Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU54000204202000021 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | администрация Баганского района Новосибирской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Вх. № 15009-03/9
От 14.07.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАГАНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.2020 № 336
Об утверждении муниципальной программы Баганского района Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для населения Баганского района Новосибирской области на 2020 -2022 годы»
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области и в целях повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для всех категорий граждан Баганского района Новосибирской области, администрация Баганского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу Баганского района Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для населения Баганского района Новосибирской области на 2020 -2022 годы».
2.Постановление от 15.07.2019 № 556 администрации Баганского района об утверждении программы «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для населения Баганского района Новосибирской области на 2019 -2021 годы», признать утратившим силу.
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Баганского района Бефуса И.В.
Глава Баганского района
Новосибирской области
В.И. Бамбух
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
к распоряжению администрации
Баганского района
Новосибирской области
от 01.06.2020 № 336
Паспорт муниципальной программы «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для населения Баганского района Новосибирской области на 2020 -2022 годы»
Заказчик программы – администрация Баганского района Новосибирской области
Разработчик муниципальной программы
Отдел строительства и дорожного комплекса администрации Баганского района Новосибирской области
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел строительства и дорожного комплекса администрации Баганского района Новосибирской области
Соисполнители, участники программы
Отдел строительства и дорожного комплекса администрации Баганского района Новосибирской области во взаимодействии с МУП «Баганское автотранспортное предприятие»
Цели программы
Цель - повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для всех категорий граждан Баганского района Новосибирской области
Задачи
программы
Задачи:
1. Содержание в надлежащем состоянии маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры Баганского района Новосибирской области
2. Организация пассажирских перевозок по социально-значимым и сезонным маршрутам регулярного сообщения с предоставлением транспортных услуг всем категориям граждан, в том числе по единым социальным проездным билетам.
3. Закупка автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания с участием организаций-перевозчиков.
4. Проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа на действующих и вновь открываемых регулярных автобусных маршрутах Баганского района Новосибирской области
5. Повышение эффективности работы пассажирского автомобильного общественного транспорта.
Мероприятия программы
Содержание в надлежащем состоянии маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры Баганского района Новосибирской области
2. Организация пассажирских перевозок по социально-значимым и сезонным маршрутам регулярного сообщения с предоставлением транспортных услуг всем категориям граждан, в том числе по единым социальным проездным билетам.
3. Закупка автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания с участием организаций-перевозчиков.
4. Проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа на действующих и вновь открываемых регулярных автобусных маршрутах Баганского района Новосибирской области
5. Повышение эффективности работы пассажирского автомобильного общественного транспорта
Этапы и сроки реализации программы
2020-2022
Ресурсное обеспечение реализации программы с разбивкой по годам
Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет 10003,0 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств областного бюджета - 0,0 тыс. рублей
- за счет средств бюджета Баганского района - 10003,0 тыс. рублей;
Из них по годам:
2020 год всего – 1,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей
- средства бюджета Баганского района Новосибирской области – 1,0 тыс. рублей
2021 год – 1,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей
- средства бюджета Баганского района Новосибирской области –1,0 тыс. рублей
2022 год -– 10001,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей
- средства бюджета Баганского района Новосибирской области – 10001,0 тыс. рублей
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы
Ожидаемый результат:
1) Качественное выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах Баганского района Новосибирской области.
2) Удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках.
3) Оптимизация маршрутной сети.
4) Обеспечение регулярности движения пассажирского транспорта.
5) Повышение качества и безопасности предоставления транспортных услуг.
6) Обустройство объектов транспортной инфраструктуры.
Показатели социально-экономической эффективности:
1) Повышение эффективности работы пассажирского автомобильного транспортного комплекса.
2) Увеличение объема перевозок пассажиров.
3) Снижение выбросов вредных продуктов, образуемых двигателями автобусов, за счет обновления подвижного парка новыми автобусами
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального района относятся к вопросам местного значения муниципального района
Транспорт занимает особое место в инфраструктуре района: с его помощью обеспечиваются жизнедеятельность экономики района и социально-экономические потребности населения.
На территории Баганского района Новосибирской области проживает 15,3 тыс. человек, что составляет 0,5% от общей численности населения Новосибирской области. За 2019 год транспортными предприятиями, осуществляющими перевозки пассажиров на регулярных маршрутах Баганского района, перевезено – 122,8 тыс. человек, в том числе 5,3 тыс. человек (4,3%), пользующихся правом льготного проезда.
Организация пассажирских перевозок в Баганском районе Новосибирской области осуществляется в соответствии нормативными правовыми актами, регулирующими работу пассажирского автомобильного транспорта. Регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам осуществляются МУП «Баганское автотранспортное предприятие» на основании лицензий и договоров на перевозки.
В настоящее время на городских и внутрипоселковых маршрутах используется (с учетом резерва) 13 единиц транспортных средств малой, средней и большой вместимости (100%)
Серьезной проблемой является состояние муниципальных автобусов с истекшим сроком полезного использования. Учитывая эти обстоятельства, Программой предусмотрено приобретение за счет средств бюджета муниципального образования Баганского района на условиях софинансирования областного бюджета, на что потребуются значительные средства.
На сегодняшний день создание условий для модернизации парка автотранспортных средств, увеличения их экономичности, комфортности и надежности является первоочередной задачей.
В целях повышения качества транспортного обслуживания жителей Баганского района Новосибирской области необходимо обустроить остановочные пункты автобусными павильонами, заездными карманами.
С течением времени требуется ежегодное проведение работ по ремонту автобусных павильонов, обновлению скамеек, урн.
Отсутствие отдельных элементов благоустройства остановочных пунктов, заездных карманов на автобусных маршрутах, несоответствие их размеров количеству транспорта отрицательно сказывается на безопасности дорожного движения, культуре обслуживания пассажиров.
Для эффективного контроля за работой пассажирского автомобильного транспорта в 2014 году была внедрена навигационная спутниковая система ГЛОНАСС/GPS, позволяющая осуществлять контроль за работой автобусов на маршруте, получать сведения, необходимые для определения реальных объемов выполненной перевозчиками транспортной работы, оперативно устранять сбойные ситуации на маршрутах, к которой были подключены 14 транспортных средств.
В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и обеспечения транспортной безопасности необходимо строительство здания автокассы и прилегающей к ней территории в селе Баган, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Принятие муниципальной программы реализация предусмотренных в ней программных мероприятий позволят обеспечить последовательность, системность и комплексность решения названных проблем для городского округа программно-целевым методом.
2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации
Основная цель Программы - повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для всех категорий граждан Баганского района Новосибирской области
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
1) содержание в надлежащем состоянии маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры Баганского района Новосибирской области;
2) организация пассажирских перевозок по социально-значимым маршрутам регулярного сообщения с предоставлением транспортных услуг всем категориям граждан, в том числе по единым социальным проездным билетам;
3) закупка автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания с участием организаций-перевозчиков;
4) проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа на действующих и вновь открываемых регулярных автобусных маршрутах Баганского района Новосибирской области;
5) повышение эффективности работы пассажирского автомобильного общественного транспорта путем автоматизации диспетчерского сопровождения.
Программа реализуется в 2020-2022 годах.
3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы
Использование модернизированных и новых транспортных средств, постепенная замена устаревшей техники дадут возможность сократить транспортные издержки. При этом снизится отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду. Конечный результат:
- качественное выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах Баганского района Новосибирской области.
- улучшение качества обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом общего пользования;
- обновление парка пассажирских автотранспортных средств;
- оптимизация маршрутной сети;
- обеспечение качественного автобусного движения в удаленных селах районах;
- организация работы подвижного состава на маршрутах согласно расписанию движения, разработанному для каждого остановочного пункта;
- контроль за качеством пассажирских перевозок и регулярностью движения маршрутных транспортных средств;
- стабильная работа пассажирского автотранспорта всех форм собственности;
- улучшение ситуации по обеспечению безопасности дорожного движения и экологии.
Эффективность реализации Программы оценивается по системе целевых индикаторов:
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Методика расчета целевого индикатора
Единицы измерения
Показатели целевых индикаторов на конец отчетного года
2020
2021
2022
1
Доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава, ежедневно выходящего на линию
V = N нов. / N общ. x 100% <*>
%
23
28
50
2
Доля остановочных пунктов, оборудованных заездными карманами и парковочными площадками
Dk = Sk/So
x 100% <**>
%
62,2
64,0
66
4
Соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к аналогичному периоду прошлого года
G = Gn/Gp х 100% <***>
%
15
10
0
<*> V - доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава, ежедневно выходящего на линию; N нов - количество новых транспортных средств (со сроком эксплуатации, не превышающим 5-ти лет), работающих на регулярных автобусных маршрутах; N общ - общее количество транспортных средств, ежедневно выходящих на линию в соответствии с договорами на перевозки (в летний период отчетного года - как наибольший показатель количества транспортных средств, ежедневно выходящих на линию в течение отчетного года);
<**> Dk - доля остановочных пунктов, оборудованных заездными карманами и парковочными площадками, Sk - количество остановочных пунктов, оборудованных заездными карманами и парковочными площадками; So - общее количество остановочных пунктов;
<***> G - соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к аналогичному периоду прошлого года; Gn - количество жалоб пассажиров за отчетный период; Gp - количество жалоб пассажиров за аналогичный период прошлого года.
4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчиком муниципальной программы является администрация Баганского района Новосибирской области, заинтересованная в оказании населению качественных транспортных услуг, повышении безопасности дорожного движения.
Ответственный исполнитель Программы: отдел строительства, жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Баганского района Новосибирской области, осуществляющий выполнение отдельных мероприятий, общую координацию и контроль за исполнением муниципальной программы.
Исполнители Программы:
- Муниципальное унитарное предприятие «Баганское автотранспортное предприятие;
- юридические и физические лица в соответствии с заключенными договорами.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированную по срокам, объемам, направлениям деятельность всех исполнителей программных мероприятий. По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы издаются нормативные правовые акты, разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения.
Исполнители Программы ежегодно корректируют объемы выполнения программных мероприятий в натуральных и денежных показателях, а также составляют адресный перечень объектов, предлагаемый для работы в текущем году.
Объем финансирования Программы ежегодно корректируется в соответствии с финансовыми возможностями бюджета Баганского района Новосибирской области и изменениями действующего законодательства в части полномочий органов местного самоуправления.
Для получения средств по государственным программам Российской Федерации и Новосибирской области ответственный исполнитель Программы ежегодно в установленные сроки направляет заявки для получения субсидий
6. Ресурсное обеспечение Программы
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
В том числе:
2020 г
2021 г
2022 г
Всего, из них:
10003,0
1,0
1,0
10001,0
Средства бюджета Новосибирской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Баганского района Новосибирской области
10003,0
1,0
1,0
10001,0
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей средств областного бюджета и бюджета Баганского района Новосибирской области в очередном финансовом году и возможности привлечения иных средств.
7. Система программных мероприятий муниципальной программы
N N п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель (получатель денежных средств)
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Источник финансирования
Всего
в том числе по годам:
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах Баганского района Новосибирской области
2020-2022
МУП «Баганская» АТП
3,0
1,0
1,0
1,0
Средства бюджета Баганского района
2.
Устройство (ремонт) парковочных карманов для маршрутного транспорта
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
3.
Приобретение (изготовление) и установка остановочных павильонов
2020-2022
Средства бюджета муниципальных образований Баганского района
4
Строительство автокассы с. Баган
2020-2022
Администрация Баганского района и МУП «Баганская» АТП
10000,0
10000,0
Средства бюджета Баганского района
5.
Проведение обследований городского пассажирского транспорта с привлечением сотрудников ГИБДД
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
6.
Обследование улично-дорожной сети, промежуточных и конечных остановочных пунктов (разворотных площадок, заездных карманов, павильонов и др.), разработка и реализация адресных мероприятий по их обустройству и содержанию
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
7.
Проведение исследований пассажиропотоков на городских маршрутах и расчетов по их результатам необходимого количества автобусов различной вместимости
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
8.
Оптимизация маршрутной сети на основании мониторинга и опроса населения, изучения пассажиропотоков
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
9.
Мониторинг рынка транспортных услуг, изучение и применение опыта работы пассажирского транспорта в других городах
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
10.
Проведение декад "Чистый автобус"
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
11.
Разработка проектов нормативных актов в сфере организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Баганского района Новосибирской области
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
Вх. № 15009-03/9
От 14.07.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАГАНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.2020 № 336
Об утверждении муниципальной программы Баганского района Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для населения Баганского района Новосибирской области на 2020 -2022 годы»
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области и в целях повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для всех категорий граждан Баганского района Новосибирской области, администрация Баганского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу Баганского района Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для населения Баганского района Новосибирской области на 2020 -2022 годы».
2.Постановление от 15.07.2019 № 556 администрации Баганского района об утверждении программы «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для населения Баганского района Новосибирской области на 2019 -2021 годы», признать утратившим силу.
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Баганского района Бефуса И.В.
Глава Баганского района
Новосибирской области
В.И. Бамбух
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
к распоряжению администрации
Баганского района
Новосибирской области
от 01.06.2020 № 336
Паспорт муниципальной программы «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для населения Баганского района Новосибирской области на 2020 -2022 годы»
Заказчик программы – администрация Баганского района Новосибирской области
Разработчик муниципальной программы
Отдел строительства и дорожного комплекса администрации Баганского района Новосибирской области
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел строительства и дорожного комплекса администрации Баганского района Новосибирской области
Соисполнители, участники программы
Отдел строительства и дорожного комплекса администрации Баганского района Новосибирской области во взаимодействии с МУП «Баганское автотранспортное предприятие»
Цели программы
Цель - повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для всех категорий граждан Баганского района Новосибирской области
Задачи
программы
Задачи:
1. Содержание в надлежащем состоянии маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры Баганского района Новосибирской области
2. Организация пассажирских перевозок по социально-значимым и сезонным маршрутам регулярного сообщения с предоставлением транспортных услуг всем категориям граждан, в том числе по единым социальным проездным билетам.
3. Закупка автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания с участием организаций-перевозчиков.
4. Проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа на действующих и вновь открываемых регулярных автобусных маршрутах Баганского района Новосибирской области
5. Повышение эффективности работы пассажирского автомобильного общественного транспорта.
Мероприятия программы
Содержание в надлежащем состоянии маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры Баганского района Новосибирской области
2. Организация пассажирских перевозок по социально-значимым и сезонным маршрутам регулярного сообщения с предоставлением транспортных услуг всем категориям граждан, в том числе по единым социальным проездным билетам.
3. Закупка автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания с участием организаций-перевозчиков.
4. Проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа на действующих и вновь открываемых регулярных автобусных маршрутах Баганского района Новосибирской области
5. Повышение эффективности работы пассажирского автомобильного общественного транспорта
Этапы и сроки реализации программы
2020-2022
Ресурсное обеспечение реализации программы с разбивкой по годам
Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет 10003,0 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств областного бюджета - 0,0 тыс. рублей
- за счет средств бюджета Баганского района - 10003,0 тыс. рублей;
Из них по годам:
2020 год всего – 1,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей
- средства бюджета Баганского района Новосибирской области – 1,0 тыс. рублей
2021 год – 1,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей
- средства бюджета Баганского района Новосибирской области –1,0 тыс. рублей
2022 год -– 10001,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей
- средства бюджета Баганского района Новосибирской области – 10001,0 тыс. рублей
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы
Ожидаемый результат:
1) Качественное выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах Баганского района Новосибирской области.
2) Удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках.
3) Оптимизация маршрутной сети.
4) Обеспечение регулярности движения пассажирского транспорта.
5) Повышение качества и безопасности предоставления транспортных услуг.
6) Обустройство объектов транспортной инфраструктуры.
Показатели социально-экономической эффективности:
1) Повышение эффективности работы пассажирского автомобильного транспортного комплекса.
2) Увеличение объема перевозок пассажиров.
3) Снижение выбросов вредных продуктов, образуемых двигателями автобусов, за счет обновления подвижного парка новыми автобусами
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального района относятся к вопросам местного значения муниципального района
Транспорт занимает особое место в инфраструктуре района: с его помощью обеспечиваются жизнедеятельность экономики района и социально-экономические потребности населения.
На территории Баганского района Новосибирской области проживает 15,3 тыс. человек, что составляет 0,5% от общей численности населения Новосибирской области. За 2019 год транспортными предприятиями, осуществляющими перевозки пассажиров на регулярных маршрутах Баганского района, перевезено – 122,8 тыс. человек, в том числе 5,3 тыс. человек (4,3%), пользующихся правом льготного проезда.
Организация пассажирских перевозок в Баганском районе Новосибирской области осуществляется в соответствии нормативными правовыми актами, регулирующими работу пассажирского автомобильного транспорта. Регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам осуществляются МУП «Баганское автотранспортное предприятие» на основании лицензий и договоров на перевозки.
В настоящее время на городских и внутрипоселковых маршрутах используется (с учетом резерва) 13 единиц транспортных средств малой, средней и большой вместимости (100%)
Серьезной проблемой является состояние муниципальных автобусов с истекшим сроком полезного использования. Учитывая эти обстоятельства, Программой предусмотрено приобретение за счет средств бюджета муниципального образования Баганского района на условиях софинансирования областного бюджета, на что потребуются значительные средства.
На сегодняшний день создание условий для модернизации парка автотранспортных средств, увеличения их экономичности, комфортности и надежности является первоочередной задачей.
В целях повышения качества транспортного обслуживания жителей Баганского района Новосибирской области необходимо обустроить остановочные пункты автобусными павильонами, заездными карманами.
С течением времени требуется ежегодное проведение работ по ремонту автобусных павильонов, обновлению скамеек, урн.
Отсутствие отдельных элементов благоустройства остановочных пунктов, заездных карманов на автобусных маршрутах, несоответствие их размеров количеству транспорта отрицательно сказывается на безопасности дорожного движения, культуре обслуживания пассажиров.
Для эффективного контроля за работой пассажирского автомобильного транспорта в 2014 году была внедрена навигационная спутниковая система ГЛОНАСС/GPS, позволяющая осуществлять контроль за работой автобусов на маршруте, получать сведения, необходимые для определения реальных объемов выполненной перевозчиками транспортной работы, оперативно устранять сбойные ситуации на маршрутах, к которой были подключены 14 транспортных средств.
В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и обеспечения транспортной безопасности необходимо строительство здания автокассы и прилегающей к ней территории в селе Баган, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Принятие муниципальной программы реализация предусмотренных в ней программных мероприятий позволят обеспечить последовательность, системность и комплексность решения названных проблем для городского округа программно-целевым методом.
2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации
Основная цель Программы - повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного транспорта для всех категорий граждан Баганского района Новосибирской области
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
1) содержание в надлежащем состоянии маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры Баганского района Новосибирской области;
2) организация пассажирских перевозок по социально-значимым маршрутам регулярного сообщения с предоставлением транспортных услуг всем категориям граждан, в том числе по единым социальным проездным билетам;
3) закупка автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания с участием организаций-перевозчиков;
4) проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа на действующих и вновь открываемых регулярных автобусных маршрутах Баганского района Новосибирской области;
5) повышение эффективности работы пассажирского автомобильного общественного транспорта путем автоматизации диспетчерского сопровождения.
Программа реализуется в 2020-2022 годах.
3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы
Использование модернизированных и новых транспортных средств, постепенная замена устаревшей техники дадут возможность сократить транспортные издержки. При этом снизится отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду. Конечный результат:
- качественное выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах Баганского района Новосибирской области.
- улучшение качества обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом общего пользования;
- обновление парка пассажирских автотранспортных средств;
- оптимизация маршрутной сети;
- обеспечение качественного автобусного движения в удаленных селах районах;
- организация работы подвижного состава на маршрутах согласно расписанию движения, разработанному для каждого остановочного пункта;
- контроль за качеством пассажирских перевозок и регулярностью движения маршрутных транспортных средств;
- стабильная работа пассажирского автотранспорта всех форм собственности;
- улучшение ситуации по обеспечению безопасности дорожного движения и экологии.
Эффективность реализации Программы оценивается по системе целевых индикаторов:
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Методика расчета целевого индикатора
Единицы измерения
Показатели целевых индикаторов на конец отчетного года
2020
2021
2022
1
Доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава, ежедневно выходящего на линию
V = N нов. / N общ. x 100% <*>
%
23
28
50
2
Доля остановочных пунктов, оборудованных заездными карманами и парковочными площадками
Dk = Sk/So
x 100% <**>
%
62,2
64,0
66
4
Соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к аналогичному периоду прошлого года
G = Gn/Gp х 100% <***>
%
15
10
0
<*> V - доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава, ежедневно выходящего на линию; N нов - количество новых транспортных средств (со сроком эксплуатации, не превышающим 5-ти лет), работающих на регулярных автобусных маршрутах; N общ - общее количество транспортных средств, ежедневно выходящих на линию в соответствии с договорами на перевозки (в летний период отчетного года - как наибольший показатель количества транспортных средств, ежедневно выходящих на линию в течение отчетного года);
<**> Dk - доля остановочных пунктов, оборудованных заездными карманами и парковочными площадками, Sk - количество остановочных пунктов, оборудованных заездными карманами и парковочными площадками; So - общее количество остановочных пунктов;
<***> G - соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к аналогичному периоду прошлого года; Gn - количество жалоб пассажиров за отчетный период; Gp - количество жалоб пассажиров за аналогичный период прошлого года.
4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчиком муниципальной программы является администрация Баганского района Новосибирской области, заинтересованная в оказании населению качественных транспортных услуг, повышении безопасности дорожного движения.
Ответственный исполнитель Программы: отдел строительства, жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Баганского района Новосибирской области, осуществляющий выполнение отдельных мероприятий, общую координацию и контроль за исполнением муниципальной программы.
Исполнители Программы:
- Муниципальное унитарное предприятие «Баганское автотранспортное предприятие;
- юридические и физические лица в соответствии с заключенными договорами.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированную по срокам, объемам, направлениям деятельность всех исполнителей программных мероприятий. По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы издаются нормативные правовые акты, разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения.
Исполнители Программы ежегодно корректируют объемы выполнения программных мероприятий в натуральных и денежных показателях, а также составляют адресный перечень объектов, предлагаемый для работы в текущем году.
Объем финансирования Программы ежегодно корректируется в соответствии с финансовыми возможностями бюджета Баганского района Новосибирской области и изменениями действующего законодательства в части полномочий органов местного самоуправления.
Для получения средств по государственным программам Российской Федерации и Новосибирской области ответственный исполнитель Программы ежегодно в установленные сроки направляет заявки для получения субсидий
6. Ресурсное обеспечение Программы
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
В том числе:
2020 г
2021 г
2022 г
Всего, из них:
10003,0
1,0
1,0
10001,0
Средства бюджета Новосибирской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Баганского района Новосибирской области
10003,0
1,0
1,0
10001,0
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей средств областного бюджета и бюджета Баганского района Новосибирской области в очередном финансовом году и возможности привлечения иных средств.
7. Система программных мероприятий муниципальной программы
N N п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель (получатель денежных средств)
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Источник финансирования
Всего
в том числе по годам:
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах Баганского района Новосибирской области
2020-2022
МУП «Баганская» АТП
3,0
1,0
1,0
1,0
Средства бюджета Баганского района
2.
Устройство (ремонт) парковочных карманов для маршрутного транспорта
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
3.
Приобретение (изготовление) и установка остановочных павильонов
2020-2022
Средства бюджета муниципальных образований Баганского района
4
Строительство автокассы с. Баган
2020-2022
Администрация Баганского района и МУП «Баганская» АТП
10000,0
10000,0
Средства бюджета Баганского района
5.
Проведение обследований городского пассажирского транспорта с привлечением сотрудников ГИБДД
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
6.
Обследование улично-дорожной сети, промежуточных и конечных остановочных пунктов (разворотных площадок, заездных карманов, павильонов и др.), разработка и реализация адресных мероприятий по их обустройству и содержанию
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
7.
Проведение исследований пассажиропотоков на городских маршрутах и расчетов по их результатам необходимого количества автобусов различной вместимости
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
8.
Оптимизация маршрутной сети на основании мониторинга и опроса населения, изучения пассажиропотоков
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
9.
Мониторинг рынка транспортных услуг, изучение и применение опыта работы пассажирского транспорта в других городах
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
10.
Проведение декад "Чистый автобус"
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
11.
Разработка проектов нормативных актов в сфере организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Баганского района Новосибирской области
2020-2022
Финансирование в рамках текущей
деятельности
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | - Бюллетень органов местного самоуправления Баганского сельсовета № 14 (203) от 10.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 220.010.000 Транспортное обслуживание |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
