Об утверждении основных направлений долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «КРАСНОЯРУЖСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ИЛЕК-ПЕНЬКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«13» ноября 2020 года №33

Об утверждении основных направлений

долговой политики Илек-Пеньковского

сельского поселения на 2021 год и на

плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии с пунктом 13 статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить основные направления долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (прилагается).

2. Данное постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Илек-Пеньковского

сельского поселения Выжунова Л.И.

Приложение

Утверждены

постановлением администрации

Илек-Пеньковского сельского поселения

от «13» ноября 2020 г. №33

Основные направления долговой политики

Илек-Пеньковского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов основаны на приоритетных для муниципальных образований направлениях по сокращению дефицитов бюджетов, мобилизации дополнительных доходных источников, оптимизации расходных обязательств и снижению муниципального долга.

Долговая политика Илек-Пеньковского сельского поселения является производной от бюджетной политики, непосредственно связана с бюджетным процессом Илек-Пеньковского сельского поселения и представляет собой совокупность мероприятий по регулированию объема и структуры муниципального долга, осуществлению муниципальных заимствований при поддержании приемлемого уровня риска и стоимости заимствований, обслуживанию и погашению долговых обязательств и предоставлению муниципальных гарантий Илек-Пеньковского сельского поселения.

1. Итоги реализации долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения

В результате проводимой политики ограничения, в 2010-2020 годах Илек-Пеньковскому сельскому поселению удалось избежать осуществления муниципальных заимствований для обеспечения расходных обязательств бюджета муниципального района.

Объем муниципального долга Илек-Пеньковского сельского поселения на 1 января 2020 года составил 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям Илек-Пеньковского сельского поселения - 0 рублей.

По оценке исполнения бюджета сельского поселения за 2020 год объем муниципального долга на 1 января 2021 года составит 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям Илек-Пеньковского сельского поселения - 0 рублей.

2. Основные факторы, определяющие характер и

направления долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов

Для решения проблем сбалансированности бюджета Илек-Пеньковского сельского поселения потребность в заемных средствах на предстоящий трехлетний период отсутствует.

Илек-Пеньковское сельское поселение проводит политику ограничения объема предоставления муниципальных гарантий и осуществления муниципальных заимствований. В 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов эта политика будет продолжена.

Долговая политика Илек-Пеньковского сельского поселения в 2021-2023 годах будет направлена на обеспечение финансирования дефицита бюджета Илек-Пеньковского сельского поселения за счет снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, без привлечения заемных средств.

3. Цели и задачи долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения

Стратегической целью управления муниципальным долгом Илек-Пеньковского сельского поселения является обеспечение сбалансированности бюджета Илек-Пеньковского сельского поселения при безусловном выполнении принятых обязательств и соблюдении норм и ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Принципами долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения являются:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сокращение стоимости обслуживания муниципального долга Илек-Пеньковского сельского поселения;

открытость и прозрачность управления муниципальным долгом Илек-Пеньковского сельского поселения.

Основными задачами долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения являются:

повышение эффективности муниципальных заимствований;

оптимизация структуры муниципального долга;

соблюдение ограничений дефицита бюджета Илек-Пеньковского сельского поселения на уровне не более 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений с учетом положений статьи 92.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;

поддержка развития экономики Илек-Пеньковского сельского поселения и повышение социальной стабильности.

4. Анализ рисков для бюджета, возникающих в процессе управления муниципальным долгом Илек-Пеньковского сельского поселения и выполнения долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения

Базовым риском, влияющим на соблюдение условий долговой политики Илек-Пеньковского сельского поселения, является неопределенность ожиданий изменений налогового законодательства, приводящих к потерям бюджета Илек-Пеньковского сельского поселения.

В случае возникновения муниципального долга основными рисками, связанными с управлением долгом, могут являться:

- процентный риск - вероятность увеличения суммы расходов бюджета Илек-Пеньковского сельского поселения на обслуживание муниципального долга вследствие увеличения процентных ставок при осуществлении заимствований;

- отказ банков при складывающейся негативной ситуации на финансовых рынках предоставлять муниципальному сектору кредиты по ставкам, соответствующим установленному Министерством финансов Российской Федерации ограничению - не более чем уровень ключевой ставки, увеличенный на 1 процент.