О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, ...



Опубликовано в газете «Вечерний Ставрополь» от 07.04.2020 № 64

Обнародовано на официальном сайте администрации города Ставрополя

(www.ставрополь.рф) 03 апреля 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 апреля 2020 г. № 497

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ОТ 02.12.2019 № 3404

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 08 июля 2019 г. № 186 «О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края», Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок проведения анализа нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя и проектов нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя на соответствие требованиям антимонопольного законодательства, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 02.12.2019 № 3404 «Об утверждении Порядка проведения анализа нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя и проектов нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя на соответствие требованиям антимонопольного законодательства» (далее – Порядок), следующие изменения:

1) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. Комитет экономического развития администрации города Ставрополя (далее – уполномоченный орган) ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку и представляет главе города Ставрополя информацию о результатах анализа нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя и проектов нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя на соответствие требованиям антимонопольного законодательства за отчетный год.»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Разработчик проекта нормативного правового акта (далее – разработчик) в течение 1 рабочего дня со дня визирования проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт, сеть Интернет) размещает:

проект нормативного правового акта;

пояснительную записку к проекту нормативного правового акта, содержащую обоснование реализации предлагаемых решений, в том числе их влияния на конкуренцию;

форму представления организациями и гражданами замечаний и предложений в связи с проведением анализа нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) на соответствие требованиям антимонопольного законодательства, приведенную в приложении 1 к настоящему Порядку (далее – форма замечаний и предложений);

информацию о сроке, в течение которого разработчиком принимаются замечания и предложения, и способе их представления (почтовый адрес и адрес электронной почты разработчика в сети «Интернет»);

контактную информацию разработчика (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона ответственного лица за разработку проекта нормативного правового акта).»;

3) пункт 7 исключить;

4) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«Разработчик не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, направляет в уполномоченный орган проект нормативного правового акта с приложением пояснительной записки и Сводки замечаний и предложений для проведения проверки изложенных в проекте нормативного правового акта положений на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.»;

5) подпункт 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«2) формирование уполномоченным органом Перечня на очередной календарный год. Перечень утверждается главой города Ставрополя;»;

6) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Уполномоченный орган:

1) в срок до 01 декабря текущего года осуществляет формирование Перечня и обеспечивает его утверждение главой города Ставрополя, обеспечивает его размещение на официальном сайте с приложением текстов нормативных правовых актов, указанных в Перечне, уведомления, формы замечаний и предложений, с указанием срока, в течение которого уполномоченным органом принимаются замечания и предложения, и способа их представления (почтовый адрес и адрес электронной почты уполномоченного органа в сети «Интернет»);

2) в течение не менее 15 рабочих дней принимает замечания и предложения от организаций и граждан по нормативным правовым актам, включенным в Перечень;

3) в течение 15 рабочих дней со дня окончания сбора замечаний и предложений осуществляет рассмотрение замечаний и предложений, проведение их оценки и составление Сводки замечаний и предложений, которая в этот же срок им подписывается;

4) в течение 3 рабочих дней со дня подписания Сводки замечаний и предложений размещает ее на официальном сайте;

5) в течение 10 рабочих дней со дня подписания Сводки замечаний и предложений уполномоченный орган подготавливает сводный доклад за подписью уполномоченного органа с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя, указанные в Перечне, по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Порядку, и размещает его на официальном сайте.»;

7) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. На основании информации, указанной в сводном докладе, разработчиком нормативного правового акта главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя при выявлении в нормативных правовых актах главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя, указанных в Перечне, нарушений антимонопольного законодательства вносятся изменения в них в установленном порядке.»;

8) приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1;

9) приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2;

10) приложение 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 3;

11) приложение 4 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 4;

12) дополнить приложением 5 «Сводный доклад о результатах анализа нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя и проектов нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя на соответствие требованиям антимонопольного законодательства» к Порядку согласно приложению 5.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете «Вечерний Ставрополь».

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Ставрополя

А.Х.ДЖАТДОЕВ

Приложение 1

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 03 апреля 2020 г. № 497

Форма

ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

ПО НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, ПРОЕКТАМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

1. Наименование, адрес организации, лица, вносящего замечания и предложения

2. Наименование нормативного правового акта главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя, проекта нормативного правового акта главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя (далее соответственно - нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта), в котором имеются риски нарушения антимонопольного законодательства

3. Наименование раздела, главы, статьи, части, пункта, абзаца нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), в котором выявлены положения, способствующие созданию условий для нарушения требований антимонопольного законодательства

4. Указание положений нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), способствующих созданию условий для нарушения требований антимонопольного законодательства

5. Указание норм Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон), иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в статье 3 Закона, с правовым обоснованием возможных рисков нарушения антимонопольного законодательства

6. Предложения по устранению рисков нарушения антимонопольного законодательства

Должность                                                                            Расшифровка подписи

(участник)

Приложение 2

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 03 апреля 2020 г. № 497

Форма

СВОДКА

ПОСТУПИВШИХ ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И ПРОЕКТАМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

№

Автор замечания, предложения

Нормы НПА (проекта НПА), по которым имеются риски нарушения антимонопольного законодательства

Содержание замечания, предложения

Результат рассмотрения замечания, предложения

Должность                                                                            Расшифровка подписи

(участник)

Приложение 3

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 03 апреля 2020 г. № 497

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ (НЕСООТВЕТСТВИИ) ТРЕБОВАНИЯМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Уполномоченный орган в соответствии с _____________________, рассмотрел проект: _________________________________________________

(наименование проекта нормативного правового акта главы города

Ставрополя, администрации города Ставрополя)

(далее - проект правового акта), подготовленный _______________________________________________ (далее – разработчик).

(наименование отраслевого (функционального) органа

администрации города Ставрополя)

По результатам рассмотрения проекта правового акта установлено, что при подготовке  проекта  правового  акта  разработчиком соблюден (не соблюден) Порядок проведения анализа нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя и проектов нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя, разрабатываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя, на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.

Разработчиком принимались замечания и предложения по проекту правового акта в срок с ___ по ____. По результатам проведенный работы замечания и предложения поступили (не поступили).

Поступившие замечания и предложения разработчиком учтены (мотивированно не учтены; не учтены).

Разработчику необходимо учесть замечания и предложения либо мотивированно обосновать их отклонение _____________________________.

(обоснование)

На основании проведенного анализа с учетом информации, представленной разработчиком, уполномоченным органом сделаны следующие выводы: ____________________________________.

Должность                                                                                                  Подпись

(руководитель уполномоченного органа)

Приложение 4

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 03 апреля 2020 г. № 497

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ

О НАЧАЛЕ СБОРА ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН ПО НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

В соответствии с Порядком проведения анализа нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя и проектов нормативных правовых актов главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя, разрабатываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя, на соответствие требованиям антимонопольного законодательства комитет экономического развития администрации города Ставрополя уведомляет о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по ___________________________________________,

(наименование нормативного правового акта главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя)

размещенном на официальном сайте администрации города Ставрополя в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с целью выявления в них  положений,  способствующих  созданию  условий для нарушения требований антимонопольного законодательства.

Замечания и предложения принимаются в период с «    » ___________ 20__ г. по «   » _____________ 20__ г.

Контактная информация для направления замечаний и предложений в письменном и электронном виде:

юридический и почтовый адрес: 355035, г. Ставрополь,
просп. К. Маркса, д. 96;

фактический адрес: 355006, г. Ставрополь, ул. К. Хетагурова, д. 8;

адрес официального сайта: http//stavadm.ru;

адрес электронной почты: ___________________________

                                           (электронный адрес уполномоченного органа)

телефон (факс): (8652) 74-89-26, 74-82-95.

Предложения о необходимости и вариантах правового регулирования общественных отношений предоставляются по форме, приведенной в таблице:

ПРЕДЛОЖЕНИЯ О НЕОБХОДИМОСТИ И ВАРИАНТАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

1. Описание общественных отношений, предлагаемых к правовому регулированию

2. Наименование организации, вносящей предложение о необходимости и вариантах правового регулирования общественных отношений в связи с размещением уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя (далее соответственно – предложения, проект правового акта)

3. Срок, установленный разработчиком проекта правового акта для направления предложений

4. Описание необходимости (отсутствия необходимости) правового регулирования предлагаемых общественных отношений

5. Описание возможных вариантов правового регулирования общественных отношений, предлагаемых к правовому регулированию (заполняется в случае, если на этапе подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия сделан вывод о необходимости правого регулирования предлагаемых общественных отношений)

Должность                                                                            Расшифровка подписи

(участник)

Приложение 5

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 03 апреля 2020 г. № 497

Форма

СВОДНЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ АНАЛИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. Наименование уполномоченного органа

Комитет экономического развития администрации города Ставрополя

2. Количество замечаний и предложений, поступивших от организаций и граждан в адрес уполномоченного органа края в срок, установленный уполномоченным органом

3. Содержание замечаний и предложений, поступивших от организаций и граждан в адрес уполномоченного органа, с указанием:

1) Наименования раздела, главы, статьи, части, пункта, абзаца нормативного правового акта главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя, в которых выявлены положения, способствующие созданию условий для нарушения требований антимонопольного законодательства

2) Нормы Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон), иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в статье 3 Закона, с правовым обоснованием возможных рисков нарушения антимонопольного законодательства

4. Вывод уполномоченного органа о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя на основании анализа представленных замечаний и предложений

Должность                                                                                                  Подпись

(руководитель уполномоченного органа)