Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка"



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ НЫТВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

02.10.2020 №322

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации
от 27.07.2020 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг», постановление администрации Нытвенского городского округа от 20.04.2020 № 107 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка».

2. Отделу развития экономики, предпринимательства и торговли администрации Нытвенского городского округа при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка» руководствоваться административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Нытвенского городского поселения от 13.02.2013 №74 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка».

4. Постановление обнародовать на официальном сайте Нытвенского городского округа.

5. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа.

Глава администрации городского округа Р.М. Хаертдинов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Нытвенского городского округа

от 02.10.2020 № 322

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений
на право организации розничного рынка»

Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента, круг заявителей

1.1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка» разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки
и последовательность административных действий при осуществлении полномочий
по предоставлению муниципальной услуги.

1.1.2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются юридические лица. Юридические лица должны быть зарегистрированы
в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также им должны принадлежать объекты недвижимости, расположенные на территории Нытвенского городского округа, в пределах которой предполагается организация розничного рынка.

1.1.3. От имени заявителя могут выступать лица, действующие от имени Заявителя без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов, либо лица, уполномоченные на представление интересов Заявителя соответствующей доверенностью.

1.2. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги

1.2.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел развития экономики, предпринимательства и торговли (далее – Отдел развития экономики) администрации Нытвенского городского округа (далее – Администрация). Ответственный
за предоставление муниципальной услуги – начальник отдела развития экономики.

Юридический адрес: 617000, г. Нытва, ул. Карла Либкнехта, 2а.

График работы:

понедельник — четверг

пятница

с 8.00 до 17.15

с 8.00 до 16.00

обеденный перерыв

с 12.00 до 13.00

суббота, воскресенье

выходные дни

Телефон для справок и консультаций: (34272) 3-06-06 - Отдел развития экономики, предпринимательства и торговли администрации Нытвенского городского округа;

факс: (34272) 3-08-56 — приёмная Администрации Нытвенского городского округа;

Официальный сайт администрации Нытвенского городского округа http://nytva.permarea.ru;

Адрес электронной почты Отдела развития экономики: ekonytva@admnytva.ru;

Адрес электронной почты администрации Нытвенского городского
округа: admnytva@permkray.ru.

1.2.2. Порядок предоставления муниципальной услуги размещается
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, и содержит следующую информацию:

1.2.2.1. наименование муниципальной услуги;

1.2.2.2. наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;

1.2.2.3. перечень нормативных актов правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;

1.2.2.4. способы предоставления услуги;

1.2.2.5. описание результата предоставления услуги;

1.2.2.6. категория заявителей, которым предоставляется услуга;

1.2.2.7. срок предоставления услуги и срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуги;

1.2.2.8. срок, в течение которого заявление должно быть зарегистрировано;

1.2.2.9. максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении услуги лично;

1.2.2.10. основания для приостановления предоставления либо отказа
в предоставлении услуги;

1.2.2.11. перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

1.2.2.12. документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
и учреждений, участвующих в предоставлении услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате представления которых могут быть получены такие документы;

1.2.2.13. образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

1.2.2.14. сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя;

1.2.2.15. показатели доступности и качества услуги;

1.2.2.16. информация об административных процедурах;

1.2.2.17. сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу;

1.2.2.18. с момента предоставления запроса о предоставлении услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги по телефону, электронной почте, в сети Интернет или на личном приеме в любое время.

1.3. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

1.3.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1.3.1.1. открытый и равный доступ для всех заинтересованных организаций
к сведениям о муниципальной услуге (наименование, содержание, предмет услуги);

1.3.1.2. наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных ресурсах органа местного самоуправления;

1.3.1.3. возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

1.3.1.4. соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

1.3.1.5. соблюдение состава и последовательности действий ответственных исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу и ее получателей в соответствии с настоящим административным регламентом;

1.3.1.6. правомерность отказа в предоставлении услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Выдача разрешения на право организации розничного рынка.

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является Администрация Нытвенского городского округа в лице отдела развития экономики, предпринимательства и торговли (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу).

2.2.2. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, осуществляется ответственным исполнителем по телефону, а так же через почтовые услуги, в том числе через электронную почту.

2.2.3. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является должностное лицо отдела развития экономики, предпринимательства и торговли.

2.2.4. Должностное лицо осуществляет консультацию по следующим вопросам:

2.2.4.1. срок предоставления муниципальной услуги; порядок предоставления муниципальной услуги;

2.2.4.2. нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие
в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.2.4.3. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.2.4.4. исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.2.4.5. исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

2.2.4.6. порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

2.2.4.7. максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

2.2.4.8. срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2.2.4.9. прием и регистрация пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.2.4.10. рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) муниципальной услуги;

2.2.4.11. направление Заявителю решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) муниципальной услуги;

2.2.4.12. порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;

2.2.4.13. порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;

2.2.4.14. ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;

2.2.4.15. информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги;

2.2.4.16. порядок подачи и рассмотрения жалобы.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Выдача уведомления о выданном разрешении на право организации розничного рынка, с приложением оформленного разрешения;

2.3.2. Уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа;

2.3.3. Продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка;

2.3.4. Отказ в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка;

2.3.5. Переоформление разрешения на право организации розничного рынка;

2.3.6. Отказ в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.

2.3.7. Выдача копии разрешения на право организации розничного рынка:

2.3.7.1. для выдачи копии разрешения на право организации розничного рынка заявитель представляет письменное обращение с представлением подтверждения утери, порчи либо иного факта утраты или невозможности использования документа, подтверждающего наличие разрешения на право организации розничного рынка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности
их получения, Заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.

2.4.2. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения осуществляется
в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления этого заявления. В случаях продления срока действия разрешения или его переоформления, срок рассмотрения заявления не может превышать пятнадцать календарных дней со дня его поступления. В течение указанного срока комиссия по принятию решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Нытвенского городского округа принимает решение о предоставлении разрешения или
об отказе в его предоставлении, которое оформляется соответствующим правовым актом.

2.4.3. Решение о предоставлении разрешения принимается на основании Плана организации рынков на территории Пермского края. О принятом решении Отдел обязан уведомить заявителя в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках
и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года
№ 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка»;

Законом Пермского края от 04.07.2007 № 63-ПК «О Розничных рынках
на территории Пермского края».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

2.6.1.1. заявление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка;

2.6.1.2. копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов
в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

2.6.1.3. документ, подтверждающий право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок (свидетельство о праве собственности или договор аренды на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок);

2.6.1.4. выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

2.6.2.1. выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

2.6.2.2. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

2.6.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать
от заявителя:

2.6.3.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.6.3.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа предоставляющего государственные услуги, органа предоставляющего муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеназванного федерального закона перечень документов;

2.6.3.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в отказе предоставления услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом
4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.6.4. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.6.2 административного регламента по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.6.5. В заявлении о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка указывается:

2.6.5.1. полное и (если имеется) сокращённое наименование (фирменное наименование) юридического лица (индивидуального предпринимателя);

2.6.5.2. организационно-правовая форма юридического лица;

2.6.5.3. место его нахождения;

2.6.5.4. место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных
на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок;

2.6.5.5. идентификационный номер налогоплательщика;

2.6.5.6. документ о постановке юридического лица на учёт в налоговом органе;

2.6.5.7. тип рынка, который предполагается организовать.

2.6.6. Заявление о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка предоставляется на бумажном носителе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги является:

2.7.1.1. представленные документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, серьезные повреждения, наличие которых
не позволяет однозначно истолковать их содержание;

2.7.1.2. тексты заявления и представленных документов написаны неразборчиво,
не полностью или исполнены карандашом;

2.7.1.3. представление неполного пакета документов;

2.7.1.4. заявление о предоставлении муниципальной услуги оформлено
не уполномоченными органами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основанием для отказа в утверждении разрешения на отклонение
от предельных параметров строительства:

2.8.1.1. отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные
в пределах территории Нытвенского городского округа, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утверждённым администрацией края планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Пермского края;

2.8.1.2. несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;

2.8.1.3. подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.

2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги вручается (направляется) заявителю Отделом развития экономики. Форма уведомления об отказе в выдаче разрешения, в котором проводится обоснование причин такого отказа.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

2.9.1. Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги не превышает 30 минут;

2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в уполномоченном органе.

2.11.2. Заявление, поступившее с доставкой по почте, регистрируется в течение двух дней с момента его поступления.

2.11.3. Заявление, поступившее посредством личного обращения, регистрируется
в течение дня с момента его поступления.

2.11.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать
30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги.

2.11.5. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги
в письменном виде направляется заявителю в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления.

2.11.6. Приостановление муниципальной услуги до приведения документов
в соответствие, в случае, если представлен неполный пакет документов к заявлению - до представления документов, но не более 15 дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка» включает в себя следующие административные процедуры.

3.1.2. Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Нытвенского городского округа.

3.1.3. Выдача разрешения на продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории Нытвенского городского округа.

3.1.4. Переоформление разрешения на право организации розничного рынка
на территории Нытвенского городского округа.

3.1.5. Выдача разрешения на переоформление разрешения на право организации розничного рынка или уведомление об отказе в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Нытвенского городского округа.

3.1.6. Выдача копии, дубликата разрешения.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Прием и регистрация пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены заявителем:

при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу;

по почте заказным письмом с уведомлением;

по электронной почте органа, предоставляющего муниципальную услугу.

3.3.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии
с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).

3.3.3. Ответственный за исполнение административной процедуры выполняет следующие действия:

3.3.3.1. устанавливает предмет обращения;

3.3.3.2. проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

3.3.3.3. проверяет правильность оформления Заявления и соответствие изложенных в нем сведений к документам, удостоверяющие личность, и иным представленным документам;

3.3.3.4. при необходимости оказывает заявителю помощь в заполнении Заявления;

3.3.3.5. осуществляет сверку копий представленных документов
с их оригиналами и заверяет их своей подписью;

3.3.3.6. проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3.3.3.7. устанавливает отсутствие или наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента

3.3.3.8. при наличии оснований для отказа в приеме документов возвращает документы заявителю. По требованию заявителя ответственный за исполнение административной процедуры готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов;

3.3.3.9. в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов регистрирует заявление с представленными документами в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, правил делопроизводства, установленных в органе, предоставляющем муниципальную услугу.

3.3.3.10. исполнитель в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления пакета документов, вручает (направляет) Заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению.

3.3.4. Результатом административной процедуры является регистрация заявления
и документов заявителя в установленном порядке или отказ в приеме документов
по основаниям, установленным пунктом 2.7. административного регламента.

3.4. Рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги.

3.4.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии
с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).

3.4.3. Ответственный за исполнение административной процедуры:

3.4.3.1. проверяет полноту и содержание документов, представленных в соответствии с требованиями административного регламента;

3.4.3.2. устанавливает отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента;

3.4.3.3. по результатам рассмотрения предоставленных заявителем документов готовит проект распоряжения о разрешении на право организации розничного рынка или уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка,
с указанием причины отказа;

3.4.3.4. направляет проект распоряжения о разрешении на право организации розничного рынка или уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка главе администрации Нытвенского городского округа, в целях принятия решения и подписания.

3.4.4. Глава администрации Нытвенского городского округа рассматривает проект распоряжения на право организации розничного рынка или уведомление об отказе
в выдаче разрешения на право организации розничного рынка и осуществляет
его подписание.

3.4.5. Результатом административной процедуры является распоряжение администрации Нытвенского городского округа на право организации розничного рынка или уведомление об отказе на право организации розничного рынка.

3.4.6. Срок исполнения административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня. В случае необходимости запроса дополнительных сведений на право организации розничного рынка срок исполнения административной процедуры может быт продлен
до 15 (пятнадцати) рабочих дней.

3.5. Направление Заявителю решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой Нытвенского городского округа распоряжения администрации Нытвенского городского округа на право организации розничного рынка или уведомления об отказе
в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии
с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).

3.5.3. Ответственный за исполнение административной процедуры выдает (направляет по адресу, указанному в заявлении) заявителю копию распоряжения администрации Нытвенского городского округа о разрешении на право организации розничного рынка или уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

3.5.4. Копия распоряжения администрации Нытвенского городского округа
о разрешении на право организации розничного рынка или уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, выдаются при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа, доверенным лицам - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.

3.5.6. Срок исполнения административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.

3.5.7. Результатом административной процедуры является направление заявителю распоряжения администрации Нытвенского городского округа о разрешении на право организации розничного рынка или уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

3.6. Регистрация выданных решений Заявителю о предоставлении
(об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

3.6.1. Ответственный за исполнение муниципальной услуги фиксирует в журнал выданных разрешений информацию о:

3.6.1.1. предоставлении (отказе в предоставлении) прав организации розничного рынка.

3.6.2. Основанием для внесения записей в реестр является факт выдачи разрешения на право организации розничного рынка, его дубликата, копии, направления уведомления заявителям.

3.7. Срок действия выданных решений Заявителю о предоставлении муниципальной услуги

3.7.1. Разрешение на право организации розничного рынка выдается на срок,
не превышающий 5-ти лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения не может превышать срока действия договора аренды.

3.7.2. Основанием для продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи заявления ответственному за исполнение муниципальной услуги, управляющей компанией, в связи с окончанием срока действия разрешения на право организации розничного рынка.

3.7.3. Юридическое лицо, получившее разрешение на право организации розничного рынка, признается управляющей компанией.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется начальником Правового управления.

4.1.2. Специалист несет персональную ответственность за:

4.1.2.1. соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

4.1.2.2. правильность проверки документов;

4.1.2.3. правильность в отказе предоставления муниципальной услуги;

4.1.2.4. достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации. Персональная ответственность специалистов закрепляется
в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения
и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений подготовку на них ответов.

4.2.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы Нытвенского городского округа.

4.2.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей. По результатам проведенных проверок в случае, выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, виновные должностные лица несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Сфера ответственности должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, включает:

4.3.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

4.3.1.2. нарушение срока предоставления услуги;

4.3.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления услуги;

4.3.1.4. неправомерный отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;

4.3.1.5. неправомерный отказ в предоставлении услуги;

4.3.1.6. затребование с заявителя при предоставлении услуги платы,
не предусмотренной нормативными правовыми актами;

4.3.1.7. неправомерный отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, (муниципальных служащих)

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1.1. Заявитель (представитель Заявителя) имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.1.2.1. нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

5.1.2.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.1.2.3. требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5.1.2.4. отказ в приеме документов у Заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5.1.2.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами;

5.1.2.6. требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами;

5.1.2.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить жалобу
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой связи или по электронной почте.

Адрес администрации Нытвенского городского округа: 617000, Пермский край, г. Нытва, ул. К. Либкнехта, 2а; телефон 8 (34272) 3-08-56, факс 8 (34272) 3-08-56.

Адрес электронной почты администрации Нытвенского городского округа: admnytva@permkray.ru

Официальный сайт администрации Нытвенского городского округа: http://nytva.permarea.ru

График приема:

понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15 часов;

пятница: с 8.00 до 16.00 часов;

перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

5.2.2.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.2.2.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

5.2.2.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;

5.2.2.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.2.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий
от имени Заявителя.

5.2.4. Основаниями для отказа, приостановление в рассмотрении жалобы являются:

5.2.4.1. не указана фамилия заявителя, направившего обращение;

5.2.4.2. не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.2.4.3. в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов их семей;

5.2.4.4. текст письменного обращения не поддается прочтению;

5.2.4.5. в обращении заявителя содержится вопрос, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5.2.4.6. жалоба принятая судом к рассмотрению, либо по ней вынесено решение суда.

5.2.5. Жалоба, поступившая в орган, уполномоченный на рассмотрение жалоб, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями
по рассмотрению жалоб, в срок 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.6. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностных лиц в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в срок 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на рассмотрение жалоб, принимает одно из решений:

5.2.7.1. об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах, либо об отказе в ее удовлетворении;

5.2.7.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.8. При удовлетворении жалобы орган, уполномоченный на рассмотрение жалоб, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.

5.2.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления.

5.2.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом органа, уполномоченного на рассмотрение жалоб, и направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
в письменной форме.

5.2.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.2.11.1. наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

5.2.11.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

5.2.11.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

5.2.11.4. основания для принятия решения по жалобе;

5.2.11.5. принятое по жалобе решение;

5.2.11.6. в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

5.2.11.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.2.12. Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы, должностных лиц в порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.13. В случае если для написания заявления (жалобы) Заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся в органе, предоставляющем муниципальную услугу, соответствующие информация и документы представляются ему для ознакомления органом, предоставляющим муниципальную услугу, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на право организации розничного рынка

Прошу выдать разрешение на право организации розничного рынка юридическому лицу ________________________________________________________________________

(полное и сокращенное (если имеется)

____________________________________________________________________________

наименование, в т.ч. фирменное наименование,

организационно-правовая форма)

1. Место нахождения юридического лица: индекс ___________________, город

_________________, улица ____________________, N дома _______, N офиса ________,

контактный телефон _________________________________________________________.

Ф.И.О. руководителя ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес: индекс __________, город ___________, улица ___________________,

N дома ___, N офиса ____, телефон ____________________________________________.

2. ____________________________________________________________________

(государственный регистрационный номер записи о создании

юридического лица и данные документа,

__________________________________________________________________________

подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице

___________________________________________________________________________

в Единый государственный реестр юридических лиц)

3. ____________________________________________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика и данные

документа о постановке юридического лица на учет

в налоговом органе)

4. ___________________________________________________________________

(место нахождения объекта или объектов недвижимости,

расположенных на территории, в пределах которой

предполагается организовать розничный рынок)

_______________________________________________________________________

Запрашиваемый срок действия разрешения __________________________________

Тип рынка ______________________________________________________________

Место нахождения рынка _________________________________________________

Подпись заявителя _______________________ Дата __________________________

М.П.

Документы приняты в полном объеме Дата ________________

в количестве _____________ листов Подпись ___________

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»

УВЕДОМЛЕНИЕ №_____

о приеме заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению

Направляется ________________________________________________________________

(полное наименование

_____________________________________________________________________________

и организационно-правовая форма юридического лица)

Адрес: _______________________________________________________________________

Адрес рынка: _________________________________________________________________

"___" ________________ г.

______________________

(подпись)

Приложение 4

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»

УВЕДОМЛЕНИЕ №___

о необходимости представления отсутствующих документов для выдачи разрешения на право организации розничного рынка

Направляется ________________________________________________________

(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

Адрес: ______________________________________________________________

О необходимости представления недостающих документов для выдачи разрешения на право организации розничного рынка по адресу:

__________________________________________________________________

Недостающие документы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

5. ___________________________________________________________

"___" ________________ г.

_________________________

(подпись)

Приложение 5

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»

РАЗРЕШЕНИЕ №__

На право организации розничного рынка

Регистрационный номер от ___________ г.

Администрация Нытвенского городского округа

(наименование органа, выдавшего разрешение)

___________________________________________________

В т.ч. фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица)

______________________________________________

(адрес юридического лица)

ИНН_________________________

(идентификационный номер налогоплательщика)

На право организации розничного рынка по адресу:

____________________________________________

(адрес рынка)

Тип рынка ______________________________________________

Срок действия разрешения с ___________ года по _________________ года.

Дата принятия решения о предоставлении разрешения

«____» ________________ 20____г.

Глава городского округа

глава администрации

Нытвенского городского округа _________________

Приложение 6

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»

УВЕДОМЛЕНИЕ №_____

о выдаче разрешения на право организации розничного рынка

Настоящее уведомление выдано:

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование,

организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта

или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок)

ИНН/ОГРН

Основание выдачи настоящего уведомления:

Дата выдачи уведомления

Уведомление получил

Уведомление выдал:

(должность, Ф.И.О. лица, выдавшего документ)

(подпись)

(дата)

Глава городского округа

глава администрации

Нытвенского городского округа

Приложение 7

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»

УВЕДОМЛЕНИЕ № ___

об отказе в предоставлении разрешения на право

организации розничного рынка

Настоящее уведомление выдано ___________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование в том

_____________________________________________________________________________________

числе фирменное наименование, и организационно- правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения

_____________________________________________________________________________________

объекта или о объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок )

Идентификационный номер налогоплательщика_______________________________________

Основания выдачи настоящего уведомления__________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Глава городского округа

глава администрации

Нытвенского городского округа