Основная информация
| Дата опубликования: | 02 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU24055297202000155 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Администрация Ужурского района Красноярского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ УЖУРСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.11.2020 г. Ужур № 712
О внесении изменений в постановление администрации Ужурского района от 03.11.2016 № 633 «Об утверждении муниципальной программы Ужурского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Ужурского района от 12.08.2013 № 724 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ужурского района, их формировании и реализации», Уставом Ужурского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в приложение к постановлению администрации Ужурского района от 03.11.2016 № 633 «Об утверждении муниципальной программы Ужурского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»» изменения, изложив его в новой редакции, согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в специальном выпуске газеты «Сибирский хлебороб» года, но не ранее 01 января 2021 года.
Глава района К.Н. Зарецкий
Приложение
к постановлению администрации
Ужурского района
от 02.11.2020 №712
1. Паспорт программы
Наименование муниципальной программы
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения по Ужурскому району» (далее – программа)
Основание для разработки программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Устав Ужурского района, Постановление администрации района от 12.08.2013 №724 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ужурского района, их формирования и реализации», Постановление администрации Ужурского района от 26.08.2019 № 537 «Об утверждении перечня муниципальных программ Ужурского района»
Ответственный исполнитель
программы
Администрация Ужурского района (отдел по вопросам безопасности территории).
Соисполнители программы
Администрации городского и сельских поселений Ужурского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы
Программа содержит две подпрограммы:
1. «Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (приложение №3 к программе);
2. «Профилактика правонарушений на территории Ужурского района» (приложение №4 к программе).
Цели
программы
1. Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств, необходимых для подготовки к ведению и ведения ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Предупреждение правонарушений на территории района
Задачи
программы
1. Предупреждение чрезвычайных ситуаций;
2. Создание условий для обучения населения способам и действиям в экстремальных ситуациях;
3. Снижение количества правонарушений на 2% ежегодно
Этапы и сроки реализации программы
2017- 2030 годы
Целевые показатели и показатели результативности
Приложение к паспорту программы
Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение программы составляет – 58069,8 тыс. руб.;
2017 год - 6760,0 тыс. руб.;
2018 год –7080,6 тыс. руб.;
2019 год – 7236,1тыс. руб.;
2020 год – 10639,8 тыс. руб.;
2021 год – 9240,0 тыс. руб.;
2022 год – 9240,0 тыс. руб.
2023 год – 7873,9 тыс. руб.
Из них: Из средств краевого бюджета: 11769,1 тыс. руб.
2017 год - 1101,7 тыс. руб.;
2018 год – 1077,8 тыс. руб.;
2019 год – 1014,0тыс. руб.;
2020 год – 3231,5 тыс. руб.;
2021 год – 2233,4 тыс. руб.;
2022 год - 2233,4 тыс. руб.
2023 год – 876,3 тыс. руб.
за счет средств местного бюджета – 45041,6 тыс. руб.;
2017 год –5658,3 тыс. руб.;
2018 год – 6002,8 тыс. руб.;
2019 год – 6222,1 тыс. руб.;
2020 год – 6897,6 тыс. руб.
2021 год – 6756,6 тыс. руб.
2022 год - 6756,6 тыс. руб.
2023 год – 6747,6 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития сферы безопасности с указанием основных показателей социально-экономического развития Ужурского района
Ужурский район основан 4 апреля 1924 года и является административно-территориальным образованием, входящим в состав Красноярского края Российской Федерации.
Сегодня муниципальное образование «Ужурский район» занимает 4222 км2. Население Ужурского района составляет 31672 человека.
В состав муниципального образования Ужурский район входят 13 муниципальных образований или 51 населенный пункт.
Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Ужурский район, являясь одним из важнейших в экономическом плане районов края, требует особого внимания и подходов в вопросах защиты его населения, территорий и экономического потенциала от ЧС.
Перспективы дальнейшего социально-экономического развития района во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.
Очевидно, что обеспечение безопасности населения в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени может быть достигнуто не путем ликвидации последствий террористических актов, чрезвычайных ситуаций, а на принципиально ином пути – прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека. А не на оплату огромных расходов на покрытие причиненного ущерба.
Федеральным Законом РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» определено, что орган местного самоуправления осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.
Уставом Ужурского района установлено, что укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является задачей местного самоуправления Ужурского района.
Совместными усилиями органов местного самоуправления и правоохранительных органов в Ужурском районе продолжает развиваться многоуровневая система профилактики правонарушений.
Профилактическую работу в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции осуществляют территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления, иные органы и учреждения.
В целях организации взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам профилактики правонарушений на территории Ужурского района Постановлением администрации Ужурского района создана межведомственная комиссия по социальной профилактике правонарушений на территории Ужурского района.
Наличие проблемы по профилактике правонарушений требует продолжения реализации единой стратегии, концентрации ресурсов, координации усилий государственных структур, органов местного самоуправления.
Необходимость разработки и реализации программы обусловлена следующими причинами:
- социально-экономическая острота проблемы;
- межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
- повышение уровня взаимодействия и сотрудничества органов местного самоуправления, институтами гражданского общества и общественного доверия и поддержки;
- реализация норм постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2014 № 37-п, которым утверждена государственная региональная программа Красноярского края «Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности».
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, тенденции социально-экономического развития
Основными целями Программы являются:
- Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств, необходимых для подготовки к ведению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
- Предупреждение правонарушений на территории района.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- Предупреждение чрезвычайных ситуаций;
- Создание условий для обучения населения способам и действиям в экстремальных ситуациях;
- Снижение количества правонарушений на 2% ежегодно.
Программа направлена на решение вопросов, связанных с обеспечением населения Ужурского района в условиях постоянного воздействия чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и нарастания угроз ЧС террористического характера. Обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Ужурского района;
В собственности администрации Ужурского района находятся 2 опасных объекта (ГТС оз. Белое в д. Корнилово и ГТС пруда «Михайловский») в результате чрезвычайной ситуации на данных объекта возможно подтопление населенных пунктов района.
Большинство происшествий на водных объектах связано с гибелью людей в необорудованных местах массового отдыха в летнее и зимнее время.
Обеспечение безопасности населения и территории от угрозы терроризма и экстремизма, предупреждения и пресечения распространения террористической и экстремисткой этиологии – одна из задач Концепции национальной безопасности как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне.
В настоящее время вопросы профилактики терроризма и экстремизма являются средством достижения гарантированного уровня безопасности населения и территории от террористических угроз за счет осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и предотвращение террористических актов и экстремистских проявлений.
Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» проводят:
- подготовку и обучение населения способом защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий;
- подготовку должностных лиц гражданской обороны, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований, осуществляющих в ходе проведения учений и тренировок;
- обучение неработающего населения по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций осуществляется на учебно-консультационных пунктах (далее УКП), которые, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» «создаются и оснащаются органами местного самоуправления в пределах территории своих муниципальных образований». Каждый УКП должен обслуживать населенный пункт, в котором проживает не более 1500 человек работающего населения.
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие, степени реализации других общественно значимых интересов
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить уровень безопасности населения и территории Ужурского района при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Повысить уверенность каждого конкретного человека в обеспечении его безопасности, что является одной из важнейших составляющих для комфортной и качественной жизни граждан. Выполнение программных мероприятий позволит:
- создать устойчивую систему защиты от рисков возникновения опасностей и угроз населению, материальным ценностям и территории Ужурского района;
- организовать более тесное взаимодействие между органами местного самоуправления Ужурского района по вопросам безопасности;
- повысить уровень доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления;
- создать условия для предотвращения гибели людей на пожарах;
- повысить уровень готовности населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- повысить качество и эффективность профилактической работы в области обеспечения безопасности людей, в том числе антитеррористической защищенности.
Максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан в Ужурском районе можно достичь программно-целевым подходом, направленным на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка населения, в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Программой предусмотрены следующие подпрограммы:
1. «Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. «Профилактика правонарушений на территории Ужурского района».
В рамках Программы муниципальный район будет выполнять свои полномочия в части создания условий и обеспечения безопасности населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, антитеррористической защищенности, обучения населения действиям при ЧС, обеспечением безопасности и профилактикой правонарушений.
«Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Срок реализации подпрограмм - 2017 - 2030 годы.
Мероприятия подпрограммы сформированы с использованием следующих принципов:
- нацеленность на сохранение жизни и здоровья, обеспечения необходимого уровня безопасности населения и территории Ужурского района;
- обеспечение преемственности целевых ориентиров в программной деятельности по повышению безопасности при возникновении и ликвидации ЧС;
- дифференцированный и адресный подход в реализации мероприятий Программы.
Целями подпрограммы являются:
1. Обеспечение безопасности населения и защита материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Обеспечение безопасности на водных объектах;
3. Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы;
4. Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Ужурского района.
Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
1. Предупреждение чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и оказание финансовой помощи муниципальным образованиям по ликвидации их последствий;
2. Создание условий для обучения населения способам и действиям в экстремальных ситуациях;
3. Создание условий для предотвращения гибели людей на водных объектах;
4.Совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
5. Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6. Создание условий для укрепления пожарной безопасности в Ужурском районе;
7.Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения межнациональных конфликтов;
8. Повышение антитеррористической защищенности социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения населения.
В целом в результате реализации программы будут снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысятся безопасность населения и защищенность критически важных объектов и территорий населенных пунктов от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных ведением боевых действий и террористическими актами, повысится устойчивость функционирования объектов жизнеобеспечения.
Реализация основных программных мероприятий позволит:
- создать оптимальную и эффективную организационную структуру органов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для решения проблем, и задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров, опасностей на водных объектах, а также обеспечить более эффективное регулирование их деятельности;
- обеспечить необходимый уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов;
- обеспечить эффективное управление силами и средствами при ликвидации угроз чрезвычайных ситуаций;
- повысить уровень информационной безопасности при осуществлении деятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций.
В результате реализации Программы могут быть существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысится безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.
«Профилактика правонарушений на территории Ужурского района»
Срок реализации подпрограмм - 2017 - 2030 годы.
В целях реализации мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, осуществляемых органами государственной власти Ужурского района по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, оказывается государственная поддержка за счет средств районного бюджета Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району на территории Ужурского района Красноярского края, разработана данная подпрограмма.
Состояние преступности в Ужурском районе многие годы является одним из главных факторов, вызывающих беспокойство граждан.
Важными направлениями остаются вопросы целевого финансирования мероприятий по предупреждению преступлений и иных правонарушений, стимулирования участия населения в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, пропаганда патриотизма и здорового образа жизни.
В то же время возникает необходимость в обеспечении подразделении полиции по охране общественного порядка компьютерной техникой для осуществления доступа к банкам данных автоматизированных информационно-поисковых систем с учетом внедрения единой информационно-технической комплексной системы на территории Красноярского края, что позволит обеспечить полноту централизованного учета лиц, совершивших противоправные посягательства, повысить эффективность профилактической деятельности с лицами, состоящими на профилактическом учете в Отделе МВД России по Ужурскому району, а так же в других территориальных органах МВД.
Возрождение общественных формирований правоохранительной направленности является эффективной мерой, направленной на профилактику правонарушений. В связи, с чем возникает необходимость стимулирования участия населения, оказывающего активное содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, в соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации и статьями 21 и 26 Федерального закона от 02.04.2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» возложена на органы местного самоуправления.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что на территории Ужурского района сохраняется тенденция ухудшения криминогенной обстановки, требующая изменения подходов к организации профилактических мероприятий, совершенствования системы профилактики правонарушений и преступлений. По итогам 2019 года в сравнении с 2018 годом на территории Ужурского района выросло количество преступных деяний (преступлений), которая по итогам 12 месяцев 2018 года составила 23% (с 527 до 648). Имеющееся увеличение уровня преступности обусловлено ростом числа зарегистрированных краж на 17,2% (всего – 314), умышленных убийств на 50% (всего – 9), мошенничеств на 110% (всего – 22), поджогов на 75% (всего – 7), ДТП со смертельным исходом на 100% (всего – 4), незаконного оборота оружия и боеприпасов на 300% (всего – 8).
Отмечается рост преступлений против личности, повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию, а также детской беспризорности и безнадзорности.
Адекватное воздействие на развитие названных тенденций неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов, которые способны не только сдерживать негативные процессы, но и эффективно пресекать их развитие.
Вместе с тем повышение эффективности борьбы с преступностью требует программно-целевого подхода, сосредоточения усилий, координации и взаимодействия всей правовой системы, органов власти и местного самоуправления, общественных объединений и граждан.
Целью подпрограммы является совершенствование системы охраны общественной порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан.
Для достижения заявленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Охрана общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
2. Профилактика правонарушений и преступлений.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Основные критерии социальной эффективности подпрограммы:
- количество зарегистрированных преступлений сократится с 648 в 2018 году до 615 в 2023 году;
- количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах снизится с 149 в 2018 году до 130 в 2023 году;
- количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления, снизится с 310 в 2018 году до 287 в 2023 году;
- количество лиц, совершивших преступления, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, снизится с 191 в 2018 году до 168 в 2023 году;
- количество преступлений, совершивших несовершеннолетними снизится с 35 в 2018 году до 26 в 2023 году;
- повысить уровень правового образования населения на 19 %.
6.Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) задач программы
В программе не предусмотрены меры правового регулирования, направленные на достижение цели и задач программы.
7. Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Ужурского района, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
В программе не предусмотрено строительство, реконструкция и техническое перевооружение или приобретение объектов недвижимого имущества
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходования реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального, краевого, местного бюджетов, а также перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия в разработке и реализации программы.
Информация о ресурсном обеспечении программы и об источниках финансирования подпрограмм прогнозной оценки приведена в приложениях № 1 и № 2 к программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности в программу не включены.
10. Мероприятия, реализуемые в рамках муниципально-частного партнерства, направленные на достижение целей и задач программы
В Программу не включены мероприятия, реализуемые в рамках муниципально-частного партнерства.
11. Мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов
В Программу не включены мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов.
12. Реализация инвестиционных проектов
В Программу не включена реализация инвестиционных проектов.
13. Мероприятия, направленные на развитие сельских территорий
В Программу не включены мероприятия, направленные на развитие сельских территорий района
14.Бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Ужурского района, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, за исключением муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ужурского района, а также муниципальных контрактов на поставки товаров для обеспечения нужд Ужурского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметами их исполнения Реализация инвестиционных проектов
В Программе не предусмотрены бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Ужурского района, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, за исключением муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ужурского района, а также муниципальных контрактов на поставки товаров для обеспечения нужд Ужурского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметами их исполнения.
Приложение к паспорту Программы
Перечень целевых показателей муниципальной программы Ужурского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Ужурского района
№ п/п
Цели, целевые показатели программы
Единица измерения
Годы реализации программы
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
годы до конца реализации программы в пятилетнем интервале
2025
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств, необходимых для подготовки к ведению и ведения ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1
Численность населения, прошедших обучение по вопросам ГО и ЧС
чел.
6400
6500
6600
6600
7200
8000
2
Количество лиц, погибших на пожарах
чел.
9
8
7
6
6
5
3
Объемы оказания финансовой помощи муниципальным образованиям (муниципальным предприятиям, организациям и учреждениям) при ликвидации последствий ЧС
тыс. руб.
1500
1500
1500
1500
1500
1500
Цель: Предупреждение правонарушений на территории района
1
Количество зарегистрированных преступлений
ед.
630
625
620
610
605
580
Приложение №1 к программе
Распределение планируемых расходов за счет средств районного бюджета по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы Ужурского района (тыс. руб.)
Статус (программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Очередной финансовый год
2021
Первый год планового периода
2022
Второй год планового периода
2023
Итого на очередной финансовый год и плановый период
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
Программа
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району
всего расходные обязательства по программе
Х
Х
Х
9240,0
9240,0
7873,9
26353,9
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
7292,9
7292,9
7283,9
21869,7
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
1947,1
1947,1
590,0
4484,2
Подпрограмма 1
Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего расходные обязательства
8990,0
8990,0
7623,9
25603,9
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
7242,9
7242,9
7233,9
21719,7
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
1747,1
1747,1
390,0
3884,2
Подпрограмма 2
Профилактика правонарушений на территории Ужурского района
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
250
250,0
250,0
750
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
50,0
50,0
50,0
150,0
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
200,0
200,0
200,0
600,0
Приложение № 2 к программе
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Ужурского района (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус (программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Итого на очередной финансовый год и плановый период
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
Программа
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения по Ужурскому району»
всего
9240,0
9240,0
7873,9
26353,9
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
2233,4
2233,4
876,3
5343,1
местный бюджет
7006,6
7006,6
6997,6
21010,8
внебюджетные источники
Подпрограмма 1
Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего
8990,0
8990,0
7623,9
25603,9
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
2233,4
2233,4
876,3
5343,1
местный бюджет
6756,6
6756,6
6747,6
20260,8
внебюджетные источники
Подпрограмма 2
Профилактика правонарушений на территории Ужурского района
всего
250,0
250,0
250,0
750,0
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
250,0
250,0
250,0
750,0
внебюджетные источники
Приложение № 3 к программе
Паспорт подпрограммы №1
Наименование
подпрограммы №1
«Защита населения и территорий Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее подпрограмма №1, подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Исполнители мероприятий подпрограммы №1
Администрация Ужурского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Ужурского района
Цели и задачи
подпрограммы №1
Цели:
1.Обеспечение безопасности населения и защита материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Обеспечение безопасности на водных объектах;
3. Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы;
4. Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Ужурского района.
Задачи:
1.Предупреждение чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и оказание финансовой помощи муниципальным образованиям по ликвидации их последствий;
2. Создание условий для обучения населения способам и действиям в экстремальных ситуациях;
3. Создание условий для предотвращения гибели людей на водных объектах;
4.Совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
5. Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6. Создание условий для укрепления пожарной безопасности в Ужурском районе;
7. Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения межнациональных конфликтов;
8. Повышение антитеррористической защищенности социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения населения.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
1. Предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба.
2. Снижение гибели людей на водных объектах на территории района.
3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
4. Увеличение активной позиции у граждан в противодействии терроризму и экстремизму, повышение их готовности к действиям при возникновении террористической угрозе.
5. Увеличение обеспечения средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и особый период.
6. Качественное обучение населения района действиям в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
Перечень и значение показателей результативности приведены в приложении к паспорту подпрограммы №1
Сроки
реализации
подпрограммы №1
2017- 2030 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2021– 2023 годы составляет –25603,9 тыс. руб.;
2021 год – 8990,0 тыс. руб.;
2022 год – 8990,0 тыс. руб.;
2023 год - 7623,9 тыс. руб.
Из них:
Из средств краевого бюджета: 5343,1 тыс. руб.
2021 год – 2233,4 тыс. руб.;
2022 год – 2233,4 тыс. руб.
2023 год - 876,3 тыс. руб.
за счет средств местного бюджета 20260,8 тыс. руб.;
2021 год – 6756,6 тыс. руб.;
2022 год – 6756,6 тыс. руб.;
2023 год – 6747,6 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
2.Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы № 1 представлены в приложении к подпрограмме.
2.1 Механизм реализации Подпрограммы № 1
Реализация Программы обеспечивается ответственным исполнителем, который несет ответственность за достижение конечных результатов Программы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию. Управление и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются администрацией Ужурского района в лице отдела по вопросам безопасности территории администрации Ужурского района.
Основными целями управления реализацией Программы являются:
- обеспечение эффективного целевого использования средств;
- осуществление контроля при реализации плановых мероприятий.
Мониторинг выполнения показателей Программы и сбор оперативной отчетной информации осуществляет ответственный исполнитель. Подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель программы.
При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, ответственный исполнитель уточняет объемы финансирования за счет всех источников, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий подпрограммы и сроки их исполнения на очередной финансовый год.
2.2 Управление подпрограммой № 1 и контроль за исполнением подпрограммы
Управление и текущий контроль за выполнением осуществляется отделом безопасности территории администрации Ужурского района.
Контроль за целевым расходованием финансовых средств осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района.
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на отдел по вопросам безопасности территории администрации Ужурского района в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации Подпрограммы отдел безопасности территории администрации Ужурского района вправе запрашивать у органов местного самоуправления района необходимые документы и информацию, связанные с реализацией Подпрограммы.
Приложение к паспорту подпрограммы №1
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы №1
№
п/п
Цель, показатели результативности
Единица
измерения
Источник
информации
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Цель: Обеспечение безопасности населения и защита материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1
Предотвращение гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба
Чел.
8
7
6
6
Цель: Обеспечение безопасности на водных объектах
2
Снижение гибели людей на водных объектах на территории района
Чел.
2
2
1
1
3
Предупреждение чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях
Количество случаев
1
1
0
0
Цель: Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы
4
Качественное обучение населения района действиям в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
Количество обученного населения
6400
6500
6600
6600
Цель: Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Ужурского района
5
Увеличение обеспечения средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и особый период.
%
81,8
81,9
81,9
81,9
6
Увеличение активной позиции у граждан в противодействии терроризму и экстремизму, повышение их готовности к действиям при возникновении террористической угрозе
%
96,5
96,6
96,6
96,6
Приложение к подпрограмме № 1
Распределение планируемых расходов за счет средств районного бюджета по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы
Статус (программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы, (тыс. руб.), годы
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
(2021)
первый год планового периода
(2022)
второй год планового периода
(2023)
Итого на период (2021-2023)
Подпрограмма 1
«Защита населения и территорий Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
Х
Х
8990,0
8990,0
7623,9
25603,9
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
7242,9
7242,9
7233,9
21719,7
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
1747,1
1747,1
390,0
3884,2
Цель: Обеспечение безопасности на водных объектах
Обеспечение безопасности на гидротехнических сооружениях, обеспечения безопасности людей на водных объектах, информирование населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Ужурского района, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего расходные обязательства
Х
25,0
25,0
25,0
75,0
в том числе по ГРБС:
Администрации Ужурского района
140
0406
0210081090
244
25,0
25,0
25,0
75,0
Иные межбюджетные трансферы на осуществление части полномочий в обеспечение безопасности на гидротехнических сооружениях, обеспечения безопасности людей на водных объектах, информирование населения в области обеспечения безопасности людей на пруду «Михайловский»
всего расходные обязательства
Х
390,0
390,0
390,0
1170,0
в том числе по ГРБС:
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
0406
0210081110
540
390,0
390,0
390,0
1170,0
Страхование, зарплата смотрителя, содержание ГТС.
Цель: Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы
Изготовление и размещение рекламной продукции и проведение профилактических мероприятий по противодействию терроризма и экстремизма
всего расходные обязательства
Х
50,0
50,0
50,0
150,0
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
140
0309
0210081100
244
50,0
50,0
50,0
150,0
Цель: Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Ужурского района
Содержание единой дежурной диспетчерской службы администрации Ужурского района
всего расходные обязательства
Х
2420,1
2420,1
2420,1
7260,3
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
140
0309
0210081040
Х
2420,1
2420,1
2420,1
7260,3
110
244
852
2320,0
100,0
2320,0
100,0
2320,0
100,0
Софинансирование субсидии на частичное финансирование (возмещение расходов) на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы «Защита населения и территорий Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Администрация Ужурского района
140
0309
021000S4130
244
0,1
0,1
0,1
0,3
Частичное финансирование (возмещение расходов) на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы «Защита населения и территорий Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Администрация Ужурского района
140
0309
0210074130
244
9,0
9,0
0,0
18,0
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика Ужурского района»
всего расходные обязательства
Х
3862,6
3862,6
3862,6
11587,8
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
Х
3862,6
3862,6
3862,6
140
0113
0210081030
110
244
852
3056,3
806,3
Организация проведения мероприятий по отлову безнадзорных животных в рамках подпрограммы «Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
876,3
876,3
876,3
2628,9
140
0603
0210075180
120
244
0,0
876,3
0,0
876,3
0,0
876,3
0,0
2628,9
Цель: Обработка мест массового отдыха населения
Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение аккарацидных обработок мест массового отдыха населения
всего расходные обязательства
0210075550
Х
45,4
45,4
0,0
90,8
в том числе по ГРБС:
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
0113
0210075550
540
Администрация г. Ужура
38,8
0,0
0,0
0,0
Озероучумский сельсовет
6,6
0,0
0,0
0,0
Цель: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Иные межбюджетные трансферты на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Финансовое управление
всего расходные обязательства
Х
1311,7
1311,7
0,0
2622,0
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
090
0310
0210074120
540
1311,7
1311,7
Васильевский сельсовет
9,295
9,295
Златоруновский сельсовет
117,580
117,580
Ильинский сельсовет
67,510
67,510
Крутоярский сельсовет
246,975
246,975
Кулунский сельсовет
106,249
106,249
Локшинский сельсовет
107,776
107,776
Малоимышский сельсовет
141,370
141,370
Михайловский сельсовет
63,733
63,733
Озероучумский сельсовет
73,297
73,297
Прилужский сельсовет
70,002
70,002
Приреченский сельсовет
118,143
118,143
Солгонский
сельсовет
189,752
189,752
Приложение № 4
к программе
Паспорт подпрограммы №2
Наименование
подпрограммы №2
«Профилактика правонарушений на территории Ужурского района» (далее подпрограмма №2, подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Исполнители мероприятий подпрограммы №2
Администрация Ужурского района (отдел по вопросам безопасности территории)
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Ужурского района
Цели и задачи
подпрограммы №2
Цель подпрограммы: совершенствование системы охраны общественной порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан.
Задачи подпрограммы:
1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на улицах и в общественных местах;
2. Профилактика правонарушений и преступлений.
3. Уничтожение дикорастущей конопли.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
- количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах снизится с 143 в 2021 году до 135 в 2022 году;
- количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления, снизится с 300 в 2021 году до 291 в 2022 году;
- количество лиц, совершивших преступления, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, снизится с 185 в 2020 году до 170 в 2022 году;
- количество преступлений, совершивших несовершеннолетними снизится с 33 в 2021 году до 28 в 2022 году;
Перечень и значение показателей результативности приведены в приложении к паспорту подпрограммы №2
Сроки
реализации
подпрограммы №2
2017- 2030 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы №2 на 2021– 2023 годы составляет – 750,0 тыс. рублей.
Объем финансирования программы на 2021 – 2023 годы составляет – 750,0 тыс. руб.;
2021 год – 250,0 тыс. руб.;
2022 год – 250,0 тыс. руб.;
2023 год - 250,0 тыс. руб.
Из них: Из средств краевого бюджета: 0 тыс. руб.
2021 год – 0 тыс. руб.;
2022 год – 0 тыс. руб.;
2023 год - 0 тыс. руб.
за счет средств местного бюджета – 750,0 тыс. руб.;
2021 год – 250,0 тыс. руб.;
2022 год – 250,0 тыс. руб.;
2023 год - 250,0 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы № 2 представлены в приложении к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации Подпрограммы №2
Реализация Программы обеспечивается ответственным исполнителем, который несет ответственность за достижение конечных результатов Программы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию. Управление и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются администрацией Ужурского района в лице отдела по вопросам безопасности территории администрации Ужурского района.
Основными целями управления реализацией Программы являются:
- обеспечение эффективного целевого использования средств;
- осуществление контроля при реализации плановых мероприятий.
Мониторинг выполнения показателей Программы и сбор оперативной отчетной информации осуществляет ответственный исполнитель. Подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель программы.
При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, ответственный исполнитель уточняет объемы финансирования за счет всех источников, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий подпрограммы и сроки их исполнения на очередной финансовый год.
2.4. Управление подпрограммой № 2 и контроль за исполнением подпрограммы
Управление и текущий контроль за выполнением осуществляется отделом безопасности территории администрации Ужурского района.
Контроль за целевым расходованием финансовых средств осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района.
Администрация Ужурского района, Отдел МВД России по Ужурскому району несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, по которым являются главными распорядителями средств, а также за целевое и эффективное расходование этих средств
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на отдел по вопросам безопасности территории администрации Ужурского района в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации Подпрограммы отдел безопасности территории администрации Ужурского района вправе запрашивать у органов местного самоуправления района необходимые документы и информацию, связанные с реализацией Подпрограммы.
Приложение
к паспорту подпрограммы №2
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
№
п/п
Цель,
показатели результативности
Единица
измерения
Источник
информации
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Цель: Совершенствование системы охраны общественной порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан
1
Количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных места
ед.
132
130
128
126
2
Количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления
ед.
293
292
291
290
3
Количество лиц совершивших преступления, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения
ед.
175
174
173
173
4
Количество преступлений совершивших несовершеннолетними
ед.
30
29
28
28
Приложение к подпрограмме № 2
Распределение планируемых расходов за счет средств районного бюджета по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы
Статус (программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы, (тыс. руб.) годы
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
(2021)
первый год планового периода
(2022)
второй год планового периода
(2023)
Итого на период
(2021-2023)
Подпрограмма 2
«Профилактика правонарушений на территории Ужурского района»
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
Х
Х
250,0
250,0
250,0
750,0
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
50,0
50,0
50,0
150,0
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
200,0
200,0
200,0
600,0
Цель: Совершенствование системы охраны общественной порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан
Иные межбюджетные трансферты на мероприятия в области охраны общественного порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан
всего расходные обязательства
140
0314
0220081120
240
50,0
50,0
50,0
150,0
в том числе по ГРБС:
Частичное финансирование (возмещение расходов) по уничтожению дикорастущей конопли в рамках подпрограммы «Профилактика правонарушений на территории Ужурского района» в рамках программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Финансовое управление
всего расходные обязательства
Х
200,0
200,0
200,0
600,0
в том числе по ГРБС:
Администрации Ужурского района
090
0412
0220089110
540
200,0
200,0
200,0
600,0
Васильевский сельсовет
12,0
12,0
12,0
36,0
Златоруновский сельсовет
7,4
7,4
7,4
22,2
Ильинский сельсовет
27,1
27,1
27,1
81,3
Крутоярский сельсовет
20,0
20,0
20,0
60,0
Кулунский сельсовет
3,0
3,0
3,0
9,0
Локшинский сельсовет
22,2
22,2
22,2
66,6
Михайловский сельсовет
4,9
4,9
4,9
14,7
Озероучумский сельсовет
4,9
4,9
4,9
14,7
Приреченский сельсовет
3,7
3,7
3,7
11,1
Солгонский сельсовет
23,4
23,4
23,4
70,2
Малоимышский сельсовет
24,6
24,6
24,6
73,8
г. Ужур
37,0
37,0
37,0
111,0
АДМИНИСТРАЦИЯ УЖУРСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.11.2020 г. Ужур № 712
О внесении изменений в постановление администрации Ужурского района от 03.11.2016 № 633 «Об утверждении муниципальной программы Ужурского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Ужурского района от 12.08.2013 № 724 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ужурского района, их формировании и реализации», Уставом Ужурского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в приложение к постановлению администрации Ужурского района от 03.11.2016 № 633 «Об утверждении муниципальной программы Ужурского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»» изменения, изложив его в новой редакции, согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в специальном выпуске газеты «Сибирский хлебороб» года, но не ранее 01 января 2021 года.
Глава района К.Н. Зарецкий
Приложение
к постановлению администрации
Ужурского района
от 02.11.2020 №712
1. Паспорт программы
Наименование муниципальной программы
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения по Ужурскому району» (далее – программа)
Основание для разработки программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Устав Ужурского района, Постановление администрации района от 12.08.2013 №724 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ужурского района, их формирования и реализации», Постановление администрации Ужурского района от 26.08.2019 № 537 «Об утверждении перечня муниципальных программ Ужурского района»
Ответственный исполнитель
программы
Администрация Ужурского района (отдел по вопросам безопасности территории).
Соисполнители программы
Администрации городского и сельских поселений Ужурского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы
Программа содержит две подпрограммы:
1. «Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (приложение №3 к программе);
2. «Профилактика правонарушений на территории Ужурского района» (приложение №4 к программе).
Цели
программы
1. Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств, необходимых для подготовки к ведению и ведения ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Предупреждение правонарушений на территории района
Задачи
программы
1. Предупреждение чрезвычайных ситуаций;
2. Создание условий для обучения населения способам и действиям в экстремальных ситуациях;
3. Снижение количества правонарушений на 2% ежегодно
Этапы и сроки реализации программы
2017- 2030 годы
Целевые показатели и показатели результативности
Приложение к паспорту программы
Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение программы составляет – 58069,8 тыс. руб.;
2017 год - 6760,0 тыс. руб.;
2018 год –7080,6 тыс. руб.;
2019 год – 7236,1тыс. руб.;
2020 год – 10639,8 тыс. руб.;
2021 год – 9240,0 тыс. руб.;
2022 год – 9240,0 тыс. руб.
2023 год – 7873,9 тыс. руб.
Из них: Из средств краевого бюджета: 11769,1 тыс. руб.
2017 год - 1101,7 тыс. руб.;
2018 год – 1077,8 тыс. руб.;
2019 год – 1014,0тыс. руб.;
2020 год – 3231,5 тыс. руб.;
2021 год – 2233,4 тыс. руб.;
2022 год - 2233,4 тыс. руб.
2023 год – 876,3 тыс. руб.
за счет средств местного бюджета – 45041,6 тыс. руб.;
2017 год –5658,3 тыс. руб.;
2018 год – 6002,8 тыс. руб.;
2019 год – 6222,1 тыс. руб.;
2020 год – 6897,6 тыс. руб.
2021 год – 6756,6 тыс. руб.
2022 год - 6756,6 тыс. руб.
2023 год – 6747,6 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития сферы безопасности с указанием основных показателей социально-экономического развития Ужурского района
Ужурский район основан 4 апреля 1924 года и является административно-территориальным образованием, входящим в состав Красноярского края Российской Федерации.
Сегодня муниципальное образование «Ужурский район» занимает 4222 км2. Население Ужурского района составляет 31672 человека.
В состав муниципального образования Ужурский район входят 13 муниципальных образований или 51 населенный пункт.
Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Ужурский район, являясь одним из важнейших в экономическом плане районов края, требует особого внимания и подходов в вопросах защиты его населения, территорий и экономического потенциала от ЧС.
Перспективы дальнейшего социально-экономического развития района во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.
Очевидно, что обеспечение безопасности населения в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени может быть достигнуто не путем ликвидации последствий террористических актов, чрезвычайных ситуаций, а на принципиально ином пути – прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека. А не на оплату огромных расходов на покрытие причиненного ущерба.
Федеральным Законом РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» определено, что орган местного самоуправления осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.
Уставом Ужурского района установлено, что укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является задачей местного самоуправления Ужурского района.
Совместными усилиями органов местного самоуправления и правоохранительных органов в Ужурском районе продолжает развиваться многоуровневая система профилактики правонарушений.
Профилактическую работу в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции осуществляют территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления, иные органы и учреждения.
В целях организации взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам профилактики правонарушений на территории Ужурского района Постановлением администрации Ужурского района создана межведомственная комиссия по социальной профилактике правонарушений на территории Ужурского района.
Наличие проблемы по профилактике правонарушений требует продолжения реализации единой стратегии, концентрации ресурсов, координации усилий государственных структур, органов местного самоуправления.
Необходимость разработки и реализации программы обусловлена следующими причинами:
- социально-экономическая острота проблемы;
- межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
- повышение уровня взаимодействия и сотрудничества органов местного самоуправления, институтами гражданского общества и общественного доверия и поддержки;
- реализация норм постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2014 № 37-п, которым утверждена государственная региональная программа Красноярского края «Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности».
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, тенденции социально-экономического развития
Основными целями Программы являются:
- Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств, необходимых для подготовки к ведению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
- Предупреждение правонарушений на территории района.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- Предупреждение чрезвычайных ситуаций;
- Создание условий для обучения населения способам и действиям в экстремальных ситуациях;
- Снижение количества правонарушений на 2% ежегодно.
Программа направлена на решение вопросов, связанных с обеспечением населения Ужурского района в условиях постоянного воздействия чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и нарастания угроз ЧС террористического характера. Обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Ужурского района;
В собственности администрации Ужурского района находятся 2 опасных объекта (ГТС оз. Белое в д. Корнилово и ГТС пруда «Михайловский») в результате чрезвычайной ситуации на данных объекта возможно подтопление населенных пунктов района.
Большинство происшествий на водных объектах связано с гибелью людей в необорудованных местах массового отдыха в летнее и зимнее время.
Обеспечение безопасности населения и территории от угрозы терроризма и экстремизма, предупреждения и пресечения распространения террористической и экстремисткой этиологии – одна из задач Концепции национальной безопасности как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне.
В настоящее время вопросы профилактики терроризма и экстремизма являются средством достижения гарантированного уровня безопасности населения и территории от террористических угроз за счет осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и предотвращение террористических актов и экстремистских проявлений.
Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» проводят:
- подготовку и обучение населения способом защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий;
- подготовку должностных лиц гражданской обороны, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований, осуществляющих в ходе проведения учений и тренировок;
- обучение неработающего населения по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций осуществляется на учебно-консультационных пунктах (далее УКП), которые, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» «создаются и оснащаются органами местного самоуправления в пределах территории своих муниципальных образований». Каждый УКП должен обслуживать населенный пункт, в котором проживает не более 1500 человек работающего населения.
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие, степени реализации других общественно значимых интересов
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить уровень безопасности населения и территории Ужурского района при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Повысить уверенность каждого конкретного человека в обеспечении его безопасности, что является одной из важнейших составляющих для комфортной и качественной жизни граждан. Выполнение программных мероприятий позволит:
- создать устойчивую систему защиты от рисков возникновения опасностей и угроз населению, материальным ценностям и территории Ужурского района;
- организовать более тесное взаимодействие между органами местного самоуправления Ужурского района по вопросам безопасности;
- повысить уровень доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления;
- создать условия для предотвращения гибели людей на пожарах;
- повысить уровень готовности населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- повысить качество и эффективность профилактической работы в области обеспечения безопасности людей, в том числе антитеррористической защищенности.
Максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан в Ужурском районе можно достичь программно-целевым подходом, направленным на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка населения, в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Программой предусмотрены следующие подпрограммы:
1. «Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. «Профилактика правонарушений на территории Ужурского района».
В рамках Программы муниципальный район будет выполнять свои полномочия в части создания условий и обеспечения безопасности населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, антитеррористической защищенности, обучения населения действиям при ЧС, обеспечением безопасности и профилактикой правонарушений.
«Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Срок реализации подпрограмм - 2017 - 2030 годы.
Мероприятия подпрограммы сформированы с использованием следующих принципов:
- нацеленность на сохранение жизни и здоровья, обеспечения необходимого уровня безопасности населения и территории Ужурского района;
- обеспечение преемственности целевых ориентиров в программной деятельности по повышению безопасности при возникновении и ликвидации ЧС;
- дифференцированный и адресный подход в реализации мероприятий Программы.
Целями подпрограммы являются:
1. Обеспечение безопасности населения и защита материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Обеспечение безопасности на водных объектах;
3. Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы;
4. Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Ужурского района.
Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
1. Предупреждение чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и оказание финансовой помощи муниципальным образованиям по ликвидации их последствий;
2. Создание условий для обучения населения способам и действиям в экстремальных ситуациях;
3. Создание условий для предотвращения гибели людей на водных объектах;
4.Совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
5. Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6. Создание условий для укрепления пожарной безопасности в Ужурском районе;
7.Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения межнациональных конфликтов;
8. Повышение антитеррористической защищенности социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения населения.
В целом в результате реализации программы будут снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысятся безопасность населения и защищенность критически важных объектов и территорий населенных пунктов от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных ведением боевых действий и террористическими актами, повысится устойчивость функционирования объектов жизнеобеспечения.
Реализация основных программных мероприятий позволит:
- создать оптимальную и эффективную организационную структуру органов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для решения проблем, и задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров, опасностей на водных объектах, а также обеспечить более эффективное регулирование их деятельности;
- обеспечить необходимый уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов;
- обеспечить эффективное управление силами и средствами при ликвидации угроз чрезвычайных ситуаций;
- повысить уровень информационной безопасности при осуществлении деятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций.
В результате реализации Программы могут быть существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысится безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.
«Профилактика правонарушений на территории Ужурского района»
Срок реализации подпрограмм - 2017 - 2030 годы.
В целях реализации мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, осуществляемых органами государственной власти Ужурского района по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, оказывается государственная поддержка за счет средств районного бюджета Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району на территории Ужурского района Красноярского края, разработана данная подпрограмма.
Состояние преступности в Ужурском районе многие годы является одним из главных факторов, вызывающих беспокойство граждан.
Важными направлениями остаются вопросы целевого финансирования мероприятий по предупреждению преступлений и иных правонарушений, стимулирования участия населения в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, пропаганда патриотизма и здорового образа жизни.
В то же время возникает необходимость в обеспечении подразделении полиции по охране общественного порядка компьютерной техникой для осуществления доступа к банкам данных автоматизированных информационно-поисковых систем с учетом внедрения единой информационно-технической комплексной системы на территории Красноярского края, что позволит обеспечить полноту централизованного учета лиц, совершивших противоправные посягательства, повысить эффективность профилактической деятельности с лицами, состоящими на профилактическом учете в Отделе МВД России по Ужурскому району, а так же в других территориальных органах МВД.
Возрождение общественных формирований правоохранительной направленности является эффективной мерой, направленной на профилактику правонарушений. В связи, с чем возникает необходимость стимулирования участия населения, оказывающего активное содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, в соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации и статьями 21 и 26 Федерального закона от 02.04.2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» возложена на органы местного самоуправления.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что на территории Ужурского района сохраняется тенденция ухудшения криминогенной обстановки, требующая изменения подходов к организации профилактических мероприятий, совершенствования системы профилактики правонарушений и преступлений. По итогам 2019 года в сравнении с 2018 годом на территории Ужурского района выросло количество преступных деяний (преступлений), которая по итогам 12 месяцев 2018 года составила 23% (с 527 до 648). Имеющееся увеличение уровня преступности обусловлено ростом числа зарегистрированных краж на 17,2% (всего – 314), умышленных убийств на 50% (всего – 9), мошенничеств на 110% (всего – 22), поджогов на 75% (всего – 7), ДТП со смертельным исходом на 100% (всего – 4), незаконного оборота оружия и боеприпасов на 300% (всего – 8).
Отмечается рост преступлений против личности, повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию, а также детской беспризорности и безнадзорности.
Адекватное воздействие на развитие названных тенденций неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов, которые способны не только сдерживать негативные процессы, но и эффективно пресекать их развитие.
Вместе с тем повышение эффективности борьбы с преступностью требует программно-целевого подхода, сосредоточения усилий, координации и взаимодействия всей правовой системы, органов власти и местного самоуправления, общественных объединений и граждан.
Целью подпрограммы является совершенствование системы охраны общественной порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан.
Для достижения заявленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Охрана общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
2. Профилактика правонарушений и преступлений.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Основные критерии социальной эффективности подпрограммы:
- количество зарегистрированных преступлений сократится с 648 в 2018 году до 615 в 2023 году;
- количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах снизится с 149 в 2018 году до 130 в 2023 году;
- количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления, снизится с 310 в 2018 году до 287 в 2023 году;
- количество лиц, совершивших преступления, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, снизится с 191 в 2018 году до 168 в 2023 году;
- количество преступлений, совершивших несовершеннолетними снизится с 35 в 2018 году до 26 в 2023 году;
- повысить уровень правового образования населения на 19 %.
6.Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) задач программы
В программе не предусмотрены меры правового регулирования, направленные на достижение цели и задач программы.
7. Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Ужурского района, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
В программе не предусмотрено строительство, реконструкция и техническое перевооружение или приобретение объектов недвижимого имущества
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходования реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального, краевого, местного бюджетов, а также перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия в разработке и реализации программы.
Информация о ресурсном обеспечении программы и об источниках финансирования подпрограмм прогнозной оценки приведена в приложениях № 1 и № 2 к программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности в программу не включены.
10. Мероприятия, реализуемые в рамках муниципально-частного партнерства, направленные на достижение целей и задач программы
В Программу не включены мероприятия, реализуемые в рамках муниципально-частного партнерства.
11. Мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов
В Программу не включены мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов.
12. Реализация инвестиционных проектов
В Программу не включена реализация инвестиционных проектов.
13. Мероприятия, направленные на развитие сельских территорий
В Программу не включены мероприятия, направленные на развитие сельских территорий района
14.Бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Ужурского района, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, за исключением муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ужурского района, а также муниципальных контрактов на поставки товаров для обеспечения нужд Ужурского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметами их исполнения Реализация инвестиционных проектов
В Программе не предусмотрены бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Ужурского района, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, за исключением муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ужурского района, а также муниципальных контрактов на поставки товаров для обеспечения нужд Ужурского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметами их исполнения.
Приложение к паспорту Программы
Перечень целевых показателей муниципальной программы Ужурского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Ужурского района
№ п/п
Цели, целевые показатели программы
Единица измерения
Годы реализации программы
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
годы до конца реализации программы в пятилетнем интервале
2025
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств, необходимых для подготовки к ведению и ведения ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1
Численность населения, прошедших обучение по вопросам ГО и ЧС
чел.
6400
6500
6600
6600
7200
8000
2
Количество лиц, погибших на пожарах
чел.
9
8
7
6
6
5
3
Объемы оказания финансовой помощи муниципальным образованиям (муниципальным предприятиям, организациям и учреждениям) при ликвидации последствий ЧС
тыс. руб.
1500
1500
1500
1500
1500
1500
Цель: Предупреждение правонарушений на территории района
1
Количество зарегистрированных преступлений
ед.
630
625
620
610
605
580
Приложение №1 к программе
Распределение планируемых расходов за счет средств районного бюджета по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы Ужурского района (тыс. руб.)
Статус (программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Очередной финансовый год
2021
Первый год планового периода
2022
Второй год планового периода
2023
Итого на очередной финансовый год и плановый период
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
Программа
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району
всего расходные обязательства по программе
Х
Х
Х
9240,0
9240,0
7873,9
26353,9
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
7292,9
7292,9
7283,9
21869,7
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
1947,1
1947,1
590,0
4484,2
Подпрограмма 1
Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего расходные обязательства
8990,0
8990,0
7623,9
25603,9
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
7242,9
7242,9
7233,9
21719,7
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
1747,1
1747,1
390,0
3884,2
Подпрограмма 2
Профилактика правонарушений на территории Ужурского района
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
250
250,0
250,0
750
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
50,0
50,0
50,0
150,0
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
200,0
200,0
200,0
600,0
Приложение № 2 к программе
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Ужурского района (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус (программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Итого на очередной финансовый год и плановый период
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
Программа
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения по Ужурскому району»
всего
9240,0
9240,0
7873,9
26353,9
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
2233,4
2233,4
876,3
5343,1
местный бюджет
7006,6
7006,6
6997,6
21010,8
внебюджетные источники
Подпрограмма 1
Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего
8990,0
8990,0
7623,9
25603,9
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
2233,4
2233,4
876,3
5343,1
местный бюджет
6756,6
6756,6
6747,6
20260,8
внебюджетные источники
Подпрограмма 2
Профилактика правонарушений на территории Ужурского района
всего
250,0
250,0
250,0
750,0
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
250,0
250,0
250,0
750,0
внебюджетные источники
Приложение № 3 к программе
Паспорт подпрограммы №1
Наименование
подпрограммы №1
«Защита населения и территорий Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее подпрограмма №1, подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Исполнители мероприятий подпрограммы №1
Администрация Ужурского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Ужурского района
Цели и задачи
подпрограммы №1
Цели:
1.Обеспечение безопасности населения и защита материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Обеспечение безопасности на водных объектах;
3. Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы;
4. Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Ужурского района.
Задачи:
1.Предупреждение чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и оказание финансовой помощи муниципальным образованиям по ликвидации их последствий;
2. Создание условий для обучения населения способам и действиям в экстремальных ситуациях;
3. Создание условий для предотвращения гибели людей на водных объектах;
4.Совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
5. Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6. Создание условий для укрепления пожарной безопасности в Ужурском районе;
7. Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения межнациональных конфликтов;
8. Повышение антитеррористической защищенности социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения населения.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
1. Предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба.
2. Снижение гибели людей на водных объектах на территории района.
3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
4. Увеличение активной позиции у граждан в противодействии терроризму и экстремизму, повышение их готовности к действиям при возникновении террористической угрозе.
5. Увеличение обеспечения средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и особый период.
6. Качественное обучение населения района действиям в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
Перечень и значение показателей результативности приведены в приложении к паспорту подпрограммы №1
Сроки
реализации
подпрограммы №1
2017- 2030 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2021– 2023 годы составляет –25603,9 тыс. руб.;
2021 год – 8990,0 тыс. руб.;
2022 год – 8990,0 тыс. руб.;
2023 год - 7623,9 тыс. руб.
Из них:
Из средств краевого бюджета: 5343,1 тыс. руб.
2021 год – 2233,4 тыс. руб.;
2022 год – 2233,4 тыс. руб.
2023 год - 876,3 тыс. руб.
за счет средств местного бюджета 20260,8 тыс. руб.;
2021 год – 6756,6 тыс. руб.;
2022 год – 6756,6 тыс. руб.;
2023 год – 6747,6 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
2.Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы № 1 представлены в приложении к подпрограмме.
2.1 Механизм реализации Подпрограммы № 1
Реализация Программы обеспечивается ответственным исполнителем, который несет ответственность за достижение конечных результатов Программы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию. Управление и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются администрацией Ужурского района в лице отдела по вопросам безопасности территории администрации Ужурского района.
Основными целями управления реализацией Программы являются:
- обеспечение эффективного целевого использования средств;
- осуществление контроля при реализации плановых мероприятий.
Мониторинг выполнения показателей Программы и сбор оперативной отчетной информации осуществляет ответственный исполнитель. Подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель программы.
При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, ответственный исполнитель уточняет объемы финансирования за счет всех источников, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий подпрограммы и сроки их исполнения на очередной финансовый год.
2.2 Управление подпрограммой № 1 и контроль за исполнением подпрограммы
Управление и текущий контроль за выполнением осуществляется отделом безопасности территории администрации Ужурского района.
Контроль за целевым расходованием финансовых средств осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района.
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на отдел по вопросам безопасности территории администрации Ужурского района в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации Подпрограммы отдел безопасности территории администрации Ужурского района вправе запрашивать у органов местного самоуправления района необходимые документы и информацию, связанные с реализацией Подпрограммы.
Приложение к паспорту подпрограммы №1
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы №1
№
п/п
Цель, показатели результативности
Единица
измерения
Источник
информации
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Цель: Обеспечение безопасности населения и защита материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1
Предотвращение гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба
Чел.
8
7
6
6
Цель: Обеспечение безопасности на водных объектах
2
Снижение гибели людей на водных объектах на территории района
Чел.
2
2
1
1
3
Предупреждение чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях
Количество случаев
1
1
0
0
Цель: Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы
4
Качественное обучение населения района действиям в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
Количество обученного населения
6400
6500
6600
6600
Цель: Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Ужурского района
5
Увеличение обеспечения средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и особый период.
%
81,8
81,9
81,9
81,9
6
Увеличение активной позиции у граждан в противодействии терроризму и экстремизму, повышение их готовности к действиям при возникновении террористической угрозе
%
96,5
96,6
96,6
96,6
Приложение к подпрограмме № 1
Распределение планируемых расходов за счет средств районного бюджета по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы
Статус (программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы, (тыс. руб.), годы
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
(2021)
первый год планового периода
(2022)
второй год планового периода
(2023)
Итого на период (2021-2023)
Подпрограмма 1
«Защита населения и территорий Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
Х
Х
8990,0
8990,0
7623,9
25603,9
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
7242,9
7242,9
7233,9
21719,7
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
1747,1
1747,1
390,0
3884,2
Цель: Обеспечение безопасности на водных объектах
Обеспечение безопасности на гидротехнических сооружениях, обеспечения безопасности людей на водных объектах, информирование населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Ужурского района, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего расходные обязательства
Х
25,0
25,0
25,0
75,0
в том числе по ГРБС:
Администрации Ужурского района
140
0406
0210081090
244
25,0
25,0
25,0
75,0
Иные межбюджетные трансферы на осуществление части полномочий в обеспечение безопасности на гидротехнических сооружениях, обеспечения безопасности людей на водных объектах, информирование населения в области обеспечения безопасности людей на пруду «Михайловский»
всего расходные обязательства
Х
390,0
390,0
390,0
1170,0
в том числе по ГРБС:
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
0406
0210081110
540
390,0
390,0
390,0
1170,0
Страхование, зарплата смотрителя, содержание ГТС.
Цель: Организация профилактической и информационно-пропагандистской работы
Изготовление и размещение рекламной продукции и проведение профилактических мероприятий по противодействию терроризма и экстремизма
всего расходные обязательства
Х
50,0
50,0
50,0
150,0
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
140
0309
0210081100
244
50,0
50,0
50,0
150,0
Цель: Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Ужурского района
Содержание единой дежурной диспетчерской службы администрации Ужурского района
всего расходные обязательства
Х
2420,1
2420,1
2420,1
7260,3
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
140
0309
0210081040
Х
2420,1
2420,1
2420,1
7260,3
110
244
852
2320,0
100,0
2320,0
100,0
2320,0
100,0
Софинансирование субсидии на частичное финансирование (возмещение расходов) на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы «Защита населения и территорий Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Администрация Ужурского района
140
0309
021000S4130
244
0,1
0,1
0,1
0,3
Частичное финансирование (возмещение расходов) на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в рамках подпрограммы «Защита населения и территорий Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Администрация Ужурского района
140
0309
0210074130
244
9,0
9,0
0,0
18,0
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика Ужурского района»
всего расходные обязательства
Х
3862,6
3862,6
3862,6
11587,8
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
Х
3862,6
3862,6
3862,6
140
0113
0210081030
110
244
852
3056,3
806,3
Организация проведения мероприятий по отлову безнадзорных животных в рамках подпрограммы «Защита населения и территории Ужурского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
876,3
876,3
876,3
2628,9
140
0603
0210075180
120
244
0,0
876,3
0,0
876,3
0,0
876,3
0,0
2628,9
Цель: Обработка мест массового отдыха населения
Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение аккарацидных обработок мест массового отдыха населения
всего расходные обязательства
0210075550
Х
45,4
45,4
0,0
90,8
в том числе по ГРБС:
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
0113
0210075550
540
Администрация г. Ужура
38,8
0,0
0,0
0,0
Озероучумский сельсовет
6,6
0,0
0,0
0,0
Цель: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Иные межбюджетные трансферты на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Финансовое управление
всего расходные обязательства
Х
1311,7
1311,7
0,0
2622,0
в том числе по ГРБС:
Администрация Ужурского района
090
0310
0210074120
540
1311,7
1311,7
Васильевский сельсовет
9,295
9,295
Златоруновский сельсовет
117,580
117,580
Ильинский сельсовет
67,510
67,510
Крутоярский сельсовет
246,975
246,975
Кулунский сельсовет
106,249
106,249
Локшинский сельсовет
107,776
107,776
Малоимышский сельсовет
141,370
141,370
Михайловский сельсовет
63,733
63,733
Озероучумский сельсовет
73,297
73,297
Прилужский сельсовет
70,002
70,002
Приреченский сельсовет
118,143
118,143
Солгонский
сельсовет
189,752
189,752
Приложение № 4
к программе
Паспорт подпрограммы №2
Наименование
подпрограммы №2
«Профилактика правонарушений на территории Ужурского района» (далее подпрограмма №2, подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Исполнители мероприятий подпрограммы №2
Администрация Ужурского района (отдел по вопросам безопасности территории)
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Ужурского района
Цели и задачи
подпрограммы №2
Цель подпрограммы: совершенствование системы охраны общественной порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан.
Задачи подпрограммы:
1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на улицах и в общественных местах;
2. Профилактика правонарушений и преступлений.
3. Уничтожение дикорастущей конопли.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
- количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах снизится с 143 в 2021 году до 135 в 2022 году;
- количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления, снизится с 300 в 2021 году до 291 в 2022 году;
- количество лиц, совершивших преступления, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, снизится с 185 в 2020 году до 170 в 2022 году;
- количество преступлений, совершивших несовершеннолетними снизится с 33 в 2021 году до 28 в 2022 году;
Перечень и значение показателей результативности приведены в приложении к паспорту подпрограммы №2
Сроки
реализации
подпрограммы №2
2017- 2030 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы №2 на 2021– 2023 годы составляет – 750,0 тыс. рублей.
Объем финансирования программы на 2021 – 2023 годы составляет – 750,0 тыс. руб.;
2021 год – 250,0 тыс. руб.;
2022 год – 250,0 тыс. руб.;
2023 год - 250,0 тыс. руб.
Из них: Из средств краевого бюджета: 0 тыс. руб.
2021 год – 0 тыс. руб.;
2022 год – 0 тыс. руб.;
2023 год - 0 тыс. руб.
за счет средств местного бюджета – 750,0 тыс. руб.;
2021 год – 250,0 тыс. руб.;
2022 год – 250,0 тыс. руб.;
2023 год - 250,0 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы № 2 представлены в приложении к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации Подпрограммы №2
Реализация Программы обеспечивается ответственным исполнителем, который несет ответственность за достижение конечных результатов Программы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию. Управление и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются администрацией Ужурского района в лице отдела по вопросам безопасности территории администрации Ужурского района.
Основными целями управления реализацией Программы являются:
- обеспечение эффективного целевого использования средств;
- осуществление контроля при реализации плановых мероприятий.
Мониторинг выполнения показателей Программы и сбор оперативной отчетной информации осуществляет ответственный исполнитель. Подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель программы.
При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, ответственный исполнитель уточняет объемы финансирования за счет всех источников, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий подпрограммы и сроки их исполнения на очередной финансовый год.
2.4. Управление подпрограммой № 2 и контроль за исполнением подпрограммы
Управление и текущий контроль за выполнением осуществляется отделом безопасности территории администрации Ужурского района.
Контроль за целевым расходованием финансовых средств осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района.
Администрация Ужурского района, Отдел МВД России по Ужурскому району несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, по которым являются главными распорядителями средств, а также за целевое и эффективное расходование этих средств
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на отдел по вопросам безопасности территории администрации Ужурского района в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации Подпрограммы отдел безопасности территории администрации Ужурского района вправе запрашивать у органов местного самоуправления района необходимые документы и информацию, связанные с реализацией Подпрограммы.
Приложение
к паспорту подпрограммы №2
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
№
п/п
Цель,
показатели результативности
Единица
измерения
Источник
информации
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Цель: Совершенствование системы охраны общественной порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан
1
Количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных места
ед.
132
130
128
126
2
Количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления
ед.
293
292
291
290
3
Количество лиц совершивших преступления, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения
ед.
175
174
173
173
4
Количество преступлений совершивших несовершеннолетними
ед.
30
29
28
28
Приложение к подпрограмме № 2
Распределение планируемых расходов за счет средств районного бюджета по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы
Статус (программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы, (тыс. руб.) годы
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
(2021)
первый год планового периода
(2022)
второй год планового периода
(2023)
Итого на период
(2021-2023)
Подпрограмма 2
«Профилактика правонарушений на территории Ужурского района»
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
Х
Х
250,0
250,0
250,0
750,0
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Ужурского района
140
Х
Х
Х
50,0
50,0
50,0
150,0
Финансовое управление администрации Ужурского района
090
Х
Х
Х
200,0
200,0
200,0
600,0
Цель: Совершенствование системы охраны общественной порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан
Иные межбюджетные трансферты на мероприятия в области охраны общественного порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан
всего расходные обязательства
140
0314
0220081120
240
50,0
50,0
50,0
150,0
в том числе по ГРБС:
Частичное финансирование (возмещение расходов) по уничтожению дикорастущей конопли в рамках подпрограммы «Профилактика правонарушений на территории Ужурского района» в рамках программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения по Ужурскому району»
Финансовое управление
всего расходные обязательства
Х
200,0
200,0
200,0
600,0
в том числе по ГРБС:
Администрации Ужурского района
090
0412
0220089110
540
200,0
200,0
200,0
600,0
Васильевский сельсовет
12,0
12,0
12,0
36,0
Златоруновский сельсовет
7,4
7,4
7,4
22,2
Ильинский сельсовет
27,1
27,1
27,1
81,3
Крутоярский сельсовет
20,0
20,0
20,0
60,0
Кулунский сельсовет
3,0
3,0
3,0
9,0
Локшинский сельсовет
22,2
22,2
22,2
66,6
Михайловский сельсовет
4,9
4,9
4,9
14,7
Озероучумский сельсовет
4,9
4,9
4,9
14,7
Приреченский сельсовет
3,7
3,7
3,7
11,1
Солгонский сельсовет
23,4
23,4
23,4
70,2
Малоимышский сельсовет
24,6
24,6
24,6
73,8
г. Ужур
37,0
37,0
37,0
111,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сибирский хлебороб № 46 от 12.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
