Об утверждении муниципальной Программы «Охрана окружающей среды в Койданском сельском поселении Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики на 2021-2023 годы»



ПРОЕКТ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.07.2020г                                с.Койдан                                   10

Об утверждении муниципальной Программы «Охрана окружающей среды в Койданском сельском поселении Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики на 2021-2023 годы»

              В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Койданского сельского поселения, в соответствии с Федеральным Законом №183-ФЗ от 28 июня 2014 г, «О внесении изменений в статьи 179 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации», в целях улучшения экологического состояния территории Койданского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

        1.Утвердить муниципальную   программу  «Охрана окружающей среды в Койданском сельском поселении Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики на 2021-2023 годы» (Приложение № 1).

       2. Установить, что в ходе реализации муниципальной  программы «Охрана окружающей среды в Койданском сельском поселении Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики на 2021-2023 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.

       3. Настоящее постановление подлежит обнародованию на информационном стенде в здании администрации Койданского сельского поселения по адресу: с. Койдан, ул. Дружбы, 56 и на официальном сайте администрации Койданского сельского поселения в сети Интернет.

     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Койданского сельского поселения                                                    А.Б.Дахчукова

                                                                               

Приложение № 1

к Постановлению администрации

Койданского сельского поселения

                                                         от 03.07.2020 г. № 10

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

«Охрана окружающей среды в Койданском сельском поселении Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики на 2021-2023 годы»

Наименование

муниципальной программы

Муниципальная целевая программа «Охрана окружающей среды в Койданском сельском поселении Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики на 2021-2023 годы»

Основания

разработки муниципальной программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

В соответствии с Федеральным Законом №183-ФЗ от 28 июня 2014 г, «О внесении изменений в статьи 179 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации». В целях улучшению экологического состояния территории Койданского сельского поселения

Заказчик и разработчик муниципальной

программы

Администрация Койданского сельского поселения

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Койданского сельского поселения

Цели муниципальной программы

Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.

Формирование экологической культуры.

Основные задачи

муниципальной программы

- снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

- улучшение состояния водных объектов, расположенных в границах с.Койдан;

- формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов;

- озеленение территории Койданского сельского поселения

- повышение уровня экологического информирования населения.

Сроки реализации муниципальной программы

2021-2023 годы.

Перечень разделов муниципальной программы

Охрана атмосферного воздуха

Охрана и восстановление водных объектов, расположенных в границах

Койданского сельского поселения.

Очистка территорий, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Озеленение территорий населенных пунктов поселения.

Экологическое информирование населения.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Обеспечение экологической безопасности населения.

ВВЕДЕНИЕ

       Предлагаемая муниципальная целевая программа «Охрана окружающей среды в Койданском сельском поселении Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики на 2021-2023 годы» (далее по тексту – Программа), разработана с целью реализации основных принципов экологической политики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативными правовыми актами.

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

      Настоящая Программа является основным базовым документом для разработки планов, программ и проектов обеспечения экологической безопасности Койданского сельского поселения в целом в области природопользования и охраны окружающей среды на период 2021–2023 годов.

      Программа сформирована из мероприятий Койданского сельского поселения, связанных с окружающей средой.

      Программа основана на принципе единого управления и координации деятельности всех организаций, учреждений и предприятий поселения, участвующих в ее реализации.

      Система управления Программой позволяет обеспечивать анализ выполнения мероприятий, а также принимать оперативные меры по их корректировке.

      Мероприятия Программы направлены на достижение целевых экологических показателей Койданского сельского поселения.

      Мероприятия Программы сгруппированы по 5 разделам, сформированным по основным традиционным проблемам, существующим в области окружающей среды:

- охрана атмосферного воздуха;

- охрана и восстановление водных объектов, расположенных в границах населенных пунктов Койданского сельского поселения;

- очистка территорий, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов;

- озеленение территорий населенных пунктов поселения;

-  экологическое информирование населения.

    Каждый раздел содержит пояснительную записку с указанием основных проблем в соответствующей области, достигнутых результатов, перспективных задач и целевых показателей. Кроме того, представлены конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены для достижения поставленных целей.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРОГРАММЫ

        Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет средств бюджета поселения, а также внебюджетных источников и средств предприятий. Программа подлежит финансированию за счет средств бюджета поселения и района, установленных решениями о бюджете на соответствующий финансовый год.

УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ

         Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за выполнение мероприятий.

        Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, финансовому и информационному обеспечению.

ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ

1.Охрана атмосферного воздуха.

       Проблемы Койданского сельского поселения в области охраны атмосферного воздуха:

— Отсутствие мониторинга за состоянием атмосферного воздуха (включая влияние автотранспорта).

— Отсутствие постоянного и эффективного контроля за выбросами загрязняющих веществ от предприятий.

        Мероприятия по осуществлению контроля за порядком выжигания сухой растительности, позволят сократить количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух.

2.Охрана и восстановление водных объектов

        Основными водными объектами Койданского сельского поселения являются водоохранные зоны, расположенные в границах населенного пункта Койданского сельского поселения.

         Очистка берегов водоохранных зон, расположенные в границах населенного пункта Койданского сельского поселения, мест купания и отдыха от мусора и твердых бытовых отходов, позволят улучшить санитарное состояние водоохранных зон.

3. Очистка территорий поселения, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

     На территории Койданского сельского поселения, вывоз твердых бытовых отходов осуществляется специализированной организацией, согласно графика. Данные мероприятия позволят сформировать систему организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории Койданского сельского поселения, что будет способствовать улучшению санитарного состояния населенного пункта и уменьшению негативного воздействия отходов на окружающую среду.

4.Озеленение территории Койданского сельского поселения

       В Правилах по благоустройству на территории Койданского сельского поселения один из разделов, посвящен озеленению Койданского сельского поселения, где отражены основные мероприятия по видам озеленения и определены зоны особо охраняемых природных территорий.

        Реализация мероприятий программы позволит увеличить количество зеленых насаждений, улучшить санитарное состояние территории Койданского сельского поселения, позволит создать новые зоны зеленых насаждений.

5.Экологическое образование и просвещение.

         Актуальность комплексных проблем экологии, объективная потребность их разрешения ставит новые задачи экологического воспитания и образования детей на современном этапе взаимодействия общества и природы нельзя ограничиваться только развитием чувства любви к природе у каждого человека.      

       Главным является воспитание ответственности за состояние природной среды. Непрерывность, преемственность экологического воспитания и образования детей в детском саду, школе необходимы для формирования целостного восприятия среды, бережного отношения к природе. Дошкольное детство является наиболее естественным временем приобщения детей к экологическому образованию. Учитывая это, педагоги проводят занятия в образовательных учреждениях на территории Койданского сельского поселения, цикл мероприятий «Природа – это дом человека», проводят занятия для учащихся «О негативном воздействии отходов жизнедеятельности человека на окружающую среду»,  «О вреде человека на окружающую природу». Таким образом, реализуется программа экологического образования в период наиболее важный для общего развития ребенка.

      Организация экологических мероприятий и участие в них, является огромным вкладом в экологическое образование и воспитание детей.

      Выполнение мероприятий программы позволит укрепить формирование экологической культуры детей, молодежи и взрослого населения.

1

Перечень мероприятий

по охране окружающей среды на территории Койданского сельского поселения

Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики   на 2021-2023 годы

№

Мероприятия

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Цель

мероприятия

Сроки исполнения

Источник финансирования

Финансовое обеспечение

2021

2022

2023

1. Охрана атмосферного воздуха

1.1

Проведение совещаний с руководителями по согласованию действий и последовательности мероприятий в случае выявления выжигания сухой растительности.

Администрация Койданского сельского поселения

Не допущение возникновения лесных и степных пожаров на территории сельского поселения, привлечение общественности.

2021 - 2023

Без затрат

-

-

-

1.2

Выявление лиц, осуществляющих выжигание сухой растительности и привлечение их к административной ответственности Проведение рейдов по территории сельского поселения Информирование населения через СМИ. Изготовление и распространение листовок, плакатов.

Администрация Койданского сельского поселения

Не допущение возникновения лесных и степных пожаров на территории сельского поселения, привлечение общественности.

2021 - 2023

Без затрат

-

-

-

ИТОГО:

2. Охрана и восстановление водных объектов

2.1

Очистка берегов водоохранных зон, расположенных, в границах населенных пунктов Койданского сельского поселения от мусора и твердых бытовых отходов.

Администрация Койданского сельского поселения

Улучшения состояния водных объектов

2021 - 2023

Средства местного бюджета

300

-

-

ИТОГО:

3. Очистка территорий Койданского сельского поселения, формирование системы обращения с отходами ТБО

3.1

Ликвидация несанкционированных свалок

Администрация Койданского сельского поселения

Благоустройство территорий населенных пунктов Койданского сельского поселения

2021 - 2023

Средства местного бюджета

300

-

-

3.2

Организация сбора и вывоза мусора и твердых бытовых отходов на территории населенных пунктов сельского поселения

Администрация Койданского сельского поселения

Благоустройство территорий населенных пунктов Койданского сельского поселения

2021 - 2023

Средства местного бюджета

500

-

-

3.3

Кошение сорной растительности, удаление сорных и карантинных растений на территориях населенных пунктов Койданского сельского поселения, и т.д.

Администрация Койданского сельского поселения

Санитарная очистка территорий

2021 - 2023

Средства местного бюджета

200

-

-

ИТОГО:

4. Сохранение и развитие зеленых зон на территории сельского поселения

4.1

Сохранение и развитие зеленых зон на территории сельского поселения

Администрация Койданского сельского поселения

Улучшение состояния зеленого фонда

2021 - 2023

Средства местного бюджета

500

-

-

ИТОГО:

5.Экологическое образование и просвещение

5.1

Изготовление информационных стендов, проведение мероприятий по защите окружающей среды среди жителей и т. д.

Администрация Койданского сельского поселения

Повышения культуры обращения с окружающей средой

2021 - 2023

Средства местного бюджета

500

-

-

ИТОГО:

2200

1

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

– плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

а021