Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.12.2020 № 3536

г. Ногинск

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений за счет средств бюджетов Московской области и Богородского городского округа

              В целях эффективного использования субсидии, выделяемой частным дошкольным образовательным организациям, расположенным на территории Богородского городского округа Московской области, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, руководствуясь ст.78.1 Бюджетного кодекса РФ, Законом Московской области от 16.12.2019 № 261/2019-ОЗ «О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 № 734/36 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.01.2020 №5/1, от 03.03.2020 №82/6, от 14.04.2020 №189/11, от 23.06.2020 №358/19, от 08.09.2020 № 611/29) (далее – Программа), муниципальной программой Богородского городского округа «Образование» на 2020-2024 годы,

ПОСТАНОВЛЯЮ :

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидии на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций с целью Возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений за счет средств бюджетов Московской области и Богородского городского округа.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Богородские вести" и разместить на официальном сайте органов местного управления Богородского городского округа http://www.bogorodsky-okrug.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения с 01.01.2021.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Богородского городского округа Тимошина А.В.

Глава Богородского городского округа                                          И.В.Сухин

Приложение 1

Утвержден постановлением

администрации Богородского

городского округа Московской области

от 16.12.2020  № 3536

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА

БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ЦЕЛЬЮ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА ПРИСМОТР И УХОД, СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА И АРЕНДНУЮ ПЛАТУ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Богородского городского округа Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений за счет средств бюджетов Московской области и Богородского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Московской области от 16.12.2019 № 261/2019-ОЗ «О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,  государственной программой Московской области  «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 № 734/36 (с изменениями, внесенными  постановлениями Правительства Московской области от 14.01.2020 №5/1, от 03.03.2020 №82/6, от 14.04.2020 №189/11, от 23.06.2020 №358/19, от 08.09.2020 № 611/29), муниципальной программой Богородского городского округа «Образование» на 2020-2024 годы.

1.2. Целевым назначением субсидии является возмещение следующих расходов по факту возникновения обязательств на:

- оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

- оплату услуг связи, Интернета;

- оплату транспортных услуг;

- оплату коммунальных услуг, в том числе вывоз мусора;

- арендную плату за использование помещений;

- оплату текущего ремонта, капитального ремонта;

- техническое обслуживание систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации;

- оплату услуг охраны;

- оплату услуг дератизации и дезинсекции;

- оплату услуг по проведению лабораторных исследований и измерений;

- оплату услуг прачечной и химчистки;

- оплату медицинских осмотров персонала;

- оплату установки и технического обслуживания охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения, контроля доступа, программного обеспечения;

- техническое обслуживание оборудования, в том числе компьютерной техники;

- увеличение стоимости основных средств (перечень приобретаемых средств определяется на основании требований СанПиН от 15.05.2013 № 26), за исключением расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки;

- увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа (перечень приобретаемых материальных запасов определяется на основании требований СанПиН от 15.05.2013 № 26), за исключением расходов на продукты питания.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств предоставляемой субсидии является Управление образования администрации Богородского городского округа (далее - Управление образования).

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется частным дошкольным образовательным организациям (далее - Организация), расположенным на территории Богородского городского округа Московской области (далее - Богородский округ), реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности данных образовательных организаций.

2.2. Субсидия предоставляется при условии включения мероприятий по оказанию вышеуказанных услуг в муниципальную программу и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы, в расходах бюджета Богородского городского округа на очередной финансовый год и наличия двухсторонних соглашений о предоставлении субсидии бюджету Богородского городского округа Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций в Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений в соответствии с государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы между Министерством образования Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления Богородского городского округа.

2.3. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- наличие обучающихся дошкольного возраста, зарегистрированных в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ» и направленных в частные дошкольные образовательные организации Богородского городского округа, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в порядке очередности с учетом даты постановки на учет и наличия льготной категории,

- установление размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, поступившими в частные дошкольные образовательные организации Богородского городского округа из общей очереди, не выше размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях Богородского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, установленной нормативным правовым актом Богородского городского округа, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;

              - отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

-  обеспечение значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением на текущий период;

- наличие в условиях предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям Богородского городского округа Московской области условий о возмещении расходов по факту возникновения обязательств: документы, подтверждающие факт оказания услуг, выполнения работ, поставки товаров;

- получатель должен вести отдельный учет поступающих бюджетных средств, средств родительской платы и средств, полученных за оказание дополнительных услуг;

- согласие получателей субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

3. Порядок заключения соглашения на получение субсидии

3.1. Для заключения соглашения Организация, претендующая на получение субсидии, предоставляет в Управление образования следующие документы:

- письменное заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии;

- заверенную копию устава Организации;

- заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- заверенную копию свидетельства о постановке Организации на учет в налоговом органе;

- заверенную копию лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями;

- документы, подтверждающие статус и полномочия руководителя Организации;

- сведения о прогнозируемой среднегодовой численности воспитанников с разбивкой по категориям воспитанников;

- справку об отсутствии задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

- справка об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, поступившими в частные дошкольные образовательные организации Богородского городского округа из общей очереди, не выше размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях Богородского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, установленной нормативным правовым актом Богородского городского округа, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;

- штатное расписание Организации.

3.2. Соглашение между Управлением образования и Организацией заключается в течение 10 рабочих дней после обращения при условии представления указанных в п. 3.1. настоящего Порядка документов и в объемах, установленных государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку, сроком на один финансовый год, на период с даты обращения по 31 декабря. В соглашении предусматриваются условия, сроки и порядок перечисления субсидии, а также обязанность возврата субсидии в бюджет Богородского городского округа в случае ее неполного освоения или нецелевого использования.

3.3. Руководители Организаций несут материальную ответственность за достоверность представленных документов и сведений в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Богородского городского округа порядке.

3.4. В целях заключения соглашения Субсидия рассчитывается исходя из прогнозируемой среднегодовой численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования.

3.5. В связи с изменением численности воспитанников в течение финансового года объем субсидии может быть уточнен при условии изменения закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период с учетом финансовых возможностей бюджета Московской области и обращения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области в Министерство образования Московской области в срок не позднее 15 октября текущего финансового года.

3.6. В целях исполнения п. 3.5. в срок до 05 июня текущего  года Организация обязана предоставить фактическую численность по состоянию на 01 июня текущего года и прогнозную численность воспитанников на период с 01 сентября по 31 декабря текущего года.

4. Методика расчета субсидии при

осуществлении финансирования

4.1. Расчет субсидии в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах осуществляется по формуле:

Siгор = (Iгор + Агор) х N х Kiгор, где

Iгор - величина расходов бюджета Московской области на возмещение расходов на присмотр и уход, включая расходы на содержание имущества в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах, равная 3641 руб. в месяц;

Агор - величина расходов бюджета Московской области на возмещение расходов на присмотр и уход, включая расходы на арендную плату за использование помещений в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах, осуществляющих данные расходы, равная 2870 руб. в месяц;

N - количество месяцев в текущем финансовом году;

Kiгop- прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах Богородского городского округа, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования;

4.2. Расчет субсидии в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области, расположенных в сельских населенных пунктах осуществляется по формуле:

Siсел = (Icел + Aсел) х N х Kiсел, где

Iсел - величина расходов бюджета Московской области на возмещение расходов на присмотр и уход, включая расходы на содержание имущества в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в сельских населенных пунктах, равная 4301 руб. в месяц;

Асел - величина расходов бюджета Московской области на возмещение расходов на присмотр и уход, включая расходы на арендную плату за использование помещений в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в сельских населенных пунктах, осуществляющих данные расходы, равная 2870 руб. в месяц;

N - количество месяцев в текущем финансовом году;

Кiсел - прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в Московской области, расположенных в сельских населенных пунктах Богородского городского округа, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования;

4.3. Финансирование субсидии осуществляется за счет средств бюджета Московской области и бюджета Богородского городского округа в соответствии с утвержденным уровнем софинансирования.

4.4. Фактическая средняя численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа (Кфакт.сел и Кфакт.гор) определяется путем суммирования средней фактической численности воспитанников за все месяцы с начала отчетной даты и деления полученной суммы на число месяцев соответствующего периода. Средняя численность воспитанников за месяц исчисляется путем суммирования численности воспитанников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Средняя численность за июнь, июль и август принимается равной численности на 1 июня.

Фактическая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в Московской области (Кфакт.сел и Кфакт.гор) указывается с одним десятичным знаком..

4.5. За декабрь предоставление средств субсидии осуществляется на основании заявки от Организации по прогнозируемым показателям на 1 декабря текущего года, с дальнейшим перерасчетом по фактической среднемесячной численности воспитанников. В случае если фактическая численность воспитанников за период с 1 декабря по 31 декабря сложилась меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средства подлежат возврату в бюджет.

5. Порядок предоставления субсидии

5.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Управлением образования и Организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, в пределах средств, предусмотренных муниципальной программой Богородского городского округа  «Образование» на 2020-2024 годы и средств бюджета Богородского городского округа.

5.2. Средства субсидии перечисляются частным дошкольным организациям ежемесячно на основании фактической средней численности воспитанников за соответствующий период в соответствии с нормативами, предусмотренными в настоящем Порядке предоставления субсидий.

5.3. Для предоставления средств субсидии в соответствии с условиями заключенного соглашения Организация ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным, представляет в муниципальное казенное учреждение Богородского городского округа «Центр бухгалтерского учета и финансирования в сфере образования»  письмо о  предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

- справка о фактической среднемесячной численности воспитанников за отчетный период по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным;

- списки  воспитанников, зарегистрированных в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ, согласованные с отделом развития дошкольного образования Управления образования, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- справка-расчет на выдачу заработной платы и начислений на оплату труда, согласно приложению №3 к настоящему Порядку;

- копии контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ и других документов, подтверждающих произведенные затраты на оплату расходов услуг, перечень которых установлен пунктом 1.2. настоящего Порядка.

5.4. В  случае выявления Управлением образования факта предоставления недостоверных данных со стороны организации субсидия подлежит перерасчету в последующем периоде.

5.5. Управление образования предоставляет субсидию организации при условии надлежащим образом оформленных документов в течение 30 календарных дней.

5.6. Управление образования приостанавливает в одностороннем порядке перечисление субсидии Организации на основании:

- непредоставления документов, установленных пунктами 3.6. и 5.3. настоящего Порядка;

- предоставление документов, установленных пунктами 3.6. и 5.3. настоящего Порядка, с нарушением сроков их предоставления более чем на 2 рабочих дня;

-  непредоставления отчета в установленные сроки или предоставления отчета с нарушением срока более чем на 2 рабочих дня;

- выявления фактов использования средств субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

В случае приостановления выплаты субсидии Организации по причинам, указанным в настоящем пункте, риск негативных последствий несет Организация. Управление образования не считается нарушившим свои обязательства по выплате субсидии в установленные сроки.

Возобновление выплаты субсидии осуществляется после устранения Организацией нарушений, указанных в настоящем пункте.

5.7. Организация ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление образования отчет об использовании средств местного и областного бюджетов по форме, установленной согласно приложению № 2 к Соглашению. Отчет за IV квартал необходимо представить до 31 декабря текущего финансового года.

5.8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представляемых в Управление образования о произведенных расходах, а также за нецелевое использование средств бюджета Московской области и бюджета Богородского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Богородского округа.

6. Порядок осуществления возврата и методика

расчета при осуществлении возврата

6.1. При нецелевом использовании средств бюджета Московской области и бюджета Богородского городского округа Организация обязана вернуть указанные средства в доход бюджета Богородского городского округа в течение тридцати рабочих дней с даты установленного факта нецелевого использования средств.

6.2. Объем субсидии, подлежащей возврату рассчитывается в соответствии  методикой, установленной Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных мероприятием «Р2.01. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций в Московской области в целях возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений» подпрограммы I «Дошкольное образование» государственной программы «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы (п. 10.5.5.), в следующем порядке:

6.2.1. В случае недостижения в соответствующем финансовом году установленного целевого показателя результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату пропорционально доле недостижения показателя результативности.

Объем субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области при невыполнении показателя результативности, рассчитывается по формуле:

Sвозвр1=S х (1-F/P), где

F- фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии за соответствующий финансовый год;

Р - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

6.2.2. В случае если фактическая среднегодовая численность воспитанников сложилась меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средства субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области в связи со снижением численности воспитанников, рассчитывается по формуле:

Sвозвр2 = S-Sфакт.гор, где

Sфакт.гор - объем субсидии на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах, в целях возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений, рассчитанный по нормативам с учетом фактической среднегодовой численности воспитанников, определяется по формуле:

Sфакт.гор = (Iгор+ Агор) х N х Кфакт.гор, где:

Кфакт.гор - фактическая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования;

Sвозвр2 = S-Sфакт.сел, где

Sфакт.сел - объем субсидии на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в сельских населенных пунктах, в целях возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений, рассчитанный по нормативам с учетом фактической среднегодовой численности воспитанников, определяется по формуле:

8факт.сел = (Iсел + Асел) х N х Кфакт.сел, где:

Кфакт1Сел - фактическая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в сельских населенных пунктах, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования.

6.3. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий соглашения о ее предоставлении, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.4. Возврат средств субсидии  при невыполнении показателя результативности в связи со снижением численности воспитанников, несоблюдении уровня софинансирования осуществляется в срок до 15 марта года, следующего за отчетным периодом. В случае одновременного установления фактов невыполнения значений показателей результативности и снижения численности воспитанников, возврату подлежит объем средств, соответствующий наибольшему из двух указанных значений.

7. Порядок осуществления контроля

за целевым использованием субсидии и условий ее предоставления

7.1. Контроль за целевым использованием средств субсидии соблюдения настоящих условий предоставления субсидии осуществляют Управление образования и органы финансового контроля администрации Богородского городского округа.

7.2. В целях осуществления контроля за  целевым использованием субсидии Управление образования запрашивает и рассматривает следующие документы, предоставляемые Организацией за весь период выплаты субсидии:

- заверенные руководителем Организации списки детей с разбивкой по группам по состоянию на первое число каждого месяца;

- копии табелей учета посещаемости детей или документов иной формы, подтверждающих нахождение детей в Организации;

- штатное расписание Организации по состоянию на 1 января и 1 сентября;

- заверенные копии платежных поручений, подтверждающих расходы Организации, на возмещение которых перечислена субсидия;

- расчетно-платежная ведомость (или иной документ) на выдачу заработной платы работников на суммы субсидии;

- справку из ИФНС об отсутствии задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

- квартальный отчет о расходовании субсидии.

7.3. Управление образования вправе контролировать численность воспитанников, посещающих Организацию, посредством мониторинга РПГУ «Школьный портал», анализа заявлений родителей воспитанников о компенсации родительской платы за присмотр и уход, истребования у Организации копий приказов об отчислении воспитанников и прочее.

В  случае выявления Управлением образования факта предоставления недостоверных данных со стороны организации Управление образования производит перерасчет субсидии, перечисленной Организации или осуществляет ее возврат в установленном порядке.

Заместитель главы администрации

Богородского городского округа                                                  А.В.Тимошин

Приложение №1  к Порядку

Соглашение №

между Управлением образования администрации Богородского городского округа Московской области и

________________________________________________________

(наименование частной дошкольной образовательной организации)

о предоставлении субсидии на государственную поддержку частных

дошкольных образовательных организаций в Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений, в соответствии с государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2020–2025 годы в соответствующем финансовом году

___________                                                                                                                «___»_________20__ г.

Управление образования администрации Богородского городского округа Московской области, именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника Управления образования администрации Богородского городского округа Устякиной Евгении Владимировны, действующего на основании Положения , с одной стороны, и ____________________________________________________________________________    (наименование частной дошкольной образовательной организации)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице __________________________________,

                                                                                                  (должность, фамилия, имя, отчество)

действующий на основании ______________________________________, с другой стороны, именуемые совместно в дальнейшем «Стороны», в соответствии
с Законом Московской области № _______________________________________________

«________________________________________________________________»,

(наименование закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период)

государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2020–2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 № 734/36 , _________________________________________________________,

                                          (нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования Московской области)

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Предмет Соглашения.

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
в ___________________ году субсидии на государственную поддержку частных

(соответствующий финансовый год)

дошкольных образовательных организаций в Московской области
с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества
и арендную плату за использование помещений (далее – субсидия).

1.2. Общий объем субсидии, предоставляемой по настоящему Соглашению
в _________ году, составляет ___________(_____________________________________)

(соответствующий финансовый год)   (сумма прописью) рублей 00 копеек, в том числе:

из бюджета Московской области _______________________(______________),

                                                                                                                     (сумма прописью)                                                                                                                                                    из бюджета  Богородского городского округа ____________(______________).

                                                                                                                        (сумма прописью)

2. Условия предоставления, методика расчета

и порядок предоставления субсидии.

2.1. Условия предоставления субсидии

2.1.1. Субсидия предоставляется частным дошкольным образовательным организациям (далее - Организация), расположенным на территории Богородского городского округа Московской области (далее - Богородский округ), реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности данных образовательных организаций.

2.1.2. Субсидия предоставляется при условии включения мероприятий по оказанию вышеуказанных услуг в муниципальную программу и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой Московской области "Образование Подмосковья" на 2020-2025 годы", в расходах бюджета Богородского городского округа на очередной финансовый год и наличия двухсторонних соглашений о предоставлении субсидии бюджету Богородского городского округа Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций в Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений в соответствии с государственной программой Московской области "Образование Подмосковья" на 2020-2025 годы между Министерством образования Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления Богородского округа.

2.1.3. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- наличие обучающихся дошкольного возраста, зарегистрированных в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ» и направленных в частные дошкольные образовательные организации Богородского городского округа, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в порядке очередности с учетом даты постановки на учет и наличия льготной категории,

- установление размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, поступившими в частные дошкольные образовательные организации Богородского городского округа из общей очереди, не выше размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях Богородского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, установленной нормативным правовым актом Богородского городского округа, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;

              - отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

-  обеспечение значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением на текущий период;

- наличие в условиях предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям Богородского округа Московской области условий о возмещении расходов по факту возникновения обязательств: документы, подтверждающие факт оказания услуг, выполнения работ, поставки товаров;

- получатель должен вести отдельный учет поступающих бюджетных средств, средств родительской платы и средств, полученных за оказание дополнительных услуг;

- согласие получателей субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

2.2. Методика расчета субсидии при осуществлении финансирования

2.2.1. Расчет субсидии в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах осуществляется по формуле:

Siгор = (Iгор + Агор) х N х Kiгор, где

Iгор - величина расходов бюджета Московской области на возмещение расходов на присмотр и уход, включая расходы на содержание имущества в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах, равная 3641 руб. в месяц;

Агор - величина расходов бюджета Московской области на возмещение расходов на присмотр и уход, включая расходы на арендную плату за использование помещений в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах, осуществляющих данные расходы, равная 2870 руб. в месяц;

N - количество месяцев в текущем финансовом году;

Kiгop- прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах Богородского городского округа, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования;

2.2.2. Расчет субсидии в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области, расположенных в сельских населенных пунктах осуществляется по формуле:

Siсел = (Icел + Aсел) х N х Kiсел, где

Iсел - величина расходов бюджета Московской области на возмещение расходов на присмотр и уход, включая расходы на содержание имущества в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в сельских населенных пунктах, равная 4301 руб. в месяц;

Асел - величина расходов бюджета Московской области на возмещение расходов на присмотр и уход, включая расходы на арендную плату за использование помещений в частных дошкольных образовательных организациях Богородского городского округа, расположенных в сельских населенных пунктах, осуществляющих данные расходы, равная 2870 руб. в месяц;

N - количество месяцев в текущем финансовом году;

Кiсел - прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в Московской области, расположенных в сельских населенных пунктах Богородского городского округа, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования;

2.2.3. Финансирование субсидии осуществляется за счет средств бюджета Московской области и бюджета Богородского городского округа в соответствии с утвержденным уровнем софинансирования.

2.2.4. Фактическая средняя численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа (Кфакт.сел и Кфакт.гор) определяется путем суммирования средней фактической численности воспитанников за все месяцы с начала отчетной даты и деления полученной суммы на число месяцев соответствующего периода. Средняя численность воспитанников за месяц исчисляется путем суммирования численности воспитанников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Средняя численность за июнь, июль и август принимается равной численности на 1 июня.

Фактическая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в Московской области (Кфакт.сел и Кфакт.гор) указывается с одним десятичным знаком.

2.2.5. За декабрь предоставление средств субсидии осуществляется на основании заявки от Организации по прогнозируемым показателям на 1 декабря текущего года, с дальнейшим перерасчетом по фактической среднемесячной численности воспитанников. В случае если фактическая численность воспитанников за период с 1 декабря по 31 декабря сложилась меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средства подлежат возврату в бюджет.

2.3. Порядок предоставления субсидии

2.3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Управлением образования и организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, в пределах средств, предусмотренных муниципальной программой Богородского городского округа  "Образование" на 2020-2024 годы" и средств бюджета Богородского городского округа.

2.3.2. Средства субсидии перечисляются частным дошкольным организациям ежемесячно на основании фактической средней численности воспитанников за соответствующий период в соответствии с нормативами, предусмотренными в настоящем Порядке предоставления субсидий. Частные дошкольные образовательные организации в Московской области расходуют субсидии исходя из фактической средней численности воспитанников за соответствующий период.

2.3.3. Для предоставления средств субсидии в соответствии с условиями заключенного соглашения Организация ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным, представляет в муниципальное казенное учреждение Богородского городского округа «Центр бухгалтерского учета и финансирования в сфере образования»  письмо о  предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

- справка о фактической среднемесячной численности воспитанников за отчетный период по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным;

- списки  воспитанников, зарегистрированных в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ, согласованные с отделом развития дошкольного образования Управления образования, согласно приложению № 2 к данному порядку;

- справка-расчет на выдачу заработной платы и начислений на оплату труда, согласно приложению №3 к настоящему Положению;

- копии контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ и других документов, подтверждающих произведенные затраты на оплату расходов услуг, перечень которых установлен пунктом 1.2. настоящего Порядка.

2.3.4. В  случае выявления Управлением образования факта предоставления недостоверных данных со стороны организации субсидия подлежит перерасчету в последующем периоде.

2.3.5. Управление образования предоставляет субсидию организации при условии надлежащим образом оформленных документов в течение 30 календарных дней.

2.3.6. Управление образования приостанавливает в одностороннем порядке перечисление субсидии Организации на основании:

- непредоставления документов, установленных пунктами 3.6. и 5.3. настоящего Порядка;

- предоставление документов, установленных пунктами 3.6. и 5.3. настоящего Порядка, с нарушением сроков их предоставления более чем на 2 рабочих дня;

-  непредоставления отчета в установленные сроки или предоставления отчета с нарушением срока более чем на 2 рабочих дня;

- выявления фактов использования средств субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

В случае приостановления выплаты субсидии Организации по причинам, указанным в настоящем пункте, риск негативных последствий несет Организация и Управление образования не считается нарушившим свои обязательства по выплате субсидии в установленные сроки.

Возобновление выплаты субсидии осуществляется после устранения Организацией нарушений, указанных в настоящем пункте.

2.3.7. Организация ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление образования отчет об использовании средств районного и областного бюджетов по форме согласно приложению N 2 к Соглашению (отчет за IV квартал необходимо представить до 31 декабря текущего финансового года).

2.3.8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представляемых в Управление образования о произведенных расходах, а также за нецелевое использование средств бюджета Московской области и бюджета Богородского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Богородского округа.

2.4. Возмещение расходов Получателя осуществляется по факту
возникновения обязательств.

2.5. Получатель должен вести отдельный учет поступающих бюджетных средств, средств родительской платы и средств, полученных за оказание дополнительных услуг.

3. Права и обязанности Сторон.

3.1. Уполномоченный орган обязан:             

3.1.1. Осуществлять финансовое обеспечение расходов по предоставлению субсидии Получателю в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
на соответствующий финансовый год на основании представленных документов, необходимых для санкционирования оплаты расходов.

3.1.2. Перечисление субсидии осуществлять в порядке, установленном
для исполнения бюджета Богородского городского округа по расходам.

3.1.3. Обеспечить исполнение бюджетных полномочий, предусмотренных статьями 158 и 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.1.4. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с разделом 7 Порядка.

3.1.5. Уполномоченный орган и органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с п. 5 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации имеют право осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.2. Получатель обязан:

3.2.1. Обеспечить расходование средств субсидии на мероприятия, указанные в пункте 2.2 настоящего Соглашения, в __________________ году.             

                                          (соответствующий финансовый год)

Субсидия, использованная не по целевому назначению, взыскивается
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
и законодательством Московской области.

3.2.2. Представлять по требованию Уполномоченного органа и органов государственного (муниципального) контроля в установленные ими сроки информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения Получателем условий настоящего Соглашения, а именно:

- заверенные руководителем Организации списки детей с разбивкой по группам по состоянию на первое число каждого месяца;

- копии табелей учета посещаемости детей или документов иной формы, подтверждающих нахождение детей в Организации;

- штатное расписание Организации по состоянию на 1 января и 1 сентября;

- заверенные копии платежных поручений, подтверждающих расходы Организации, на возмещение которых перечислена субсидия;

- расчетно-платежная ведомость (или иной документ) на выдачу заработной платы работников на суммы субсидии;

- справку из ИФНС об отсутствии задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

- квартальный отчет о расходовании субсидии.

3.2.3. Представлять в Управление образования отчет о расходовании субсидии по форме и в сроки согласно Порядку.

3.2.4. Осуществлять возврат в доход бюджета Богородского городского округа  и Московской области

3.2.4.1. При нецелевом использовании средств бюджета Московской области и бюджета Богородского городского округа Организация обязана вернуть указанные средства в доход бюджета Богородского городского округа в течение тридцати рабочих дней с даты установленного факта нецелевого использования средств.

3.2.4.2. Объем субсидии, подлежащей возврату рассчитывается в соответствии  методикой, утвержденной Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных мероприятием «Р2.01. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций в Московской области в целях возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений» государственной программы "Образование Подмосковья" на 2020-2025 годы, а именно:

3.2.4.3. В случае недостижения в соответствующем финансовом году установленного целевого показателя результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату пропорционально доле недостижения показателя результативности.

Объем субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области при невыполнении показателя результативности, рассчитывается по формуле:

Sвозвр1=S х (1-F/P), где

F- фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии за соответствующий финансовый год;

Р - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

3.2.4.4. В случае если фактическая среднегодовая численность воспитанников сложилась меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средства субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области в связи со снижением численности воспитанников, рассчитывается по формуле:

Sвозвр2 = S-Sфакт.гор, где

Sфакт.гор - объем субсидии на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах, в целях возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений, рассчитанный по нормативам с учетом фактической среднегодовой численности воспитанников, определяется по формуле:

Sфакт.гор = (Iгор+ Агор) х N х Кфакт.гор, где:

Кфакт.гор - фактическая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в городских населенных пунктах, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования;

Sвозвр2 = S-Sфакт.сел, где

Sфакт.сел - объем субсидии на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в сельских населенных пунктах, в целях возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений, рассчитанный по нормативам с учетом фактической среднегодовой численности воспитанников, определяется по формуле:

8факт.сел = (Iсел + Асел) х N х Кфакт.сел, где:

Кфакт1Сел - фактическая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций Богородского городского округа, расположенных в сельских населенных пунктах, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования.

3.2.4.5. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий соглашения о ее предоставлении, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2.4.6. Возврат средств субсидии  при невыполнении показателя результативности в связи со снижением численности воспитанников, несоблюдении уровня софинансирования осуществляется в срок до 15 марта года, следующего за отчетным периодом. В случае одновременного установления фактов невыполнения значений показателей результативности и снижения численности воспитанников, возврату подлежит объем средств, соответствующий наибольшему из двух указанных значений.

4. Ответственность сторон.

4.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Московской области, за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения.

4.2. Получатель несет ответственность за несвоевременное представление
в Уполномоченный орган отчетности, предусмотренной подпунктом 3.2.3 настоящего Соглашения.

4.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств по настоящему Соглашению, а также нецелевого использования средств, Уполномоченный орган вправе требовать возврата предоставленной субсидии и прекращает  осуществление выплат в одностороннем порядке.

5. Заключительные положения.

5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января ______________года.

                                                          (соответствующий финансовый год)

Соглашение действует по 31 декабря _______года.

                                         (соответствующий финансовый год)

5.3. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по соглашению Сторон, путем заключения дополнительных соглашений.

5.4. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

5.5. В случае невозможности разрешения споров разногласий путем переговоров, Стороны решают спор в установленном законодательством судебном порядке.

5.6. При выполнении взятых на себя полномочий и обязательств
по настоящему Соглашению Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

6. Реквизиты и подписи Сторон.

___________________________

(уполномоченный орган местного самоуправления Московской области)

Юридический адрес:

Почтовый адрес:

Банковские реквизиты:

л/с

ИНН/КПП

Банк:

Расчетный счет:

БИК

ОКТМО

_______________________________

(наименование частной дошкольной образовательной организации муниципального образования Московской области)

Юридический адрес:

Почтовый адрес:

Банковские реквизиты:

л/с

ИНН/КПП

Банк:

Расчетный счет:

БИК

ОКТМО

Код главы администратора дохода:

Руководитель уполномоченного

органа местного самоуправления

муниципального образования

Московской области

__________________________

м.п.

Код классификации доходов бюджета

Руководитель частной дошкольной образовательной организации муниципального образования Московской области

______________________________

м.п.

Приложение N 1

к Соглашению

от "____" ___________ 20___

Расчет на перечисление средств

на период с __________ по ___________

по __________________________________________________

(наименование межбюджетного трансферта)

___________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Московской области)

N п/п

Наименование расходования средств

Размер выплаты на 1 получателя

Количество получателей выплат

Сумма, руб.

Всего

x

Руководитель ________________________ _____________________________________

                                       (подпись)                                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ _____________________________________

                                           (подпись)                                 (расшифровка подписи)

Приложение N 2  к Соглашению

от "____" ___________ 20___

(Форма 15)

Отчет о расходовании субсидий бюджетам муниципальных

образований Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций в Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за

(наименование учреждения)

Наименование частных дошкольных образовательных организаций

Фактическая средняя численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в Московской области (чел.)

Остатки средств субсидии предыдущего года в бюджете муниципального образования Московской области

Произведено расходов за счет средств субсидии предыдущего года с начала текущего года

Возвращено в доход бюджета Московской области остатков средств субсидии предыдущего года в текущем году

Предусмотри но средств субсидии в бюджете Московской области на текущий год

Получено средств субсидии из бюджета Московской области с начала текущего год

Произведено фактических расходов за счет средств субсидии из бюджета Московской области

Произведено кассовых расходов за счет средств субсидии из бюджета Московской области всего, в том числе

в том числе

Произведено расходов за счет средств бюджета муниципального образования Московской области

Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда

Арендная плата за использование помещений

Прочие расходы

Расположенных в городских населенных пунктах

Расположенных в сельских населенных пунктах

Фактические расходы

Кассовые расходы

Предусмотрено средств в бюджете муниципального образования Московской области

Фактические расходы

Кассовые расходы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11=12+13+14

12

13

14

15

16

17

0,00

Итого

0

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Руководитель учреждения ___________ _______________________________________________

                                               (подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы, телефон)

(печать)

Исполнитель_________________________________________________________________________

                         (должность)    (подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы, телефон)

   Дата

             

Приложение N 2  к Порядку

от "____" ___________ 20___

Сведения о списочном составе  детей в ______________________________________________________________________

на _____________________________________

№ п/п

Фамилия, имя ребенка

Дата рождения

Дата зачисленияв ДОУ

Дата выбытия из ДОУ

Примечание

Приложение N 3  к Порядку

от "____" ___________ 20___

СПРАВКА-РАСЧЕТ на выдачу заработной платы и начислений на оплату труда

№ п/п

ФИО

Должность

211

213

Итого

Месяц, год

ИТОГО

Руководитель

подпись (расшифровка)

Главный бухгалтер

подпись (расшифровка)

М.П.