ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2014 г. N 229-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в редакции постановлений Правительства Ивановской области от 21.08.2014 № 364-П, от 30.07.2015 № 349-П, от 26.10.2015 № 491-П, от  21.09.2016 № 319-П, от 06.12.2017 № 444-П; от 06.12.2018 № 351-п, от 04.11.2019 № 425-п, от 05.10.2020 № 462-п, от 11.03.2021 № 113-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Ивановской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановления Правительства Ивановской области:

от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 23.09.2010 N 328-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 26.11.2010 N 423-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 10.06.2011 N 195-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 19.10.2011 N 366-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 28.12.2011 N 520-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 06.07.2012 N 232-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 06.07.2012 N 233-п "Об утверждении подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 06.07.2012 N 234-п "Об утверждении подпрограммы "Вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 25.07.2012 N 271-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 06.07.2012 N 233-п "Об утверждении подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 03.10.2012 N 373-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 03.10.2012 N 374-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 06.07.2012 N 233-п "Об утверждении подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 28.05.2013 N 196-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 28.05.2013 N 197-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 06.07.2012 N 233-п "Об утверждении подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 11.06.2013 N 225-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 19.07.2013 N 285-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы",

от 19.07.2013 N 286-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 06.07.2012 N 233-п "Об утверждении подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы";

пункт 7 постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 N 78-п "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ивановской области и Правительства Ивановской области".

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Ивановской области

П.А.КОНЬКОВ

Приложение

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 05.06.2014 N 229-п

(в редакции постановлений Правительства Ивановской области от 26.10.2015 № 491-П, от  21.09.2016 № 319-П, от 06.12.2017 № 444-П; от 06.12.2018 № 351-п, от 04.11.2019 № 425-п, от 05.10.2020 № 462-п, от 11.03.2021 № 113-п)

Государственная программа Ивановской области
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области»

1. Паспорт государственной программы Ивановской области

Наименование программы

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области

Срок реализации программы

2014 - 2024 годы

Перечень подпрограмм

1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области (приложение 1).

2. Информационно-методическое сопровождение реализации государственной программы (приложение 2)

Администратор программы

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области

Ответственные исполнители

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области;

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области

Исполнители

Правительство Ивановской области;

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области;

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

Департамент здравоохранения Ивановской области;

Департамент культуры и туризма Ивановской области;

Департамент спорта Ивановской области;

Департамент образования Ивановской области;

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;

Департамент развития информационного общества Ивановской области;

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области;

комитет Ивановской области по лесному хозяйству;

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

служба ветеринарии Ивановской области

Цель (цели) программы

Повышение энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоемкости валового регионального продукта

Целевые индикаторы (показатели) программы

1. Энергоемкость валового регионального продукта Ивановской области.

2. Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта

Объемы ресурсного обеспечения программы

Внебюджетное финансирование:

2014 год - 514240000,0 руб.,

2015 год - 516890000,0 руб.,

2016 год - 504000000,0 руб.,

2017 год - 504050000,0 руб.,

2018 год - 467550000,0 руб.,

2019 год - 457550000,0 руб.,

2020 год - 457550000,0 руб.,

2021 год - 457550000,0 руб.,

2022 год - 457550000,0 руб.,

2023 год - 457550000,0 руб.,

2024 год - 457550000,0 руб.

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:

2020 год - 478999,87 руб.,

2021 год - 1145813,60 руб.,

2022 год - 0,0 руб.,

2023 год - 0,0 руб.,

2024 год - 0,0 руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

Обеспечение снижения энергоемкости валового регионального продукта за счет реализации мероприятий Программы не менее чем на 40 процентов в 2020 году по отношению к 2007 году и не менее чем на 10 процентов в 2024 году по отношению к 2016 году

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации

государственной программы Ивановской области

2.1. Общая ситуация в сфере энергосбережения

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности является одним из важных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области (первый областной закон об энергосбережении был принят еще в 1998 году), однако приоритетный характер вопрос энергосбережения приобрел сравнительно недавно - с принятием Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об энергосбережении).

В Ивановской области имеет место целый ряд проблем, обуславливающих высокую актуальность вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности, к основным из которых относятся:

значительный износ генерирующего оборудования и электросетевой инфраструктуры, обуславливающий заниженный коэффициент полезного действия и, как следствие, сверхнормативные потери при передаче и распределении энергии;

использование на большинстве промышленных предприятий Ивановской области морально устаревшего оборудования, требующего для своей работы значительных затрат энергоресурсов;

наличие в коммунальном хозяйстве Ивановской области значительного числа неэффективных источников теплоснабжения, использующих дорогостоящее жидкое и твердое топливо;

применение в строительстве малоэффективных с точки зрения энергозатрат строительных конструкций и материалов;

износ и низкая топливная энергоэффективность автопарка транспортного комплекса Ивановской области;

избыточные затраты на энергоресурсы в жилищном фонде, государственном и муниципальном секторе, иных сферах региональной экономики, связанные с недостаточной теплоизоляцией зданий, применением неэффективных конструкций и технологий, а также нерациональным потреблением теплоэнергетических ресурсов;

тенденция к ухудшению экологической ситуации Ивановской области, связанная с проведением энергосберегающей политики (распространение энергосберегающих ртутьсодержащих ламп и отсутствие отлаженной системы их сбора и утилизации).

В целях решения данных проблем постановлением Правительства Ивановской области от 08.07.2010 N 236-п была утверждена региональная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы" (далее - региональная программа).

Динамика основных показателей, характеризующих общую ситуацию в сфере энергосбережения, достигнутых в результате реализации региональной программы, представлена в таблице 1.

Таблица 1

Показатели, характеризующие общую ситуацию в сфере

энергосбережения и повышения энергетической эффективности

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Динамика энергоемкости валового регионального продукта

кг у.т./тыс. руб.

25,60

27,14

27,15

2.

Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ивановской области

%

83,00

93,00

94,00

3.

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ивановской области

%

36,00

36,50

38,00

4.

Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ивановской области

%

66,70

75,00

82,00

5.

Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ивановской области

%

85,81

87,34

88,42

6.

Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов

т у.т.

0

0

0

7.

Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ивановской области

%

0

0

0

8.

Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования

%

38,46

26,35

22,13

9.

Экономия электрической энергии в натуральном выражении

тыс. кВт·ч

1236453,0

1087333,8

1085771,2

10.

Экономия электрической энергии в стоимостном выражении (в ценах 2009 года)

тыс. руб.

3288965,9

2914971,5

903636,2

11.

Экономия тепловой энергии в натуральном выражении

тыс. Гкал

2834,0

2492,2

2488,6

12.

Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении (в ценах 2009 года)

тыс. руб.

3543019,3

3558026,4

3712165,1

13.

Экономия воды в натуральном выражении

тыс. куб. м

27734,9

24390,0

4355,0

14.

Экономия воды в стоимостном выражении (в ценах 2009 года)

тыс. руб.

39594990,6

36380448,8

9526956,1

15.

Экономия природного газа в натуральном выражении

тыс. куб. м

650801,3

572312,9

571490,5

16.

Экономия природного газа в стоимостном выражении (в ценах 2009 года)

тыс. руб.

2586928,6

2460945,6

2794011,4

В результате осуществленных в рамках региональной программы мероприятий и проектов, внедрения новых технологий расчетная экономия электроэнергии к концу 2013 года (по отношению к уровню 2009 года) составила 1085771,2 тыс. кВт·ч, тепловой энергии - 2488,6 тыс. Гкал.

За указанный период на мероприятия и проекты, прямо или косвенно связанные с энергосбережением и повышением энергоэффективности, было израсходовано 521,5 млн руб. средств областного бюджета, финансирование из внебюджетных источников составило 1,5 млрд руб. (в том числе средства, предусмотренные в тарифных решениях).

2.2. Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в государственных учреждениях

В 2011 - 2013 годах была проделана большая работа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных учреждениях.

Исполнительными органами государственной власти Ивановской области, областными государственными учреждениями были разработаны и реализованы собственные планы (программы) по энергосбережению, в рамках которых:

осуществлялось оснащение государственных учреждений приборами учета потребления энергоресурсов. На начало 2013 года оснащенность приборами учета составляла 99% - по электроэнергии и газу, 80% - по воде, 67,6% - по теплоэнергии;

произведена установка специализированных устройств сбора и обработки данных для автоматизации процессов получения информации о потреблении ресурсов в государственных учреждениях;

осуществлена замена точек внутреннего освещения энергосберегающими лампами;

в исполнительных органах государственной власти Ивановской области определены лица, ответственные за реализацию мероприятий в области энергосбережения;

проведено обучение более двухсот специалистов Ивановской области по курсу "Программа по подготовке ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности лиц в организациях и учреждениях бюджетной сферы";

в государственных учреждениях Ивановской области проводились энергетические обследования. На начало 2013 года обследования проведены во всех исполнительных органах государственной власти Ивановской области, в 100% государственных учреждений;

началась работа по выполнению комплекса энергосберегающих мероприятий, разработанных по результатам проведенных энергетических обследований (замена оконных блоков на энергоэффективные, установка терморегуляторов тепла, установка датчиков движения и автоматического управления освещением, замена ламп накаливания на энергосберегающие, теплоизоляция стен и чердачных перекрытий, приобретение энергоэффективного оборудования и т.п.).

Основные показатели, характеризующие ситуацию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Показатели, характеризующие ситуацию в сфере

энергосбережения и повышения энергетической эффективности

в государственных (муниципальных) учреждениях

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями на территории Ивановской области

%

95,98

95,98

97,98

2.

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями на территории Ивановской области

%

88,97

88,97

71,68

3.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями на территории Ивановской области

%

92,36

92,36

90,55

4.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными (муниципальными) учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными (муниципальными) учреждениями на территории Ивановской области

%

96,92

96,92

93,64

5.

Доля расходов бюджета Ивановской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных (муниципальных) учреждений (для сопоставимых условий, при стабилизации бюджета на уровне 2007 года)

%

2,60

3,23

3,07

6.

Доля расходов бюджета Ивановской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных (муниципальных) учреждений (для фактических условий)

%

1,53

1,83

1,84

7.

Динамика расходов бюджета Ивановской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных (муниципальных) учреждений (для фактических условий)

млн руб.

-10,4

106,0

17,0

8.

Динамика расходов бюджета Ивановской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных (муниципальных) учреждений (для сопоставимых условий)

млн руб.

82,08

188,36

161,63

9.

Доля расходов бюджета Ивановской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

%

2,36

2,48

2,7

10.

Динамика расходов бюджета Ивановской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

млн руб.

87,30

63,10

30,90

11.

Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Ивановской области, в общем объеме государственных (муниципальных) учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование

%

53,9

92,1

100

12.

Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками

шт.

0

0

0

13.

Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)

%

0

0

0

14.

Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд

%

69,43

92,96

91,05

15.

Удельные расходы бюджета Ивановской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя)

тыс. руб.

3,69

3,96

4,36

Реализация программ энергосбережения осуществлялась и в муниципальных образованиях Ивановской области. Как правило, основными мероприятиями таких программ выступали установка приборов учета потребления топливно-энергетических ресурсов и замена оборудования муниципальных учреждений на энергосберегающее.

Всего за период 2010 - 2013 годов на реализацию мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности из местных бюджетов затрачено 331,9 млн рублей.

За годы реализации муниципальных программ энергосбережения органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области удалось добиться определенных результатов:

в большинстве муниципальных учреждений и на многих муниципальных унитарных предприятиях проведены энергетические обследования;

по ряду направлений в результате реализованных органами местного самоуправления мер удалось добиться значительной экономии энергетических ресурсов.

В целом за годы реализации региональной программы в ряде отраслей социальной сферы удалось добиться значительной экономии потребления теплоэнергетических ресурсов в секторе государственных учреждений.

Вместе с тем значения абсолютной экономии энергоресурсов далеко не всегда являются показательными, поскольку объемы оказания государственных и муниципальных услуг год от года увеличиваются, повышается уровень материально-технического оснащения образовательных организаций и учреждений здравоохранения, что объективно влечет за собой рост объемов потребления электро- и теплоэнергии, природного газа, воды.

С целью получения реальных показателей экономии энергоресурсов в государственных и муниципальных учреждениях Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области совместно с ОГУП "Ивановский центр энергосбережения" в 2013 году разработаны и утверждены методические рекомендации по применению порядка определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.10.2011 N 591 "О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях".

Одним из самых эффективных способов снижения ресурсопотребления за счет внебюджетных источников финансирования в государственных и муниципальных учреждениях является внедрение энергосервисных договоров (контрактов), позволяющих за счет фактической экономии энергетических ресурсов реализовывать энергоэффективные мероприятия и проекты.

В настоящее время развитие рынка энергосервисных услуг как в Ивановской области, так и в других субъектах Российской Федерации сдерживается по объективным причинам, основными из которых являются несовершенство федерального законодательства в сфере энергосервиса и высокие финансовые риски.

По итогам 2013 года на территории Ивановской области заключен один энергосервисный договор (контракт) на модернизацию системы освещения городского округа Тейково на общую сумму 38 млн руб. сроком на 5 лет.

2.3. Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в жилищно-коммунальном комплексе

Проблемы жилищно-коммунального комплекса связаны с многолетним недофинансированием капитального ремонта, реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры. За прошедшее десятилетие существенно увеличился износ жилого фонда и коммунальных объектов, что привело к увеличению объемов ветхого и аварийного жилья, снижению надежности, экологической безопасности эксплуатации инженерных систем, повышению текущих расходов на их содержание.

В результате в жилищно-коммунальном хозяйстве отсутствуют стимулы для рационального ведения хозяйства, ослаблены мотивации энергосбережения, внедрения новых технологий, инвестиций в модернизацию производства.

В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью. По последним данным, уровень износа электрических сетей составляет более 65%, сетей водопровода - 70%, сетей канализации - 70%, тепловых сетей - 65%.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на проведение которых в 2,5 - 3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов.

При эксплуатации существующих тепловых сетей потери, связанные с утечками из-за внутренней и внешней коррозии труб, составляют более 20%, а срок службы теплотрасс по этой причине в 4 - 6 раз ниже нормативного. Суммарные потери в тепловых сетях достигают 30% от произведенной тепловой энергии. Происходит перерасход топлива в котельных из-за некачественной водоподготовки и неотлаженного процесса горения.

Основной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости в данной сфере к современным требованиям, поэтапную реализацию проектов высокой энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры. В результате проведения данных мероприятий темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан не должен превысить индекс потребительских цен за соответствующий период.

2.3.1. Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в жилищном фонде

В секторе жилищного фонда, в котором потребляется около 20% электроэнергии и природного газа, сосредоточен существенный потенциал энергосбережения. Вместе с тем в связи с инертностью данного сектора и сложностью принятия коллективных решений собственниками жилых помещений реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде происходит довольно медленно:

на начало 2013 года менее половины многоквартирных домов были оборудованы общедомовыми приборами учета потребляемой тепловой энергии, воды, природного газа;

энергетические обследования в отношении жилых домов остаются достаточно редким явлением (менее 1%);

не получила должного распространения практика заключения энергосервисных договоров (контрактов) в жилищном фонде.

Основные показатели, характеризующие ситуацию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде, представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели, характеризующие ситуацию

в сфере энергосбережения и повышения энергетической

эффективности в жилищном фонде

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ивановской области

%

100

100

100

2.

Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ивановской области

%

85,52

88,52

90,40

3.

Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ивановской области

%

80,57

77,13

78,22

4.

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Ивановской области (за исключением многоквартирных домов)

%

35,58

43,97

78,13

5.

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ивановской области

%

29,81

35,77

41,0

6.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ивановской области

%

80,35

83,43

86,85

7.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ивановской области

%

31,085

39,812

68,518

8.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ивановской области

%

30,35

38,53

39,28

9.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ивановской области

%

58,98

64,9

71,69

10.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ивановской области

%

23,48

26,17

29,64

11.

Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов

%

0,27

0,35

0,53

В 2010 - 2012 годах при участии исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, некоммерческой организации "Ивановский фонд энергосбережения" был реализован ряд мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде.

С привлечением средств областного бюджета реализовывалась адресная программа Ивановской области, предусматривающая поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов, утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 18.03.2009 N 75-п "Об утверждении адресной программы Ивановской области, предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 - 2012 годы". В ходе ее реализации установлено более 6 тыс. общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии. Общий объем финансирования составил 540 млн рублей.

В Ивановской области применяется дифференцированный по времени суток тариф на электроэнергию для населения. Данный тариф призван стимулировать экономию населением электроэнергии в дневное время суток, когда она наиболее востребована промышленными и иными организациями.

Проводилась работа по переводу помещений в многоквартирных домах, отапливаемых от источников теплоснабжения, использующих дорогостоящее жидкое и твердое топливо, на индивидуальное газовое отопление. С этой целью собственникам жилых помещений предоставлялись льготные займы (по ставке рефинансирования Центробанка России). По данному механизму в 2011 году в качестве пилотного проекта был осуществлен перевод помещений в многоквартирных домах с централизованного на индивидуальное газовое отопление в деревнях Сокатово и Суново Тейковского муниципального района Ивановской области.

Описанный механизм нашел положительный отклик у жителей других муниципальных образований Ивановской области и в 2012 году было продолжено его использование. По такому принципу осуществлен перевод всех жилых помещений на индивидуальное газовое отопление в деревне Коромыслово Комсомольского муниципального района Ивановской области.

Для реализации описанного подхода в поселениях, в которых отсутствует внутриквартальная разводка сетей газоснабжения, в 2012 году реализовывалась подпрограмма "Вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 06.07.2012 N 234-п "Об утверждении подпрограммы "Вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы".

Реализация вышеперечисленных программ и мероприятий позволила получить экономический эффект в сумме порядка 50 млн руб., выражающийся в полном исключении расходов по субсидированию выведенных из эксплуатации теплоисточников. Помимо этого существенно сократились расходы потребителей на отопление и горячее водоснабжение.

Работа в данном направлении имеет дальнейший потенциал: согласно проведенному мониторингу на сегодняшний день существует потребность перевода на индивидуальное газовое отопление порядка 500 многоквартирных домов.

Параллельно реализовывались проекты по автоматизации систем теплоснабжения многоквартирных домов. В 2012 году выполнено 10 проектов модернизации тепловых пунктов с применением погодозависимого регулирования отпуска тепла. Опыт установки подобной системы доказал свою энергоэффективность и дает экономию тепловой энергии до 12% в зависимости от погодных условий.

В Ивановской области постепенно происходит внедрение инструмента энергосервисного контракта. В 2012 году 4 управляющие компании города Иванова заключили в отношении 44 многоквартирных домов энергосервисные договоры на проведение энергосберегающих мероприятий в период с 2012 по 2022 годы. По итогам 2012 года уже получена экономия в 3,5 млн руб., 40% от данной суммы в соответствии с условиями энергосервисных договоров были возвращены жителям данных домов.

2.3.2. Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры

По данным предприятий энергетического комплекса Ивановской области, фактическая экономия от внедрения энергосберегающих проектов и технологий за 2011 - 2013 годы составила 34,5 млн рублей. Экономия электроэнергии составила 12,93 млн кВт·час; тепловой энергии - 5158 Гкал; первичного топлива - 5968 тонн в условном исчислении.

Основными мероприятиями в области энергосбережения в указанный период были: реконструкция и модернизация теплогенерирующего оборудования, тепловых сетей; оптимизация режима работы трансформаторов, их замена; замена электрических проводов на большее сечение.

Инструментом реализации указанных мероприятий являлись программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

На начало 2013 года такие программы были разработаны 141 из 368 организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Программы энергосбережения, как правило, отсутствуют у небольших и непрофильных предприятий, где объем регулируемой деятельности не является значительным.

Разработка программ энергосбережения в Ивановской области активизировалась с принятием Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике". В соответствии с ними величина устанавливаемого тарифа была увязана с параметрами программ по энергосбережению, что создало дополнительные финансовые стимулы для их разработки и реализации.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона об энергосбережении Региональной службой по тарифам Ивановской области были установлены новые требования к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (постановление Региональной службы по тарифам Ивановской области от 10.01.2013 N 526 "О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Ивановской области от 19.07.2010 N 287 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности").

По данным мониторинга за 2013 год в соответствие с указанными требованиями приведены 216 программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ивановской области.

Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области ведется постоянная работа с вышеуказанными организациями по информированию о возможных механизмах привлечения средств для реализации энергосберегающих мероприятий.

В нарушение требований федерального законодательства в области энергосбережения на конец 2012 года только 48% ресурсоснабжающих организаций Ивановской области провели энергетические обследования, которые являются обязательным условием в привлечении частных инвестиций с использованием энергосервисных договоров (контрактов).

Показатели, характеризующие ситуацию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе, представлены в таблице 4.

Таблица 4

Показатели, характеризующие ситуацию в сфере

энергосбережения и повышения энергетической эффективности

в жилищно-коммунальном комплексе

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, принявших программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

%

12,57

23,36

66

В целях внедрения энергосберегающих технологий на объектах водоснабжения в 2011 году предоставлялись субсидии местным бюджетам на приобретение частотных преобразователей для модернизации электроприводов насосного оборудования на объектах водоснабжения Ивановской области. Экономический эффект от реализации данных мероприятий ожидается за счет снижения расхода электрической энергии электродвигателями насосного оборудования на 20 - 30% от установленной мощности.

В рамках долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 30.03.2011 N 83-п "Об утверждении подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы", проводилась работа по строительству и техническому перевооружению котельных, нацеленная на повышение их энергетической эффективности. За 2011 - 2012 годы удалось привлечь средства на модернизацию 9 котельных (в Комсомольском, Пестяковском, Родниковском, Тейковском, Фурмановском муниципальных районах Ивановской области) и реконструкцию тепловых сетей в с. Демидово Пестяковского муниципального района Ивановской области.

Вместе с тем в данном направлении еще предстоит проделать большой объем работы. Согласно проведенному анализу для реализации мероприятий по техническому перевооружению нерентабельных котельных необходимо более 600 млн руб.

В 2011 - 2012 годах в рамках региональной программы по энергосбережению проводилась работа по замене ветхих инженерных сетей и отработавшего свой нормативный срок службы оборудования на объектах коммунальной инфраструктуры. С этой целью местным бюджетам предоставлялись субсидии из областного бюджета на приобретение материальных ресурсов для выполнения соответствующих работ. Спецификой осуществления данных мероприятий является отсутствие их влияния на рост тарифов для потребителей. В 2012 году были произведены замена порядка 10 км ветхих инженерных сетей и техническое перевооружение 5 муниципальных котельных.

Выполнение таких мероприятий позволило максимально сократить степень износа ряда объектов жизнеобеспечения, значительно снизить потери коммунальных ресурсов при их транспортировке с внедрением современных энергосберегающих технологий и без увеличения тарифов на услуги коммунального комплекса.

Основной проблемой в рассматриваемой сфере является низкая заинтересованность предприятий и организаций в разработке и реализации энергосберегающих программ и проектов. Практика показывает, что в отсутствие административных и финансовых стимулов предприятия коммунального и транспортного комплекса не склонны к реализации проектов и программ, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности.

2.4. Информационно-методическое сопровождение реализации

государственной программы Ивановской области

В целях реализации региональной политики Ивановской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности проводится работа по следующим направлениям:

2.4.1. На территории Ивановской области создана и функционирует некоммерческая организация "Ивановский фонд энергосбережения" (далее - фонд энергосбережения).

Фонд энергосбережения был создан в 2010 году при поддержке Правительства Ивановской области. Основной задачей фонда энергосбережения является осуществление кредитно-финансовой и технической политики в области реализации региональных межотраслевых энергосберегающих проектов и программ.

В 2011 - 2012 годах из средств фонда энергосбережения были профинансированы более 55 мероприятий в области энергосбережения на общую сумму 40,3 млн руб., общая экономия составила 758 т у.т., или более 9 млн руб. в год.

Основными мероприятиями, финансируемыми из Фонда энергосбережения, являются быстроокупаемые мероприятия по энергосбережению, такие как установка частотных преобразователей на электродвигатели скважин подъема воды и дымососов и вентиляторов котельного оборудования, приобретение энергосберегающих сетевых и подпиточных насосов, приобретение теплообменников для горячего водоснабжения, приобретение уличных светодиодных светильников для нужд муниципальных образований Ивановской области, финансирование реконструкции котельных Ивановской области, в части замены морально устаревшего неэффективного оборудования на современное энергосберегающее.

При содействии фонда энергосбережения в Ивановской области успешно реализованы несколько пилотных проектов по энергосбережению, которые впоследствии могут получить широкое распространение. К их числу можно отнести установку в многоквартирных домах светодиодных светильников с датчиками движения и датчиками "день-ночь", установку автоматизированного индивидуального теплового пункта в жилом доме.

В 2013 году фондом энергосбережения начата подготовительная работа с инвесторами по модернизации внутреннего освещения организаций социальной сферы, а также модернизации систем уличного освещения на территории городов Иваново, Наволоки, Заволжск, Кохма, Тейково и Вичуга.

2.4.2. Начиная с 2012 года ежегодно проводится межрегиональная конференция "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области", основными целями которой являются привлечение внимания к вопросам энергосбережения, обмен опытом для последующего тиражирования лучших проектов в области энергосбережения, информирования руководителей и специалистов предприятий Ивановской области об изменениях федерального и регионального законодательства, пропаганда повышения энергетической эффективности.

2.4.3. В соответствии с требованиями Федерального закона об энергосбережении организована региональная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включающая систему сбора информации, аналитическую систему и публичную витрину.

Система сбора информации представляет собой мониторинг хода исполнения региональной и муниципальных программ энергосбережения, комплексный учет показателей потребления топливно-энергетических ресурсов. Система мониторинга является неотъемлемым элементом механизма реализации государственных программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, позволяющим оценивать эффективность реализуемых мероприятий, отслеживать процесс достижения целевых индикаторов (показателей) государственной программы Ивановской области.

В качестве аналитической системы используется программный продукт "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность", позволяющий анализировать поступившие данные и прогнозировать изменения целевых индикаторов, показателей региональной и муниципальных программ энергосбережения.

Функции публичной витрины выполняет официальный сайт Департамента энергетики и тарифов Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. На сайте размещается и обновляется информация о требованиях законодательства в области энергосбережения, передовых энергоэффективных технологиях, реализации проектов, выполнении мероприятий в области энергосбережения.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 444-п.

2.4.4. Организована система проведения профессиональных семинаров для специалистов бюджетной сферы Ивановской области с целью информирования об изменениях федерального и регионального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.4.5. Проводится постоянная пропаганда энергосбережения среди населения Ивановской области, включающая такие реализующиеся проекты, как проведение уроков энергосбережения для школьников, проведение конкурсов детского рисунка на тему энергосбережения, а также регулярная публикация материалов об энергосбережении и повышении энергоэффективности в средствах массовой информации.

2.5. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации государственной программы Ивановской области

Настоящая государственная программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Ивановской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

Целью настоящей государственной программы является повышение энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоемкости валового регионального продукта.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации настоящей государственной программы являются:

1. Снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов.

2. Сокращение расхода бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения.

Общий вклад настоящей государственной программы в экономическое развитие Ивановской области заключается в обеспечении более эффективного использования бюджетных средств, создании условий для снижения энергоемкости валового регионального продукта и повышения на этой основе конкурентоспособности Ивановской области.

По результатам реализации настоящей государственной программы энергоемкость валового регионального продукта Ивановской области должна снизиться на 40% к 2020 году по отношению к 2007 году и не менее чем на 10% к 2024 году по отношению к 2016 году.

3. Целевые индикаторы (показатели)

государственной программы Ивановской области

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Энергоемкость валового регионального продукта Ивановской области

т у.т./млн руб.

23,49

21,16

25,22

23,66

25,04

24,43

22,96

22,60

22,23

21,90

21,60

2.

Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта

%

-

-

-

-

-

0,11

0,11

0,12

0,12

0,12

0,12

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) определяются в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 399.

Плановые значения по целевым индикаторам (показателям) определяются в соответствии с плановыми значениями контрольного показателя Комплексного плана мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 N 703-р.

Приложение 1

к государственной программе

Ивановской области "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности в Ивановской области"

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности в Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области

Срок реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области

Исполнители

Правительство Ивановской области;

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области;

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

Департамент здравоохранения Ивановской области;

Департамент культуры и туризма Ивановской области;

Департамент спорта Ивановской области;

Департамент образования Ивановской области;

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;

Департамент развития информационного общества Ивановской области;

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области;

комитет Ивановской области по лесному хозяйству;

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

служба ветеринарии Ивановской области

Задачи подпрограммы

1. Повышение энергетической эффективности деятельности государственных учреждений Ивановской области.

2. Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры.

3. Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Внебюджетное финансирование:

2014 год - 513000000,0 руб.,

2015 год - 515500000,0 руб.,

2016 год - 502500000,0 руб.,

2017 год - 502500000,0 руб.,

2018 год - 466000000,0 руб.,

2019 год - 456000000,0 руб.,

2020 год - 456000000,0 руб.,

2021 год - 456000000,0 руб.,

2022 год - 456000000,0 руб.,

2023 год - 456000000,0 руб.,

2024 год - 456000000,0 руб.

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:

2020 год - 478999,87 руб.,

2021 год - 1145813,60 руб.,

2022 год - 0,0 руб.,

2023 год - 0,0 руб.,

2024 год - 0,0 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих основных результатов:

- сократится объем потребления энергетических ресурсов в натуральном выражении областными государственными учреждениями;

- абзацы третий - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2018 N 351-п;

- повысится энергоэффективность предприятий коммунального комплекса за счет модернизации оборудования, внедрения инновационных решений и технологий, а также энергоэффективность жилищно-коммунального хозяйства за счет выполнения работ по энергосбережению;

- возрастет количество легкового и грузового транспорта, зарегистрированного на территории Ивановской области, работающего на экологически чистых видах топлива, главным образом на природном газе

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих основных мероприятий:

1. Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях" предполагает выполнение следующих мероприятий:

1.1. Мероприятие "Обеспечение проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в областных государственных учреждениях Ивановской области".

Мероприятие направлено на исполнение требований Федерального закона об энергосбережении и предполагает осуществление мониторинга хода исполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также осуществление контроля выполнения соответствующих мероприятий и подготовку ежегодного отчетного доклада о достигнутых результатах.

Реализация мероприятия предусматривает:

оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов государственных учреждений Ивановской области, а также обеспечение их надежного функционирования;

внедрение автоматизированной системы учета топливно-энергетических ресурсов в государственных учреждениях Ивановской области;

установление лимитов (норм) потребления энергии и ресурсов для государственных учреждений Ивановской области с учетом снижения объемов потребления коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями федерального законодательства;

переход к финансовому обеспечению государственных заданий для бюджетных и автономных учреждений с учетом повышения энергоэффективности;

обеспечение энергетической эффективности при размещении заказов для государственных нужд в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

проведение энергетических обследований (энергоаудита) в областных государственных учреждениях Ивановской области в соответствии с Федеральным законом об энергосбережении;

выполнение организационных мероприятий исполнительными органами государственной власти Ивановской области по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, в государственных учреждениях Ивановской области, а также в организациях в установленных сферах функционального регулирования;

проведение мониторинга потребления энергетических ресурсов в государственных учреждениях Ивановской области.

Выполнение мероприятия осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и областных государственных учреждений, а также за счет внебюджетных источников финансирования.

Ответственность за осуществление мероприятия возлагается на исполнительные органы государственной власти Ивановской области, исполняющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, в том числе:

Правительство Ивановской области;

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 04.11.2019 N 425-п;

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Департамент здравоохранения Ивановской области;

Департамент культуры и туризма Ивановской области;

Департамент спорта Ивановской области;

Департамент образования Ивановской области;

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;

Департамент развития информационного общества Ивановской области;

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

комитет Ивановской области по лесному хозяйству;

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

службу ветеринарии Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.

1.2. Мероприятие "Осуществление комплекса мер по внедрению энергосберегающих технологий в областных государственных учреждениях (в том числе по результатам энергетических обследований)".

В разработку и реализацию мер по внедрению энергосберегающих технологий в государственных учреждениях в том числе должны войти повышение тепловой защиты зданий, утепление фасадов, подвалов, крыш, чердачных перекрытий, окон; установка частотно-регулируемых приводов в коммунальных системах; установка устройств регулирования потребления тепловой энергии (в том числе в зависимости от условий погоды) и др. В каждом случае конкретный перечень мероприятий должен определяться специалистами по результатам энергетических обследований.

Основным инструментом реализации данных мер должны стать энергосервисные договоры (контракты). Указанные мероприятия будут реализовываться за счет внебюджетных источников финансирования.

Выполнение мероприятия осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и областных государственных учреждений, а также за счет внебюджетных источников финансирования.

Ответственность за осуществление в государственных учреждениях комплекса мер по внедрению энергосберегающих технологий возлагается на исполнительные органы государственной власти Ивановской области, исполняющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, в том числе:

Правительство Ивановской области;

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 04.11.2019 N 425-п;

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Департамент здравоохранения Ивановской области;

Департамент культуры и туризма Ивановской области;

Департамент спорта Ивановской области;

Департамент образования Ивановской области;

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;

Департамент развития информационного общества Ивановской области;

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

комитет Ивановской области по лесному хозяйству;

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

службу ветеринарии Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.

2. Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры" предполагает выполнение следующих мероприятий:

2.1. Мероприятие "Организация выполнения энергосберегающих мероприятий и проектов".

Мероприятие включает в себя комплекс мер, направленных на снижение объемов потребления энергетических ресурсов и минимизацию их потерь.

Реализация мероприятия предусматривает:

проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов;

организационно-методическое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в разработке схем теплоснабжения населенных пунктов Ивановской области и планов их последующей оптимизации и определение единой теплоснабжающей организации;

введение цен (тарифов) на энергетические ресурсы, дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням;

осуществление перехода к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования;

реконструкцию, капитальный ремонт, замену сетей теплоснабжения с восстановлением изоляции до нормативного значения;

модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение источников теплоснабжения, работающих на дорогостоящем топливе;

вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения;

содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в выявлении и учете бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов;

подготовку ежегодного доклада о реализованных мероприятиях на объектах коммунальной инфраструктуры, достигнутых экономии энергетических ресурсов и энергетической эффективности на энергоснабжающих предприятиях Ивановской области.

Выполнение мероприятия планируется осуществить за счет внебюджетных источников, тарифных решений и средств предприятий, обслуживающих тепловые сети, без привлечения средств областного бюджета.

Ответственность за выполнение мероприятия возлагается на Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, в части включения средств в тарифы на услуги коммунального комплекса исполнителем является Департамент энергетики и тарифов Ивановской области. За пропаганду энергосбережения в жилищном фонде среди населения Ивановской области ответственным является Департамент внутренней политики Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.

2.2. Мероприятие "Оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации".

Мероприятие направленно на обеспечение учета потребляемых в жилищном фонде энергетических ресурсов в целях их рационального использования.

Ответственность за организацию выполнения мероприятия возлагается на Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Выполнение мероприятия планируется осуществить за счет внебюджетных источников, без привлечения средств областного бюджета.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.

2.3. Мероприятие "Учет в инвестиционных программах производителей тепловой и электрической энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, разработанных ими программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности".

Мероприятие предполагает:

а) осуществление контроля за разработкой программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности производителей тепловой и электрической энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций;

б) мониторинг хода реализации программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при рассмотрении (согласовании) инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

в) выборочную проверку результатов реализации инвестиционных программ по итогам года.

Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований, осуществляется в рамках текущей деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

Ответственность за исполнение мероприятия возлагается на Департамент энергетики и тарифов Ивановской области. При этом выполнение мероприятия в отношении инвестиционных программ теплоснабжающих организаций осуществляется во взаимодействии с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.

2.4. Мероприятие "Расширение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии на территории Ивановской области".

Мероприятие направлено на использование возобновляемых источников энергии в целях выработки электрической энергии, обеспечение экологической безопасности на территории Ивановской области.

Ответственность за организацию выполнения мероприятия возлагается на Департамент энергетики и тарифов Ивановской области.

Выполнение мероприятия планируется осуществить за счет внебюджетных источников, без привлечения средств областного бюджета.

Срок выполнения мероприятия - 2020 - 2024 годы.

2.5. Мероприятие "Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности".

Мероприятие предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области, с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Исполнитель мероприятия - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2020 - 2024 годы.

3. Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе" предполагает выполнение следующих мероприятий:

3.1. Мероприятие "Выполнение мероприятий по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива".

К выполнению данного мероприятия необходимо применить комплексный подход, который должен включить в себя:

а) проработку возможностей перевода существующей техники на природный газ;

б) разработку форм отчетности для проведения мониторинга и определения перспективного объема потребления газомоторного топлива на территории Ивановской области;

в) проведение мониторинга перспективных объемов потребления природного газа в качестве моторного топлива на основе планов обновления подвижного состава на предприятиях транспортного и сельскохозяйственного комплексов Ивановской области;

г) определение планов закупки транспортных средств, работающих на природном газе;

д) осуществление мониторинга хода выполнения мероприятий по переводу автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на природный газ;

е) поддержку строительства объектов заправки природным газом, в том числе с привлечением независимых инвесторов;

ё) реализацию программ популяризации природного газа в качестве моторного топлива с привлечением социальной рекламы, средств массовой информации, работы в социальных сетях;

ж) реализацию мер экологического регулирования, направленных на стимулирование использования техники на природном газе как более экологически чистом моторном топливе по сравнению с жидким моторным топливом;

з) формирование сервисной инфраструктуры для транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива (пункты переоборудования и технического обслуживания, испытательная лаборатория, центры поверки баллонов и т.п.).

В рамках мероприятия планируется ежегодная подготовка доклада о потреблении энергетических ресурсов на транспортных предприятиях области, который является основой для внесения соответствующих корректировок в подпрограмму.

С целью популяризации использования природного газа в качестве моторного топлива в Ивановской области и на основании проведенного мониторинга хода выполнения мероприятий по переводу транспорта на природный газ Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области как профильному исполнительному органу государственной власти Ивановской области в транспортной сфере, а также Департаменту сельского хозяйства Ивановской области необходимо ежегодно осуществлять подготовку отчетов о результатах проведенной работы в установленных сферах функционального регулирования.

Реализация мероприятия предусматривает:

мониторинг хода проведения энергосберегающих мероприятий, снижения удельных объемов потребления энергетических ресурсов на транспортных предприятиях Ивановской области;

совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения;

проведение оптимизации маршрутной сети Ивановской области, предполагающей повышение энергоэффективности осуществления пассажирских перевозок.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 04.11.2019 N 425-п.

Ответственность за выполнение мероприятия возлагается на Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области. Работа должна осуществляться в тесном взаимодействии с администрациями городских округов и муниципальных районов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях"

1.1.

Мероприятие "Обеспечение проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в областных государственных учреждениях Ивановской области"

1.1.1.

Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Ивановской области и государственных учреждений Ивановской области

кВт·ч/кв. м общей площади

43,82

40,26

33,66

34,21

36,75

34,34

33,31

32,31

31,34

30,40

29,49

1.1.2.

Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Ивановской области и государственных учреждений Ивановской области

Гкал/кв. м общей площади

0,190

0,170

0,242

0,150

0,156

0,142

0,138

0,134

0,130

0,126

0,122

1.1.3.

Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Ивановской области и государственных учреждений Ивановской области

куб. м/на 1 чел.

41,03

37,33

41,04

33,37

34,21

33,18

32,19

31,22

30,29

29,38

28,50

1.1.4.

Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Ивановской области и государственных учреждений Ивановской области

куб. м/на 1 чел.

9,17

5,72

9,43

9,40

9,84

8,79

8,53

8,27

8,02

7,78

7,55

1.1.5.

Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Ивановской области и государственных учреждений Ивановской области

куб. м/чел.

34,08

31,65

39,98

42,82

42,98

40,21

39,00

37,83

36,70

35,60

34,53

1.2.

Мероприятие "Осуществление комплекса мер по внедрению энергосберегающих технологий в областных государственных учреждениях (в том числе по результатам энергетических обследований)"

1.2.1.

Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Ивановской области и государственными учреждениями Ивановской области

штук

0

0

4

4

6

10

11

12

14

16

18

1.2.2.

Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти и государственными учреждениями Ивановской области, к общему объему финансирования региональной программы

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры"

2.1.

Мероприятие "Организация выполнения энергосберегающих мероприятий и проектов"

2.1.1.

Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах

Гкал/кв. м общей площади

0,36

0,17

0,21

0,18

0,18

0,17

0,17

0,17

0,17

0,17

0,17

2.1.2.

Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах

куб. м/чел.

34,44

30,41

31,18

24,12

38,99

37,12

36,78

36,76

36,76

36,76

36,76

2.1.3.

Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах

куб. м/чел.

8,63

8,33

6,19

6,25

7,80

9,03

9,04

9,00

9,00

9,01

9,02

2.1.4.

Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах

кВт·ч/кв. м общей площади

19,61

23,76

23,28

25,96

27,69

29,60

29,95

30,06

30,17

30,17

29,70

2.1.5.

Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. м общей площади)

тыс. куб. м/кв. м общей площади

0,05

0,05

0,05

0,03

0,03

0,03

0,03

0,03

0,03

0,03

0,03

2.1.6.

Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения

тыс. куб. м/чел.

0,34

0,31

0,29

0,26

0,26

0,23

0,23

0,23

0,23

0,23

0,23

2.1.7.

Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах

т у.т./кв. м

1,52

0,38

0,83

1,11

1,57

1,79

1,78

1,78

1,78

1,77

1,75

2.1.8.

Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями

т у.т./тыс. МВт·ч

0,23

0,21

0,22

0,20

0,18

0,21

0,19

0,18

0,18

0,18

0,18

2.1.9.

Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями

т у.т./млн Гкал

0,18

0,18

0,18

0,18

0,18

0,17

0,16

0,15

0,16

0,16

0,16

2.1.10.

Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии

%

11,60

10,46

10,23

12,77

14,15

11,84

11,94

9,58

9,56

9,53

7,74

2.1.11.

Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения

кВт·ч/куб. м

0,75

0,75

0,73

0,96

0,90

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

2.1.12.

Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии

%

14,79

14,94

15,45

12,18

14,89

14,42

14,05

14,22

13,97

13,94

13,91

2.1.13.

Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды

%

24,80

22,85

18,84

20,24

12,91

11,85

11,50

11,45

11,43

11,42

11,41

2.1.14.

Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения

тыс. кВт·ч/куб. м

0,004

0,004

0,0117

0,0100

0,0236

0,0223

0,0226

0,0229

0,0229

0,0229

0,0230

2.1.15.

Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения

тыс. кВт·ч/куб. м

0,009

0,0005

0,0082

0,0100

0,0355

0,0371

0,0341

0,0347

0,0347

0,0347

0,0347

2.1.16.

Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения

кВт·ч/кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам

2,03

0,90

1,013

0,800

1,199

0,6808

0,6704

0,6498

0,6484

0,6474

0,6466

2.2.

Мероприятие "Оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации"

2.2.1.

Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ивановской области

%

96,06

99

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.2.2.

Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ивановской области

%

38,5

41,84

58,57

76,14

100

50,28

50,91

52,25

52,17

52,57

52,95

2.2.3.

Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ивановской области

%

40,31

41,14

57,60

80,64

100

52,01

52,24

52,66

52,40

52,38

52,41

2.2.4.

Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ивановской области

%

79,57

79,74

83,73

87,91

100

50,94

51,52

51,78

51,88

52,09

52,20

2.2.5.

Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ивановской области

%

87,95

88,17

89,84

91,0

92,09

93,51

93,85

94,61

94,98

95,21

95,50

2.3.

Мероприятие "Учет в инвестиционных программах производителей тепловой и электрической энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, разработанных ими программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

2.3.1.

Доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, принявших программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

%

70

85

92

91

91

91

100

100

100

100

100

2.4.

Мероприятие "Расширение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии на территории Ивановской области"

2.4.1.

Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ивановской области

%

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

2.4.2.

Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Ивановской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

%

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

2.4.3.

Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии на территории Ивановской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

МВт

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

2.5.

Мероприятие "Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

2.5.1.

Количество многоквартирных домов, в которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках региональной программы капитального ремонта, по которым получена финансовая поддержка на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

ед.

-

-

-

-

-

-

1

1

1

1

1

3.

Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе"

3.1.

Мероприятие "Выполнение мероприятий по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива"

3.1.1.

Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Ивановской областью

единиц

150

110

142

158

254

291

398

548

698

848

998

3.1.2.

Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Ивановской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией

единиц

11

5

82

88

103

103

103

103

103

103

103

3.1.3.

Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и автомобильных заправочных станций с терминалом заправки компримированным природным газом на территории Ивановской области

единиц

-

-

-

-

-

2

5

7

10

13

15

3.1.4.

Количество переоборудованных транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива на территории Ивановской области

единиц

-

-

-

-

-

217

367

517

667

817

967

3.1.5.

Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется на территории Ивановской области

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.6.

Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется на территории Ивановской области

единиц

-

-

-

-

-

6

37

37

37

37

37

3.1.7.

Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ивановской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива

единиц

-

-

-

-

-

-

11

16

26

30

34

3.1.8.

Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ивановской области

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.9.

Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Ивановской области

единиц

-

-

-

-

-

38853

38853

38853

38853

38853

38853

3.1.10.

Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Ивановской области

единиц

-

-

-

-

-

65

65

65

65

65

65

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) 1.1.1 - 2.4.3 определяются в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 399, исполнителями соответствующих мероприятий и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) 2.5.1 определяются на основании решения Правления Фонда о рассмотрении отчета Ивановской области о выполнении работ и (или) услуг по капитальному ремонту в многоквартирных домах и перечислении средств.

Значения целевых индикаторов (показателей) 3.1.1 - 3.1.10 определяются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 2 мая 2018 года N Пр-743 и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п

Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения

Исполнитель

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Подпрограмма, всего

Правительство Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области,

Департамент здравоохранения Ивановской области,

Департамент культуры и туризма Ивановской области,

Департамент спорта Ивановской области,

Департамент образования Ивановской области,

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области,

Департамент развития информационного общества Ивановской области,

Департамент социальной защиты населения Ивановской области,

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области,

комитет Ивановской области по лесному хозяйству,

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции,

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения, служба ветеринарии Ивановской области

513000000,0

515500000,0

502500000,0

502500000,0

466000000,0

456000000,0

456478999,87

457145813,60

456000000,0

456000000,0

456000000,0

внебюджетное финансирование

513000000,0

515500000,0

502500000,0

502500000,0

466000000,0

456000000,0

456000000,0

456000000,0

456000000,0

456000000,0

456000000,0

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

478999,87

1145813,60

0,0

0,0

0,0

1.

Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях"

21500000,0

24000000,0

31000000,0

31000000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

внебюджетное финансирование

21500000,0

24000000,0

31000000,0

31000000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

1.1.

Мероприятие "Обеспечение проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в областных государственных учреждениях Ивановской области"

21500000,0

24000000,0

31000000,0

31000000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

внебюджетное финансирование

21500000,0

24000000,0

31000000,0

31000000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

24500000,0

1.2.

Мероприятие "Осуществление комплекса мер по внедрению энергосберегающих технологий в областных государственных учреждениях"

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетное финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области,

Департамент внутренней политики Ивановской области

491500000,0

491500000,0

471500000,0

471500000,0

441500000,0

431500000,0

431978999,87

432645813,60

431500000,0

431500000,0

431500000,0

внебюджетное финансирование

491500000,0

491500000,0

471500000,0

471500000,0

441500000,0

431500000,0

431500000,0

431500000,0

431500000,0

431500000,0

431500000,0

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

478999,87

1145813,60

0,0

0,0

0,0

2.1.

Мероприятие "Организация выполнения энергосберегающих мероприятий и проектов"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области,

Департамент внутренней политики Ивановской области

391500000,0

391500000,0

401500000,0

401500000,0

401500000,0

391500000,0

391500000,0

391500000,0

391500000,0

391500000,0

391500000,0

внебюджетное финансирование

391500000,0

391500000,0

401500000,0

401500000,0

401500000,0

391500000,0

391500000,0

391500000,0

391500000,0

391500000,0

391500000,0

2.2.

Мероприятие "Оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

100000000,0

100000000,0

70000000,0

70000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

внебюджетное финансирование

100000000,0

100000000,0

70000000,0

70000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

40000000,0

2.3.

Мероприятие "Учет в инвестиционных программах производителей тепловой и электрической энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций разработанных ими программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетное финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4.

Мероприятие "Расширение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии на территории Ивановской области"

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области

-

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетное финансирование

-

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.

"Мероприятие "Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

-

-

-

-

-

-

478999,87

1145813,60

0,0

0,0

0,0

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

-

-

-

-

-

-

478999,87

1145813,60

0,0

0,0

0,0

3.

Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе"

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетное финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.

Мероприятие "Выполнение мероприятий по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива"

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетное финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Примечание.

Информация по объемам внебюджетного финансирования носит прогнозный характер.

Приложение 2

к государственной программе

Ивановской области "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности в Ивановской области"

Подпрограмма "Информационно-методическое

сопровождение реализации государственной программы"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Информационно-методическое сопровождение реализации государственной программы

Срок реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области

Исполнители

Правительство Ивановской области;

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области;

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

Департамент здравоохранения Ивановской области;

Департамент культуры и туризма Ивановской области;

Департамент спорта Ивановской области;

Департамент образования Ивановской области;

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;

Департамент развития информационного общества Ивановской области;

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области;

комитет Ивановской области по лесному хозяйству;

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

служба ветеринарии Ивановской области

Задачи подпрограммы

Обеспечение организационной, информационной и методической поддержки реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Ивановской области

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Внебюджетное финансирование:

2014 год - 1240000,0 руб.,

2015 год - 1390000,0 руб.,

2016 год - 1500000,0 руб.,

2017 год - 1550000,0 руб.,

2018 год - 1550000,0 руб.,

2019 год - 1550000,0 руб.,

2020 год - 1550000,0 руб.,

2021 год - 1550000,0 руб.,

2022 год - 1550000,0 руб.,

2023 год - 1550000,0 руб.,

2024 год - 1550000,0 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на обеспечение эффективной реализации мероприятий всей государственной программы, в связи с чем ее выполнение не имеет выраженных показателей конечных результатов.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

информационную поддержку в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте Департамента энергетики и тарифов Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обучение представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных учреждений Ивановской области по программам в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

проведение выставок, конференций и семинаров по энергосбережению и участие в них представителей Ивановской области;

распространение лучшего опыта, накопленного в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Основное мероприятие "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" предполагает выполнение следующих мероприятий:

1.1. Мероприятие "Пропаганда энергосбережения среди населения Ивановской области".

Пропаганда энергосбережения осуществляется посредством изготовления и размещения в средствах массовой информации соответствующих материалов, размещения социальной рекламы.

Реализация мероприятия предусматривает:

проведение информационной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте Департамента энергетики и тарифов Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

разработку методических рекомендаций и оказание методологической помощи исполнителям мероприятий настоящей государственной программы;

организацию проведения на территории Ивановской области конференций, выставок и семинаров по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Работа должна осуществляться в тесном взаимодействии с администрациями городских округов и муниципальных районов Ивановской области.

Выполнение мероприятия планируется организовать в рамках текущей деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также за счет внебюджетных средств.

Ответственность по пропаганде энергосбережения среди населения возлагается на Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области и Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.

1.2. Мероприятие "Обучение государственных гражданских служащих Ивановской области и работников областных государственных учреждений по вопросам энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов".

Мероприятие нацелено на:

а) повышение качества мониторинга реализации настоящей государственной программы, расчетов достигнутого от эффекта (экономии ресурсов) от выполненных мероприятий;

б) повышение качества исполнения исполнительными органами государственной власти Ивановской области функций в сфере энергосбережения;

в) повышение эффективности реализации мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на уровне государственных учреждений Ивановской области.

Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований из областного бюджета, осуществляется за счет средств внебюджетных источников.

Ответственность за осуществление мероприятия возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области, исполняющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, в том числе:

Правительство Ивановской области;

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 04.11.2019 N 425-п;

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области;

Департамент здравоохранения Ивановской области;

Департамент культуры и туризма Ивановской области;

Департамент спорта Ивановской области;

Департамент образования Ивановской области;

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;

Департамент развития информационного общества Ивановской области;

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

комитет Ивановской области по лесному хозяйству;

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

службу ветеринарии Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

1.1.

Мероприятие "Пропаганда энергосбережения среди населения Ивановской области"

1.1.1.

Количество выставок, семинаров, конференций по энергосбережению, организованных органами исполнительной власти Ивановской области либо проведенных с их участием

шт.

48

50

60

50

50

45

45

50

50

50

50

1.2.

Мероприятие "Обучение государственных гражданских служащих Ивановской области и работников областных государственных учреждений по вопросам энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов"

1.2.1.

Численность представителей органов государственной власти, областных государственных учреждений, прошедших обучение в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности

чел.

203

500

50

50

75

200

250

260

270

280

290

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) определяются на основе ведомственного учета Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и Департамента энергетики и тарифов Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п

Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения

Исполнитель

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Подпрограмма, всего

1240000,0

1390000,0

1500000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

внебюджетное финансирование:

1240000,0

1390000,0

1500000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1.

Основное мероприятие "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

Правительство Ивановской области,

Департамент внутренней политики Ивановской области,

Департамент здравоохранения Ивановской области,

Департамент культуры и туризма Ивановской области,

Департамент образования Ивановской области,

Департамент социальной защиты населения Ивановской области,

Департамент спорта Ивановской области,

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области,

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области,

Департамент развития информационного общества Ивановской области,

комитет Ивановской области по лесному хозяйству,

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции,

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения,

служба ветеринарии Ивановской области

1240000,0

1390000,0

1500000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

внебюджетное финансирование

1240000,0

1390000,0

1500000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1550000,0

1.1.

Мероприятие "Пропаганда энергосбережения среди населения Ивановской области"

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области

940000,0

990000,0

1000000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

внебюджетное финансирование

940000,0

990000,0

1000000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1050000,0

1.2.

Мероприятие "Обучение государственных гражданских служащих Ивановской области и работников областных государственных учреждений по вопросам энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов"

Правительство Ивановской области,

Департамент внутренней политики Ивановской области,

Департамент здравоохранения Ивановской области,

Департамент культуры и туризма Ивановской области,

Департамент образования Ивановской области,

Департамент социальной защиты населения Ивановской области,

Департамент спорта Ивановской области,

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области,

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области,

Департамент развития информационного общества Ивановской области,

комитет Ивановской области по лесному хозяйству,

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции,

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения,

служба ветеринарии Ивановской области

300000,0

400000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

внебюджетное финансирование

300000,0

400000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

500000,0

Примечание.

Информация по объемам внебюджетного финансирования носит прогнозный характер.