Об оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТАЦИНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«УГЛЕГОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

УГЛЕГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1 сентября 2020года                                                                                                                № 84

п. Углегорский

Во исполнение Федеральных законов от 09.01.1996 №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании постановления Правительства РФ от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях обеспечения своевременного доведения сигналов оповещения в чрезвычайных ситуациях, экстренной информации от органов, осуществляющих управление ведением гражданской обороны на территории Углегорского сельского поселения до населения, проживающего на данной территории, руководствуясь уставом муниципального образования «Углегорское сельское поселение»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. При выполнении мероприятий по оповещению и информированию населения муниципального образования Углегорское сельское поселение об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера связь осуществлять по стационарным и мобильным средствам связи.

2. Утвердить Положение об оповещении и информировании населения муниципального образования Углегорское сельское поселение об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (Приложение №1).

3. Утвердить маршруты посыльных (Приложение №2).

4. Утвердить списки посыльных (по согласованию) (Приложение №3).

5. Утвердить форму карточки посыльныго (Приложение №4).

6. Считать утратившим силу:

- постановление Администрации Углегорского сельского поселения №18 от 25.02.2015 «О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций»

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Углегорского сельского поселения

Л.Л. Качурина

Приложение №1

к постановлению Администрации

Углегорского сельского поселения

от 01.09.2020 № 84

ПОЛОЖЕНИЕ

об оповещении и информировании населения Углегорского сельского поселения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оповещении и информировании населения Углегорского сельского поселения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее – Положение) определяет состав, задачи и структуру схемы оповещения.

1.2. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение органов, осуществляющих управление силами российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), в установленные степени готовности и доведения в минимально короткие сроки сигналов (команд, распоряжений) и информации.

1.3. Схема оповещения является составной частью системы оповещения и представляет собой организационно-техническое объединение сил, линий и каналов связи, аппаратуры оповещения и связи и других средств, а также речевой информации (громкоговорителей) на объектах производственной и социальной сферы, и предназначенных для передачи сигналов и специальной экстренной информации населению.

2. Структура и задачи системы оповещения

2.1. Оповещение населения включает в себя оповещение предприятий производственной и социальной сферы (объектовые системы оповещения) и поселения.

2.2. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения (распоряжений) и экстренной информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении и начале эвакуационных мероприятий от органов, осуществляющих управление силами РСЧС на территории поселения до:

- руководящего состава;

- диспетчеров объектов экономики;

- населения, проживающего на территории поселения.

3. Порядок создания, совершенствования и поддержания в готовности систем оповещения

3.1. Система оповещения на территории поселения относится к местным системам оповещения, которая является составной частью территориальной системы оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения поселения достигается постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения;

3.3. В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся проверки их готовности к задействованию, организуется эксплуатационное техническое обслуживание.

4. Задействование системы оповещения

4.1. Общее руководство оповещением организаций и предприятий и населения на территории поселения осуществляет глава Администрации Углегорского сельского поселения.

4.2. Решение на оповещения принимает глава Администрации или лицо его замещающее.

4.3. Порядок и сроки оповещения определяются Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций поселения и Планом гражданской обороны и защиты населения поселения.

4.4. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передается дежурным, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.

4.5. Для оповещения и информирования населения поселения задействуются:

а) силы (личный состав):

- специалисты местной администрации;

- уполномоченный на решение задач в области ГО, ЧС и ПБ;

б) средства (оборудование):

- электросирена;

- системы громкоговорящей связи;

- посыльные (пешие и на транспорте).

5. Сигналы оповещения

5.1. Сигналы оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.1.1. Оповещение и информирование населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф, осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по местным сетям проводного вещания, радиовещания, вспомогательным средствам.

5.1.2. Под информацией о чрезвычайных ситуациях предусматривается передача следующих данных:

о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;

о состоянии природной среды и потенциально опасных объектах;

о сейсмических, гелиогеофизических, опасных гидрометеорологических и других природных явлениях, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

5.2. Оповещение об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

5.2.1. Предупреждение организаций и населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводят органы, осуществляющие управление гражданской обороной, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных разведки, прогнозирования и информации из соседних районов и поселений.

5.3. Сигнал оповещения – это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.

5.4. Установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:

5.4.1. Для оповещения населения установлен единый сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!».

5.4.2. Сигнал «Воздушная тревога» подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения в течение 2-3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств.

5.4.3. Сигнал «Отбой воздушной тревоги» подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используются сети проводного вещания, радио и телевидения, подвижные громкоговорящие установки. После нанесения ударов, передается информация о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, режимах поведения населения и другим вопросам.

5.4.4. Сигнал «Радиационная опасность» передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа.

Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения.

5.4.5. Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.

6. Порядок оповещения и информирования руководящего состава и населения

6.1. Доведение информации (сигналов) об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, угрозе нападения противника осуществляют:

до руководящего состава местной Администрации – единая дежурно-диспетчерская служба Тацинского района;

до членов КЧС и ПБ, руководящего состава и работников организаций – по направлениям: (Ф.И.О. работника и перечень организаций, которые он оповещает с указанием номеров телефонов).

6.2. Организации подтверждают получение и доведение информации и сигналов до руководящего состава и работников.

6.3. Руководитель организации при обнаружении угрозы возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации на объекте самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом главе Администрации.

6.4. Оповещение и информирование населения поселения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании решения главы местной Администрации или лица его заменяющего.

6.5. Для дублирования сигналов оповещения населению и работающей смене объектов производственной и социальной сферы задействуются объектовые системы оповещения, мобильные средства оповещения, производственные и транспортные гудки.

6.6. Для привлечения населения перед речевой информацией проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что обозначает подачу сигнала «ВНИМАНИЕ! ВСЕМ!»

6.7. С получением сигнала «Внимание всем!» все население и работники организаций обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, включается сеть наружной звукофикации.

6.8. Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам радиовещания.

6.9. Основной способ оповещения и информирования населения – передача речевых сообщений по сетям вещания, которые передаются населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.

В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи.

Доведение информации населению, находящемуся в транспортных средствах, а также оповещение указанного населения возлагается на руководителей соответствующих организаций.

Для оповещения и информирования населения можно использовать локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.

Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и жилищно-коммунальными хозяйствами.

Приложение №2

к постановлению Администрации

Углегорского сельского поселения

от 01.09.2020 № 84

Углегорское сельское поселение:

п. Углегорский-10 маршрутов

Маршрут № 1 - по ул. Нечаева №2, №4, №6,№8 ответственный посыльный

Веревкина Светлана Ивановна, тел.8-909-418-69-51

Маршрут № 2 - по ул. Нечаева №10, №12, №14, №16, №18 ответственный посыльный

Еременко Наталья Николаевна, тел.8-928-216-02-70

Маршрут № 3 - по ул. Мира №1, №3, №5 пер. Школьный №3, №7 ответственный

посыльный Кучерявая Людмила Михайловна, тел.8-928-775-50-51

Маршрут № 4 - по пер. Матросова с №3 по №6 ответственный посыльный

Шагалова Галина Александровна, тел.8-951-826-83-99

Маршрут № 5 - по пер. Матросова №8, №9, №10, №13 ответственный посыльный

Бабич Любовь Сергеевна, тел.8-928-608-14-73

Маршрут № 6 - по пер. Советский №4, №6, №8, №10, №16 ответственный посыльный

Хомяков Сергей Владимирович, тел.8-900-135-31-37

Маршрут № 7 - по ул. Гагарина №1, №3 пер. Строительный №9, пер. Зеленый №2/1,

№2/2-8/1, №10/1-14/2, №15-50 ответственный посыльный

Иванкова Ольга Павловна, тел.8-904-448-96-07

Маршрут № 8 – по ул. Степная и пер. Кошевого ответственный посыльный

Зубцова Анна Вадимовна, тел.8-906-427-56-75

Маршрут № 9 -по пер. Октябрьский ответственный посыльный

Сулимина Виктория Владимировна, тел.8-961-454-14-62

Маршрут № 10-по пер. Почтовый ответственный посыльный

Костина Елена Сергеевна, тел.8-908-184-09-45

Приложение №3

к постановлению Администрации

Углегорского сельского поселения

от 01.09.2020 № 84

СПИСОК

посыльных по оповещению населения углегорского сельского поселения основной состав (по согласованию)

№

Фамилия, имя, отчество

Домашний адрес

Телефон

Маршрут

1

Веревкина Светлана Ивановна

п. Углегорский

ул. Нечаева д.4 кв. 13

89094186951

1

2

Еременко Наталья Николаевна

п. Углегорский

пер. Матросова д.15 кв.24

89282160270

2

3

Кучерявая Людмила

Михайловна

п. Углегорский ул. Мира д.1 кв.22

89287755051

3

4

Шагалова Галина

Александровна

п. Углегорский

пер. Октябрьский д.27

89518268399

4

5

Бабич Любовь Сергеевна

х. Михайлов

ул. Юдина д.49

89286081473

5

6

Хомяков Сергей Владимирович

п. Углегорский

Ул. Мира д.5 кв.8

89001353137

6

7

Иванкова Ольга

Павловна

п.Углегорский пер.Почтовый д.33

89044489607

7

8

Зубцова Анна Вадимовна

п.Углегорский пер. Советский д.4 кв.7

89064275675

8

9

Сулимина Виктория Владимировна

п.Углегорский

ул. Гагарина д.2 кв.12

89614541462

9

10

Костина Елена Сергеевна

п.Углегорский

пер. Школьный д.3 кв.3

89081840945

10

Приложение №4

к постановлению Администрации

Углегорского сельского поселения

от 01.09.2020 № 84

УТВЕРЖДАЮ

Глава Администрации

Углегорского сельского поселения

_________Л.Л. Качурина

« __ » _______ 20__ г.

Карточка посыльного

Маршрут оповещения VI-1

Ф.И.О. ________________________________________

Место работы, телефон Администрация Углегорского сельского поселения ___________ ____________________________

Маршрут следования п.Углегорский,

Протяженность маршрута

От администрации центра поселения ____________________

Количество улиц в населенном пункте (____________________)

Количество домов ______

Количество населения _____ чел.

Время, отведенное для оповещения : ч+2

Информация (текст) оповещения: «___» _______ 20___ года проводится квартальная тренировка по оповещению населения, с привлечением технических средств и выполнением организационных мероприятий. Услышав звук сирены, призыв «Внимание всем!», не паникуйте, не предпринимайте необдуманных действий, занимайтесь своими делами.

Карточку получил «_____» ________20__г. Время: ____ подпись.

Внес в регистр ОвчаровАВ

1