ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 февраля 2013 г. № 60-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ И ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 01.03.2002 № 34

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 30.08.2013 № 1154-п, от 03.09.2013 № 1189-п, от 14.10.2013 № 1368-п, от 19.08.2014 № 811-п, от 03.07.2015 № 732-п, от 22.01.2016 № 35-п, от 01.08.2017 № 614-п, от 11.05.2018 № 353-п, от 14.10.2019 № 713-п; от 15.04.2021 № 217-п)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Ярославской области от 28 декабря 2011 г. № 58-з «Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области» ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ярославской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановления Администрации области:

от 12.10.2001 № 145 «О порядке расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями, сооружениями, находящимися в собственности Ярославской области»;

от 13.05.2002 № 70 «Об утверждении ставок арендной платы за использование движимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области»;

- постановления Правительства области:

от 13.04.2009 № 340-п «О порядке предоставления льгот по арендной плате и признании утратившим силу постановления Администрации области от 26.03.2007 № 99 и частично утратившим силу постановления Правительства области от 23.07.2008 № 375-п»;

от 27.01.2011 № 15-п «Об утверждении Порядка предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, являющегося собственностью Ярославской области и находящегося в оперативном управлении государственных автономных и бюджетных учреждений Ярославской области»;

- раздел 10 Положения о порядке владения, пользования и распоряжения собственностью Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 01.03.2002 № 34 «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения собственностью Ярославской области».

3. Органам исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которых находятся государственные унитарные  предприятия  Ярославской области, государственные  учреждения Ярославской области (автономные, бюджетные), организовать мероприятия по приведению  в срок до 01.07.2013 договоров аренды (безвозмездного пользования) в отношении имущества предприятий, бюджетных, автономных учреждений в соответствие с Порядком, указанным в пункте 1.

4. Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области в срок до 01.07.2013 привести договоры аренды (безвозмездного  пользования) в отношении имущества казны, имущества казенных учреждений в соответствие с Порядком, указанным в пункте 1.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 03.09.2013 № 1189-п; от 03.07.2015 № 732-п; от 11.05.2018 № 353-п)

6. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 05.02.2013 № 60-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие положения

1.1. Порядок предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ярославской области (далее – Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Ярославской области от 28 декабря 2011 г. № 58-з «Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Ярославской области.

1.2.  Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ярославской области (далее – областное имущество), в том числе имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Ярославской области (далее – имущество предприятия), на праве оперативного управления за государственными казенными учреждениями Ярославской области (далее – имущество казенного учреждения), государственными  бюджетными, государственными автономными учреждениями Ярославской области (далее – имущество бюджетного, автономного учреждения), имущества, составляющего казну Ярославской области (далее – имущество казны), а также порядок определения арендной платы за пользование областным имуществом и осуществления контроля за использованием переданного в аренду, безвозмездное пользование областного имущества.

1.3.  Порядок применяется при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование объектов недвижимого и движимого имущества, имущественных комплексов, внесенных в Реестр имущества, находящегося в собственности Ярославской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

1.4. Порядок не распространяется на областное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 15.04.2021 № 217-п)

Порядок не распространяется на предоставление областного имущества в аренду, безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям при оказании им имущественной поддержки.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 30.08.2013 № 1154-п)

Порядок не распространяется на предоставление областного имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при оказании им имущественной поддержки.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 01.08.2017 № 614-п)

1.5. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении областного имущества может быть осуществлено только по результатам проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, за исключением случаев, когда федеральным законодательством допускается заключение таких договоров без проведения торгов.

1.51. Предусмотренные Порядком решения органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего управление и распоряжение областным имуществом (далее – уполномоченный орган), о согласовании государственному унитарному предприятию Ярославской области (далее – предприятие), государственному бюджетному учреждению Ярославской области (далее – бюджетное учреждение), государственному автономному учреждению Ярославской области (далее – автономное учреждение) заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении областного имущества либо о согласовании проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении

такого имущества, а также об отказе в согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование областного имущества либо об отказе в согласовании проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества принимаются после рассмотрения заявлений заинтересованных лиц комиссией по оценке целесообразности передачи областного имущества в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам (далее – комиссия), образованной при уполномоченном органе.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

1.6. Контроль за соблюдением арендатором, ссудополучателем условий договоров аренды, безвозмездного пользования, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений осуществляют арендодатель, ссудодатель.

Субъекты правоотношений по предоставлению областного имущества в аренду, безвозмездное пользование

2.1. Полномочия арендодателя, ссудодателя при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование областного имущества осуществляет:

- в случае передачи имущества казны, имущества казенного учреждения – уполномоченный орган;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

- в случае передачи имущества предприятия, имущества бюджетного учреждения, автономного учреждения – соответствующее предприятие, бюджетное учреждение, автономное учреждение.2.2. Арендаторами областного имущества могут быть любые заинтересованные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

2.3. Ссудополучателями областного имущества могут быть органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ярославской области, некоммерческие организации, организации связи, оказывающие универсальные услуги связи и отнесенные в соответствии с указом Президента Российской Федерации к числу стратегических предприятий, организации общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организации, осуществляющие эксплуатацию сети газораспределения и сети газопотребления и оказывающие услуги по их техническому обслуживанию, ремонту и подаче газа потребителям, и иные органы и лица в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.07.2015 № 732-п)

2.4. Предоставление областного имущества в безвозмездное пользование федеральным органам исполнительной  власти Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований области осуществляется исключительно в случаях отсутствия свободных помещений, находящихся в федеральной собственности, муниципальной собственности, в остальных случаях областное имущество предоставляется указанным федеральным органам исполнительной  власти Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований области в аренду.

(пункт 2.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

3. Порядок предоставления  в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения

3.1. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения с проведением торгов.

3.1.1. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения осуществляется в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов  на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов» (далее – приказ ФАС № 67).

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

3.1.2. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров  аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества казны, имущества казенного учреждения (далее – торги (конкурсы, аукционы)) принимает уполномоченный орган.

3.1.3. В решении уполномоченного органа указываются:

- форма проведения торгов (конкурса, аукциона);

- сведения об объекте и предмете торгов (конкурса, аукциона);

- организатор проведения торгов (конкурса, аукциона).

3.1.4. Организатор торгов (конкурса, аукциона)  осуществляет функции по:

- созданию комиссии по проведению торгов (конкурса, аукциона);

- определению начальной (минимальной) цены, существенных условий, предмета договора аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества казны, имущества казенного учреждения;

- утверждению проекта договора аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества казны, имущества казенного учреждения, конкурсной документации, документации о торгах (конкурсе, аукционе);

- определению условий проведения торгов (конкурса, аукциона) и их изменению;

- подписанию договора аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества казны, имущества казенного учреждения.

3.1.5. Для осуществления функций по организации и проведению торгов (конкурса, аукциона) – разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении торгов (конкурса, аукциона) и иных связанных с обеспечением их проведения функций уполномоченный орган вправе привлечь специализированную организацию.

3.1.6. По результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) уполномоченный орган заключает с победителем договор аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества казны, имущества казенного учреждения.

3.2. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения без проведения торгов (конкурса, аукциона).

3.2.1. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения осуществляется без проведения торгов (конкурса, аукциона) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.2.2. Лицо, заинтересованное в предоставлении ему в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения, обращается в уполномоченный орган с заявлением, оформленным на бумажном носителе.

3.2.3. В заявлении указываются сведения об имуществе казны, имуществе казенного учреждения, в отношении которого предполагается заключение договора аренды, безвозмездного пользования, адрес места расположения имущества, краткое описание имущества, необходимое для его идентификации, площадь имущества (для объектов недвижимости), цель использования имущества, испрашиваемое право на имущество (аренда или безвозмездное пользование).

3.2.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.2.4.1. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо удостоверяющего личность представителя физического лица или юридического лица.

3.2.4.2. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

3.2.4.3. Для заявителей, действующих от имени юридического лица, заверенные нотариально либо печатью юридического лица и подписанные руководителем или уполномоченным представителем юридического лица копии:

- учредительных документов;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

- документов, подтверждающих право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, в случаях, предусмотренных законодательством;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий без доверенности от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);

- решения (протокола) об одобрении крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения (протокола) для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;

- решения (протокола) об одобрении сделки, в которой имеется заинтересованность, в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки, в которой имеется заинтересованность, установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица.

3.2.4.4. подпункт исключен - постановление Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п).

3.2.4.5. Документы, удостоверяющие право заявителя на владение и (или) пользование сетью инженерно-технического обеспечения, - в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, и право на такую сеть инженерно-технического обеспечения не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) и признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРН.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

Документы, предусмотренные подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 данного раздела Порядка, заявитель представляет в уполномоченный орган самостоятельно.

3.2.5. При рассмотрении поступившего заявления уполномоченный орган запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

3.2.5.1. Полученная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц).

3.2.5.2. Полученная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).

3.2.5.3. Согласие государственного казенного учреждения и органа исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которого находится государственное казенное учреждение, на передачу в аренду, безвозмездное пользование имущества - в случае, если такое имущество закреплено на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением.

3.2.5.4. Документы, подтверждающие право заключения договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов (конкурса, аукциона), в том числе:

- заверенная копия государственного контракта, заключенного по результатам конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и предусматривающего в отношении имущества заключение договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов для целей исполнения этого государственного контракта;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.08.2014 № 811-п)

- копия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

- выписка из ЕГРН о праве заявителя на владение и (или) пользование сетью инженерно-технического обеспечения либо уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на указанную сеть инженерно-технического обеспечения - в случае, если передаваемое в аренду, безвозмездное пользование имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

Документы, предусмотренные  подпунктом 3.2.5. пункта 3.2 данного раздела Порядка,  заявитель  вправе представить в уполномоченный орган по собственной инициативе.

3.2.6. Уполномоченный орган в срок не более 15 календарных дней с даты регистрации рассматривает заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 3.2.4, 3.2.5 пункта 3.2   данного раздела Порядка, и в случае их соответствия указанным требованиям осуществляет предоставление имущества казны, имущества казенного учреждения в аренду, безвозмездное пользование заявителю.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

3.2.7. В передаче имущества казны, имущества казенного учреждения в аренду, безвозмездное пользование отказывается, если:

- с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное заявителем;

- в заявлении не указаны обязательные реквизиты заявителя, отсутствует подпись заявителя;

- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, исполненные карандашом и (или) содержащие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

- к заявлению не приложены документы, указанные заявителем в качестве приложения к заявлению, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

- не представлены документы, указанные в подпункте 3.2.4.3 пункта 3.2 данного раздела Порядка, предоставляемые юридическими лицами;

- абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п;

- к заявлению не приложены документы, указанные в  подпункте 3.2.4.5 пункта 3.2 данного раздела Порядка;

- не представлено согласие государственного казенного учреждения и органа исполнительной власти Ярославской области, в функциональной подчиненности которого находится данное государственное казенное учреждение, на передачу в аренду, безвозмездное пользование имущества - в случае, если такое имущество закреплено на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Ярославской области;

- имущество, указанное в заявлении, не является собственностью Ярославской области;

- имущество, указанное в заявлении, является собственностью Ярославской области и закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятием или на праве оперативного управления за бюджетным учреждением, автономным учреждением;

- распоряжение имуществом не относится к полномочиям и функциям уполномоченного органа;

- имущество, на которое претендует заявитель, уже находится в аренде, безвозмездном пользовании или иначе обременено правами третьих лиц на момент подачи заявления;

- имущество необходимо для осуществления полномочий государственных органов, государственных учреждений, осуществления иных государственных функций и услуг;

- имущество не может быть использовано для целей, указанных в заявлении;

- у арендаторов, обратившихся с заявлением о заключении договора аренды на новый срок в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», имеется задолженность по арендной плате за арендуемое ими имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 14.10.2013 № 1368-п)

3.2.8. В случае отказа в предоставлении в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения документы направляются заявителю с уведомлением об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 5 календарных дней после истечения срока, указанного в подпункте 3.2.6 пункта 3.2 данного раздела Порядка.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

3.2.9. В случае, если в отношении одного и того же объекта, предназначенного для передачи в аренду, безвозмездное пользование, подано два и более заявления от лиц, на которых не распространяются требования Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» об обязательном характере проведения торгов (конкурса, аукциона), уполномоченный орган принимает решение о заключении договора аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества казны, имущества казенного учреждения по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона).

4. Порядок предоставления  в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения

4.1. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения осуществляется:

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- с проведением торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования в соответствии с приказом ФАС № 67.

4.2. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения осуществляется только с согласия уполномоченного органа:

- в отношении имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

              - в отношении имущества, закрепленного за казенными предприятиями на праве оперативного управления;

              -  в отношении закрепленного за автономными учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

              - в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества, а также недвижимого имущества.

4.3. Лицо, заинтересованное в предоставлении ему в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения, обращается с письменным заявлением:

- к предприятию -  в случае, если в аренду, безвозмездное пользование предоставляется имущество, находящееся в ведении предприятия;

- к бюджетному учреждению, автономному учреждению - в случае, если в аренду, безвозмездное пользование предоставляется имущество, находящееся в ведении бюджетного учреждения или автономного учреждения.

4.4. Для получения согласия уполномоченного органа на предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения, а также на проведение торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества предприятия, бюджетные учреждения, автономные учреждения в течение 20 календарных дней с даты получения заявления заинтересованного лица направляют в уполномоченный орган письменное обращение, согласованное с органом исполнительной власти, в функциональном подчинении которого они находятся. Автономные учреждения направляют обращение в уполномоченный орган после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

4.5. Обращение должно содержать следующую информацию:

- сведения об  имуществе предприятия, имуществе бюджетного, автономного учреждения, в отношении которого предполагается заключение договоров  аренды, безвозмездного пользования, позволяющие его идентифицировать (наименование, краткая характеристика имущества, в том числе адрес места расположения, площадь нежилых помещений с указанием этажа, номера (номеров) на поэтажном плане при предоставлении объектов недвижимого имущества);

- основания для заключения договора аренды, безвозмездного пользования, установленные Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в случае заключения договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов (конкурса, аукциона));

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

- цель использования имущества;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

- срок, на который предполагается заключить договор аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения.

4.6. К обращению прилагаются следующие документы:

4.6.1. Копия выписки из ЕГРН или иного документа о государственной регистрации прав, на основании которого внесены сведения в ЕГРН (при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества предприятия, бюджетного учреждения, автономного учреждения).

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

4.6.2. Выкопировка из поэтажного плана объекта с приложением  экспликации площади помещения (схема размещения), позволяющая идентифицировать месторасположение помещения или части помещения, подлежащих предоставлению в аренду, безвозмездное пользование.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

4.6.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Ярославской области от 14.10.2013 № 1368-п.

4.6.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Ярославской области от 14.10.2013 № 1368-п.

4.6.5. Копия протокола наблюдательного совета (при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование имущества автономного учреждения).

4.6.6. подпункт утратил силу - постановление Правительства Ярославской области от 14.10.2013 № 1368-п.

4.6.7. Документы, подтверждающие право заключения договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов (конкурса, аукциона), в том числе:

- заверенная копия государственного контракта, заключенного по результатам конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и предусматривающего в отношении имущества заключение договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов для целей исполнения этого государственного контракта;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.08.2014 № 811-п)

- копия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, медицины и образования;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

- копия положения либо устава (для некоммерческой организации);

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

- выписка из ЕГРН о праве заявителя на владение и (или) пользование сетью инженерно-технического обеспечения либо уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на указанную сеть инженерно-технического обеспечения - в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

- документы, подтверждающие прекращение прав на недвижимое имущество в связи с предоставлением прав на указанное имущество государственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, государственным медицинским организациям, для получения взамен выбывшего из владения и пользования имущества иного равнозначного имущества;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14.10.2013 № 1368-п)

- документы, подтверждающие прекращение прав на недвижимое имущество в связи со сносом или реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество,  для получения взамен утраченного или выбывшего из владения и пользования недвижимого имущества иного равнозначного имущества;

- копия договора аренды, срок действия которого истекает, если ранее указанный документ не предоставлялся в распоряжение уполномоченного органа.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14.10.2013 № 1368-п)

4.6.8. Отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости арендной платы, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (при предоставлении областного имущества в аренду).

(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

4.7. Обращение с приложенными документами, указанными в пункте 4.6 данного раздела Порядка, поступившее в уполномоченный орган, выносится на рассмотрение комиссии.

Заседание комиссии проводится в срок не позднее 20 календарных дней с даты поступления обращения в уполномоченный орган.

В соответствии с установленными функциями комиссия рассматривает обращения на предмет соблюдения требований действующего законодательства и целесообразности предоставления областного имущества в аренду, безвозмездное пользование.

По итогам заседания комиссия принимает одно из следующих решений:

- о согласовании предоставления областного имущества в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам;

- об отказе в согласовании предоставления областного имущества в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам.

Решение об отказе в согласовании предоставления областного имущества в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам комиссия принимает в следующих случаях:

- несоответствие оснований для предоставления областного имущества в аренду, безвозмездное пользование и (или) приложенных к обращению документов требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- отсутствие целесообразности предоставления областного имущества в аренду, безвозмездное пользование.

Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколом в срок не позднее 5 календарных дней с даты проведения заседания комиссии.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

4.8. По результатам рассмотрения обращения и приложенных к нему документов уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты их поступления, с учетом решения комиссии принимает одно из следующих решений:

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 19.08.2014 № 811-п; от 11.05.2018 № 353-п)

- о согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения либо о согласовании проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества;

- об отказе в согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения либо об отказе в согласовании проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества.

4.9. Решение уполномоченного органа о согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения  либо о согласовании проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества должно содержать:

- сведения об имуществе предприятия, имуществе бюджетного, автономного учреждения, позволяющие его идентифицировать (наименование имущества, в том числе адрес места расположения, площадь нежилых помещений с указанием этажа, номера (номеров) на поэтажном плане при предоставлении объектов недвижимого имущества);

- цель использования имущества;

- срок, на который заключается договор аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения;

- основание передачи имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения в аренду, безвозмездное пользование  без проведения торгов (при принятии решения о согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества без проведения торгов (конкурса, аукциона));

- форму проведения торгов (конкурса, аукциона) (при принятии решения о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования).

4.10. Основания для принятия решения об отказе в согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения или об отказе в согласовании проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества:

- отсутствие документов, указанных в пункте 4.6 данного раздела Порядка;

- несоответствие предполагаемой цели использования целевому назначению имущества;

- принятие комиссией решения об отказе в согласовании предоставления областного имущества в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам или об отказе в согласовании проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

- принятие в отношении данного имущества решения о распоряжении иным способом.

4.11. В случае принятия решения об отказе в согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения или об отказе в согласовании проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 календарных дней с момента принятия такого решения, направляет соответствующему предприятию, бюджетному учреждению, автономному учреждению, в ведении которого находится имущество, письменный мотивированный ответ.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

4.12. В случае, если в отношении одного и того же объекта, предназначенного для передачи в аренду,  безвозмездное пользование, подано два и более заявления от лиц, на которых не распространяются требования Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» об обязательном характере проведения торгов, предприятия, бюджетные учреждения, автономные учреждения заключают договоры аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества, находящегося в их ведении, по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона).

4.13. Предприятия, бюджетные учреждения, автономные учреждения:

- в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты принятия решения уполномоченного органа о согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества предприятия, имущества бюджетного учреждения, автономного учреждения, подготавливают проект договора аренды, безвозмездного пользования в двух экземплярах и после подписания со своей стороны направляют его для подписания арендатору, ссудополучателю;

- в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты получения письменного мотивированного отказа уполномоченного органа в согласовании предоставления в аренду имущества предприятия, имущества бюджетного учреждения, автономного учреждения, направляют заинтересованному лицу по почте мотивированный отказ в предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование.

(пункт 4.13 введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

5. Заключение договора аренды, безвозмездного пользования и внесение в него изменений

5.1. Правоотношения сторон при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование областного имущества регулируются договором аренды, безвозмездного пользования.

5.2. Проект договора аренды, безвозмездного пользования готовится арендодателем, ссудодателем:

- в отношении имущества казны, имущества казенного учреждения – уполномоченным органом;

- в отношении имущества предприятия, имущества бюджетного, автономного учреждения – соответствующим предприятием, бюджетным учреждением, автономным учреждением, в ведении которого находится имущество, передаваемое в аренду, безвозмездное пользование.

5.3. Площадь областного имущества, предоставляемого по договору безвозмездного пользования органам государственной власти, предприятиям, бюджетным учреждениям, автономным учреждениям в целях размещения работников, ограничивается 9 квадратными метрами общей площади на одного работника.

Минимальная площадь областного имущества, предоставляемого по договору аренды, – не менее 3 квадратных метров, за исключением предоставления в аренду имущества для размещения объектов, предназначенных для оказания услуг в отсутствие обслуживающего их лица (в том числе аппаратов по продаже медицинских бахил, аппаратов по продаже напитков, банкоматов, газетных стоек), для которых минимальная площадь составляет не менее 2 квадратных метров на один объект.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

5.4. пункт 5.4 утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 14.10.2013 № 1368-п

5.5. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее 1 года, подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

В срок не более 30 календарных дней с момента подписания договора аренды арендатор осуществляет государственную регистрацию договора аренды недвижимого имущества и представляет арендодателю зарегистрированный экземпляр договора.

Расходы на государственную регистрацию осуществляет арендатор.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

5.6. Договор безвозмездного пользования заключается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.7. Внесение изменений в договор аренды, безвозмездного пользования в случаях, когда в соответствии с законодательством такие изменения допускаются, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования с учетом соблюдения процедуры, установленной действующим законодательством.

(пункт 5.7 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14.10.2013 № 1368-п)

5.8. Учет договоров аренды, безвозмездного пользования и дополнительных соглашений к ним осуществляют арендодатели, ссудодатели.

6. Порядок определения размера арендной платы за пользование областным имуществом

6.1. Арендная плата за пользование областным имуществом (далее – арендная плата) устанавливается в денежной форме.

6.2. Размер арендной платы определяется договором аренды на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, либо по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды в отношении областного имущества.

6.3. Размер арендной платы изменяется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и договором аренды, но не чаще 1 раза в календарном году.

6.4. Зачет затрат на произведенный арендатором капитальный ремонт областного имущества в счет арендной платы, начисленной по договору аренды, при предоставлении арендатором документов, подтверждающих факт проведения капитального ремонта и фактически понесенные затраты, производится на основании дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора аренды.

Зачет затрат в счет арендной платы устанавливается со дня вступления в силу дополнительного соглашения к договору аренды, заключенному по итогам рассмотрения представленных арендатором документов, подтверждающих факт проведения капитального ремонта и фактически понесенные затраты, и ограничивается сроком действия договора аренды.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2018 № 353-п)

Зачет затрат в счет арендной платы не производится при проведении арендатором капитального ремонта арендуемого областного имущества без согласования с арендодателем.

6.5. В случае предоставления в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ярославской области, размер льготной арендной платы определяется в соответствии с Порядком установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ярославской области, утверждаемым постановлением Правительства области.

(пункт 6.5 введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.01.2016 № 35-п)

(пункт 6.5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14.10.2019 № 713-п)