ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КОВЫЛКИНО КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Документ подписан ЭП 23.12.2020 16:38

Владелец: Овсяницкий Игорь Петрович

Глава администрации

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНО

Сертификат: 013115D30051ABBA934F36DE3D68241804

действителен с 29.01.2020 по 29.01.2021

Издатель: "Общество с ограниченной ответственностью ""Сертум-Про"""

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНО

КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ «13» НОЯБРЯ 2020 ГОДА № 958

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КОВЫЛКИНО КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», администрация городского поселения Ковылкино постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в городском поселении Ковылкино Ковылкинского муниципального района согласно приложению.

2. Постановление администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района от 28.10.2016 г. № 721 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны по городскому поселению Ковылкино Ковылкинского муниципального района РМ» признать утратившим силу.

3. Опубликовать в информационном бюллетене Городского поселения Ковылкино.

И.о. главы администрации

Городского поселения Ковылкино

О.В. Никичина

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

городского поселения Ковылкино

от 13.11. 2020 г. № 958

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В

ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КОВЫЛКИНО

КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в городском поселении Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района).

3. План основных мероприятий городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района разрабатывается на год и согласовывается с отделом по делам ГО ЧС администрации Ковылкинского муниципального района.

Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведения гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района, в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

4. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории городского поселения Ковылкино определяется положением об организации и ведении гражданской обороны в городском поселении Ковылкино Ковылкинского муниципального района и заключается в планировании мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны на территории городского поселения Ковылкино осуществляется на основе плана гражданской обороны и защиты населения городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района и заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. План гражданской обороны и защиты населения определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района в целях решения задач в области гражданской обороны в пределах своих полномочий создает и содержит силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.

- создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

7. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в мирное время создается эвакуационная комиссия. Эвакуационную комиссию возглавляет руководитель или заместитель руководителя той или иной организации. Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется положением об эвакуационных комиссиях, утверждаемым администрацией Ковылкинского муниципального района.

8. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает руководитель гражданской обороны городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района.

9. Органом, осуществляющим управление гражданской обороны в городском поселении Ковылкино Ковылкинского муниципального района является отдел по делам ГО ЧС администрации Ковылкинского муниципального района.

Руководитель городского поселения Ковылкино несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Руководитель городского поселения по гражданской обороне подчиняется непосредственно руководителю гражданской обороны Ковылкинского муниципального района.

10. Администрация Городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие мероприятия:

- разработка с учетом особенности городского поселения и на основе примерных программ, утвержденных Правительства Республики Мордовия, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны;

- организация и подготовка населения городского поселения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- пропаганда знаний в области гражданской обороны.

11. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания.

12. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

- организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей.

- подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

13. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- планирование и организация основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения;

- проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;

- оказание населению первой помощи;

- определение численности населения, оставшегося без жилья;

- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

- размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

- предоставление населению информационно-психологической поддержки.

14. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- создание и организация деятельности добровольно пожарной дружины, организация ее подготовки в области гражданской обороны и взаимодействия с другими видами пожарной охраны;

- заблаговременное создание запасов химических реагентов для тушения пожаров.

15. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

- организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории муниципального образования, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);

- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка на границах зон возможных разрушений, радиоактивного и химического заражения (загрязнения);

- совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

16. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

- создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;

- организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.

17. По восстановлению и поддержанию порядка в городском поселении, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:

- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;

- обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;

- усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

18. По срочному захоронению трупов в военное время:

- заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;

- создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

- организация санитарно-эпидемиологического надзора.

19. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

- создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;

- проведение занятий по месту работы с личным составом по гражданской обороне, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемой в городского поселении Ковылкино Ковылкинского муниципального района.