в общей численности данной категории населения

%

18

20

20

20

Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры

и спорта, в общем количестве занимающихся

в организациях ведомственной принадлежности физической культуры

и спорта

%

0

0

0

0

Доля внебюджетных доходов организаций спорта от общего объёма финансирования

%

9,5

10

10,5

11

** значения целевых показателей на последующий период 2023-2024 гг. будут установлены в соответствии с Соглашением о реализации регионального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва» от 26.08.2020 № 12.

1

Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации

их влияния на достижение целей программы

В рамках реализации программы риски могут быть разделены на следующие виды.

1. Организационные риски могут быть связаны с возможным недостатком в процедурах управления и контроля, с дефицитом квалифицированных кадров.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации программы возможно принятие следующих общих мер:

- мониторинг реализации программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение целевых показателей программы;

- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в программу.

Преодоление организационных рисков возможно путём своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходом реализации программы, улучшения координации деятельности исполнителей мероприятий.

2. Административные риски, связанные с возможным неэффективным управлением реализацией программы, могут повлечь за собой потерю управляемости программой, нарушение планируемых сроков реализации программы, невыполнение её цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией программы;

- проведение систематического мониторинга результативности реализации программы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации программы;

- своевременная корректировка мероприятий программы.

3. Финансово-экономические риски, связанные с возможным возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, могут повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

- ежегодное уточнение объёмов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- привлечение внебюджетного финансирования.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем программы в процессе мониторинга реализации программы и оценки её эффективности.

Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности реализации программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО Звёздный, утверждённым постановлением администрации ЗАТО Звёздный от 24.11.2016 № 708 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО Звёздный и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации ЗАТО Звёздный».