Об утверждении положения «О первичных мерах пожарной безопасности на территории Медновского сельского поселения»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МЕДНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.03.2020                                                                                                                                                           № 11

с.Медное Калининского района Тверской области

Об утверждении положения «О первичных мерах пожарной безопасности на территории Медновского сельского поселения»

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании требований Федерального закона "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.1994 (с изменениями от 23.06.2016)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение "О первичных мерах пожарной безопасности на территории Медновского сельского поселения» (Приложение).

2. Установить, что организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Медновского сельского поселения осуществляется в соответствии с настоящим постановлением.

3. Финансовому отделу администрации Медновского сельского поселения при формировании проекта бюджета Медновского сельского поселения на очередной финансовый год предусмотреть средства на реализацию настоящего постановления.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Медновского сельского поселения                                                         С.Д.Краснощеков

Приложение

к постановлению Главы администрации

Медновского сельского поселения

от 02.03. 2020 года № 11

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЕРВИЧНЫХ МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МЕДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано на основании требований Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями от 22.08.1995, 18.04.1998, 24.01.1998, 07.11.2000, 27.12.2000, 06.08.2001, 30.12.2001, 25.07.2002, 10.05., 29.06., 22.08., 29.12.2004 и 05.04.2005), Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Медновского сельского поселения и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области и Калининского района, определяющих требования к первичным мерам пожарной безопасности.

Настоящее Положение определяет порядок выполнения первичных мер пожарной безопасности на территории Медновского сельского поселения. Соблюдение настоящего Положения обязательно для руководителей организаций, учреждений и предприятий, а также для населения сельского поселения.

Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров и использования других, не запрещенных законодательством форм информации населения.

Добровольная пожарная команда (ДПК) – оперативное подразделение добровольной пожарной охраны, на вооружении которого имеется пожарная машина.

Добровольная пожарная дружина (ДПД) – оперативное подразделение добровольной пожарной охраны, не имеющее на вооружении пожарных машин.

Добровольный пожарный – гражданин, являющийся членом общественной организации пожарной охраны и способный по состоянию здоровья принимать непосредственное участие на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны по профилактике и (или) тушению пожаров.

Первичные средства пожаротушения, немеханизированный инструмент и инвентарь – огнетушитель, кошма, ведро, топор, лестница, пила, вилы, лом, багор, лопата, емкость с водой, ящик с песком.

Первичные меры пожарной безопасности – реализация норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

- обучение населения мерам пожарной безопасности;

- создание и организацию деятельности добровольных пожарных;

- организацию оповещения населения в случае возникновения пожара;

- устройство и содержание в исправном состоянии защитных полос между населенными пунктами и лесными массивами;

- устройство и содержание в исправном состоянии противопожарного водопровода или иных источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение и соблюдение противопожарных требований при планировании застройки территорий;

- обеспечение мер пожарной безопасности в лесах и торфяных разработках в весенне-летний период;

- организация и проведение агитационно-массовой работы среди населения;

- создание условий для вызова противопожарной службы.

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах

Медновского сельского поселения

1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;

- установление объемов финансирования, необходимого для обеспечения мер пожарной безопасности на территории сельского поселения;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности района, а также на объектах муниципальной собственности;

- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах муниципального образования;

- организацию спасения людей и имущества от пожаров;

- организацию контроля за соответствием жилых домов, общежитий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;

- создание условий для прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в подразделениях муниципальной пожарной охраны;

- обеспечение иных первичных мер пожарной безопасности, предусмотренных действующим законодательством.

3. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности

Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляет администрация Медновского сельского поселения.

Обучение населения, работников организаций, детей в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности устанавливается главой администрации поселения в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями региональных органов исполнительной власти и согласованными с уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Для пропаганды знаний в области пожарной безопасности используются средства массовой информации. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе размещать по требованию администрации и государственной противопожарной службы экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

4. Формы и принципы создания добровольной пожарной охраны

Общественные объединения добровольной пожарной охраны на территории поселения действуют в форме:

общественное учреждение (добровольная пожарная дружина, добровольная пожарная команда).

Добровольная пожарная охрана создается, в первую очередь, в населенных пунктах, в которых отсутствуют другие виды пожарной охраны, а время прибытия подразделений муниципальной пожарной охраны превышает 10 минут, для участия в предупреждении и тушении пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельских поселений.

ДПД (ДПК) по охране сельских поселений могут создаваться по инициативе органов местного самоуправления, общественных структур, создаваемых по месту жительства и граждан, проживающих в сельских поселениях, в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Решение о создании ДПД (ДПК) обсуждается и принимается на сходах и собраниях жителей населенного пункта.

5. Организация оповещения населения в случае возникновения пожара

Оповещение руководящего состава потенциально опасных объектов экономики, населения проводить через существующие средства связи, а также через территориальную автоматизированную систему централизованного оповещения.

Задачей местной системы оповещения является доведение сигналов (распоряжений) от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории муниципального образования до руководителей объектов экономики, глав администраций сельских поселений и населения, проживающего на территории муниципального образования.

6. Финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность.

- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами.

Органы местного самоуправления могут за счет средств соответствующих бюджетов оказывать помощь в финансовом обеспечении деятельности подразделений добровольной пожарной охраны.

Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- содержание автомобильных дорог и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности;

- телефонизация населенных пунктов.

Финансирование мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения осуществляется за счет:

- средств местного бюджета;

- средств, получаемой муниципальной пожарной охраной за выполнение работ и оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;

- добровольных взносов и пожертвований организаций и физических лиц;

- иных не запрещенных законодательством РФ источников.

Органы местного самоуправления и организации, на территории которых создаются подразделения (дружины, команды) добровольной пожарной охраны, предоставляют в хозяйственное ведение или оперативное управление указанным подразделениям здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, пожарную технику, первичные средства пожаротушения и другое необходимое имущество в соответствии с нормами, установленными для Государственной противопожарной службы.

Формы материального стимулирования, социальные гарантии, компенсации и льготы для стимулирования деятельности добровольных пожарных устанавливают органы местного самоуправления.

1