О порядке подготовки населения в области защиты населения и территорий Урканского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



Российская Федерация

  Российская Федерация

Амурская область

Тындинский район

АДМИНИСТРАЦИЯ УРКАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.09.2020 № 78

с.Уркан

О порядке подготовки населения в области защиты населения и территорий Урканского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и в целях организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – подготовка и обучение населения), администрация Урканского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Рекомендовать руководителям организации, учреждений находящихся на территории Урканского сельсовета администрации

2.1. обеспечить организацию подготовки и обучения соответствующих групп населения, относящихся к своей сфере ведения, в соответствии с организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации  в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

2.2. при организации подготовки и обучения населения руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. главе Урканского сельсовета обеспечивать пропаганду знаний в подготовке и обучении населения с использованием средств массовой информации.

4  Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования  в соответствии с Уставом Урканского сельсовета и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Тындинский район», на странице «Урканский сельсовет»

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Урканского сельсовета Н.А.Гребенщикову

Глава Урканского сельсовета                                      Н.А.Гребенщикова

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Тындинского района

от 01.07.2020 г. № 78

Положение

о порядке подготовке населения в области защиты населения и территорий Тындинского района от  чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовку и обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);

г) руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) органы местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям администрации Урканского сельсовета и организаций (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).

3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

б) выработка у руководителей навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) совершенствование практических навыков руководителей администрации Урканского сельсовета и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов в учебно-консультационных пунктах, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;

г) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.

6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят в государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурской области» (далее – ГОБУ ДПО УМЦ по ГО и ЧС области):

а) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций;

б) уполномоченные работники на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

в) преподаватели дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподаватели - организаторы курса «Основы безопасности жизнедеятельности».

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в Тындинском районе - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

К проведению командно-штабных учений на территории Урканского сельсовета могут в установленном порядке привлекаться силы и средства Тындинского районного звена Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Тындинское районное звено АО ТП РСЧС).

9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в Тындинском районе и организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального образования проводятся ежегодно.

12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

13. Сектор ГО и ЧС администрации Тындинского района:

а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в ГОБУ ДПО УМЦ по ГО и ЧС области;

в) разрабатывает и утверждает примерные программы обучения для неработающего населения Урканского сельсовета ;

г) согласовывает программы обучения уполномоченных работников на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в администрации Урканского сельсовета .

14. Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, уполномоченных работников на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Урканского сельсовета , подготовки неработающего населения Урканского сельсовета , а также проведения учений и тренировок осуществляется за счет средств районного, местного и бюджетов предприятий, учреждений и организаций.

Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.