Основная информация
| Дата опубликования: | 06 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU22038016202000094 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Алтайский край |
| Принявший орган: | Администрация Новичихинского района Алтайского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВИЧИХИНСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2020г. № 328
с. Новичиха
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования Новичихинский район Алтайского края, постановлением Администрации Новичихинского района от 8 сентября 2014 № 339 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ», в целях противодействия экстремизму и профилактике терроризма на территории Новичихинского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
3. Постановление Администрации Новичихинского района № 433 от 24.11.2015 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика экстремизма и идеологии терроризма в Новичихинском районе на 2016-2020 годы» (с изменениями и дополнениями) признать утратившим силу с 01.01.2021 года.
4. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава района С.Л. Ермаков
Утверждена
постановлением Администрации
Новичихинского района
№ 328 от 06.11.2020г.
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
Наименование
программы
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы» (далее - программа).
Заказчик программы
Администрация Новичихинского района.
Основные разработчики программы
Администрация Новичихинского района.
Цель и задачи
программы
Повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и профилактике терроризма, формирование системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных конфликтов.
Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.
Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
Реализация Программы позволит:
повысить эффективность системы межведомственного взаимодействия противодействию экстремизму и профилактике терроризма;
недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Новичихинского района;
недопущения совершения актов экстремисткой направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Новичихинского района.
Срок реализации программы
2021-2025 годы. Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Исполнители
программы
Администрация Новичихинского района;
Органы местного самоуправления Новичихинского района;
Отдел по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации района;
Комитет Администрации района по образованию;
ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию);
МП ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию);
Прокуратура Новичихинского района (по согласованию);
Управление ФСБ России по Алтайскому краю (по согласованию).
Объемы и источники финансирования программы по годам
общий объем финансирования мероприятий программы составляет 10 тыс. рублей, в том числе:
Распределение объемов финансирования по годам:
2021 год – 2 тыс. рублей;
2022 год - 2 тыс. рублей;
2023 год - 2 тыс. рублей;
2024 год – 2 тыс. рублей;
2025 год – 2 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке
совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Новичихинского района;
гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Новичихинского района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Общие положения
Реализация данной программы обеспечит условия для своевременного и эффективного выполнения органами местного самоуправления Новичихинского района Алтайского края закрепленных за ними полномочий.
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы» является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только Алтайского края, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общекультурного уровня молодых людей, чем могут пользоваться экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
В Новичихинском районе активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Новичихинском районе. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по противодействию экстремизму, профилактике терроризма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере противодействия экстремизму и профилактике терроризма на территории Новичихинского района.
2. Основные цели и задачи программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Новичихинского района.
Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.
Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
3. Система программных мероприятий
- последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;
- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;
- последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и родителями о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций в школах;
- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
- расширение для школьников экскурсионной деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России;
- осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, Интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти, и призывов к насилию;
- оказание всемерной поддержки средствам массовой информации, адресованным детям и молодежи и ставящим своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.
4. Ресурсное обеспечение
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Для реализации программы потребность в финансовых ресурсах на 2021 – 2025 годы составляет 10 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 2 тыс. рублей;
2022 год - 2 тыс. рублей;
2023 год - 2 тыс. рублей;
2024 год - 2 тыс. рублей;
2025 год - 2 тыс. рублей.
Перечень мероприятий и объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Новичихинского района с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
5. Оценка эффективности реализации программы
Реализация программы позволит:
Усилить воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
Достичь необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
Сформировать в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
Усилить общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
Разработать и реализовать в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
Динамика важнейших показателей и основных индикаторов эффективности реализации программы представлена в приложении 2 к Программе.
Оценка эффективности реализации программы проводится на основании методики, утвержденной постановлением Администрации района от 08.09.2014г.№ 399.
6. Система управления реализацией программы
Администрация Новичихинского района, ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию), МП ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию); Прокуратура Новичихинского района (по согласованию); Управление ФСБ России по Алтайскому краю (по согласованию) координируют совместную деятельность исполнителей, обобщают сведения о ходе реализации программы.
Секретарь антитеррористической комиссии Новичихинского района запрашивает информацию у ответственных исполнителей программных мероприятий ежеквартально, не позднее 10 числа последнего месяца квартала.
Рассмотрение и оценка результатов выполнения программы проводится на заседаниях антитеррористической комиссии Новичихинского района с участием глав муниципальных образований, руководителей правоохранительных и контролирующих органов.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных программой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.
Для обеспечения качественного и эффективного выполнения отдельных программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких органов и организаций, указанные в графе «Исполнители» первыми (ответственные исполнители) могут образовывать межведомственные рабочие группы, деятельность которых они координируют, получать от соисполнителей информацию о ходе реализации мероприятий в установленные сроки.
Приложение № 1 к муниципальной программе
Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат
(тыс. руб.)
Направления расходов и источники финансирования
Исполнитель
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Задача 1.1. Организационные и пропагандистские мероприятия
1
Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности на территории Новичихинского района
Администрация Новичихинского района;
ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию)
2
Подготовить и распространить методическое пособие, включающее в себя подборку материалов по использованию активных методов в преподавании тем толетарности в условиях общеобразовательного учреждения, опыт проведения тренинговых занятий по толетарности и правам человека для учащихся старших классов
Комитет по образованию Администрации Новичихинского района
3
Организация работы учреждений культуры, спорта и образования по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма
Комитет по образованию Администрации района, Отдел по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации района
4
Разработка в образовательных учреждениях Новичихинского района оригинальных методик активного обучения и учебных материалов по тематике расизма, ксенофобии, дискриминации
Комитет по образованию Администрации района
5
Комплексные проверки потенциально опасных объектов на предмет профилактики и предупреждения террористических актов и техногенных аварий на них
Администрация Новичихинского района, сельсоветы; ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию); Отдел ГО ЧС и МР Администрации района
6
Информирование населения района по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в чрезвычайных ситуациях через Администрации сельских поселений района, органы внутренних дел и средства массовой информации
Администрация Новичихинского района, сельсоветы; ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию); Отдел ГО ЧС и МР Администрации района
7
Проведение заседаний Антитеррористической комиссии района, по вопросам профилактики террористических угроз на территории района
Администрация Новичихинского района, Отдел ГО ЧС и МР Администрации района
8
Организация взаимодействия с органами внутренних дел, федеральной службы безопасности по вопросам координации действий в профилактике терроризма
Администрация Новичихинского района, Отдел ГО ЧС и МР Администрации района.
Задача 1.2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма
9
Проведения учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта
Администрация Новичихинского района, сельсоветы; ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию); Отдел ГО ЧС и МР Администрации района
10
Размещение в СМИ статей на тему противодействия экстремизму и профилактике терроризма
2
2
2
2
2
10
районный бюджет, прочие текущие расходы
Администрация Новичихинского района
Итого:
2
2
2
2
2
10
Приложение № 2 к муниципальной программе
Динамика важнейших показателей и основных индикаторов эффективности реализации муниципальной программы ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2021
2022
2023
2024
2025
Эффективность системы межведомственного взаимодействия противодействию экстремизму и профилактике терроризма
%
100
100
100
100
100
Недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Новичихинского района
%
100
100
100
100
100
Недопущения совершения актов экстремисткой направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Новичихинского района
%
100
100
100
100
100
Приложение № 3
к муниципальной программе
Сводные финансовые затраты по направлениям муниципальной программы ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
Источники и направления расходов
Финансовые затраты в ценах 2015 года (тыс. рублей)
Примечание
Всего
В том числе
2021
2022
2023
2024
2025
Всего финансовых затрат
В том числе:
10
2
2
2
2
2
Из муниципального бюджета
10
2
2
2
2
2
Из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
Из краевого бюджета
Из внебюджетных источников (указать какие)
Капитальные вложения
В том числе:
Из муниципального бюджета
Из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
Из краевого бюджета
Из внебюджетных источников (указать какие)
НИОКР <*>
В том числе:
Из муниципального бюджета
Из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
Из краевого бюджета
Из внебюджетных источников (указать какие)
Прочие расходы
В том числе:
Из муниципального бюджета
Из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
Из краевого бюджета
Из внебюджетных источников (указать какие)
--------------------------------<*>
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Приложение № 4
к муниципальной программе
Бюджетная заявка на финансирование муниципальной программы ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы» из муниципального бюджета на 20___ год
Заказчик: Администрация Новичихинского района
Направления расходов
Объем финансирования в действующих ценах текущего года в тыс. руб.
Объем финансирования из муниципального бюджета, всего
в том числе:
капитальные вложения
НИОКР <*>
прочие текущие расходы
--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
_____________ _____________________________
(подпись) Ф.И.О
"___" ___________ г.
Приложение № 5 к муниципальной программе
Обоснование бюджетной заявки по муниципальной программе ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
на 20___ год
№ п/п
Наименование мероприятия, в том числе в территориальном разрезе
Единица измере- ния
Коли- чество
Стоимость единицы (в действу- ющих ценах текущего года)
Сумма
Примечание
Итого
_____________ _____________________________
(подпись) Ф.И.О
"___" ____________ г.
Приложение № 6
к муниципальной программе
Информация об освоении финансовых средств по муниципальной программе ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
на «____» ________ 20___г.
№ п/п
Наименование мероприятия
Всего по прог- рамме, тыс. руб.
Профинансировано, тыс. руб.
Освоено, тыс. руб.
Источники финансирования
С начала реализации программы
За отчетный период
С начала реализации программы
За отчетный период
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
_____________ _________________________
(подпись) Ф.И.О
"___" ___________ г.
Приложение № 7
к муниципальной программе
Информация о ходе реализации муниципальной программы ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы» за 20___г.
№ п/п
Наименование мероприятия
Освоено средств, тыс. руб.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации программы
Полученный результат и эффектив- ность реализации мероприятия
С начала реали- зации программы
За отчетный период
План
Факт
План
Факт
План
Факт
_____________ _____________________________
(подпись) Ф.И.О
"___" ____________ г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВИЧИХИНСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2020г. № 328
с. Новичиха
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования Новичихинский район Алтайского края, постановлением Администрации Новичихинского района от 8 сентября 2014 № 339 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ», в целях противодействия экстремизму и профилактике терроризма на территории Новичихинского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
3. Постановление Администрации Новичихинского района № 433 от 24.11.2015 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика экстремизма и идеологии терроризма в Новичихинском районе на 2016-2020 годы» (с изменениями и дополнениями) признать утратившим силу с 01.01.2021 года.
4. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава района С.Л. Ермаков
Утверждена
постановлением Администрации
Новичихинского района
№ 328 от 06.11.2020г.
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
Наименование
программы
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы» (далее - программа).
Заказчик программы
Администрация Новичихинского района.
Основные разработчики программы
Администрация Новичихинского района.
Цель и задачи
программы
Повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и профилактике терроризма, формирование системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных конфликтов.
Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.
Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
Реализация Программы позволит:
повысить эффективность системы межведомственного взаимодействия противодействию экстремизму и профилактике терроризма;
недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Новичихинского района;
недопущения совершения актов экстремисткой направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Новичихинского района.
Срок реализации программы
2021-2025 годы. Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Исполнители
программы
Администрация Новичихинского района;
Органы местного самоуправления Новичихинского района;
Отдел по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации района;
Комитет Администрации района по образованию;
ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию);
МП ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию);
Прокуратура Новичихинского района (по согласованию);
Управление ФСБ России по Алтайскому краю (по согласованию).
Объемы и источники финансирования программы по годам
общий объем финансирования мероприятий программы составляет 10 тыс. рублей, в том числе:
Распределение объемов финансирования по годам:
2021 год – 2 тыс. рублей;
2022 год - 2 тыс. рублей;
2023 год - 2 тыс. рублей;
2024 год – 2 тыс. рублей;
2025 год – 2 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке
совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Новичихинского района;
гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Новичихинского района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Общие положения
Реализация данной программы обеспечит условия для своевременного и эффективного выполнения органами местного самоуправления Новичихинского района Алтайского края закрепленных за ними полномочий.
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы» является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только Алтайского края, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общекультурного уровня молодых людей, чем могут пользоваться экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
В Новичихинском районе активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Новичихинском районе. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по противодействию экстремизму, профилактике терроризма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере противодействия экстремизму и профилактике терроризма на территории Новичихинского района.
2. Основные цели и задачи программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Новичихинского района.
Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.
Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
3. Система программных мероприятий
- последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;
- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;
- последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и родителями о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций в школах;
- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
- расширение для школьников экскурсионной деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России;
- осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, Интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти, и призывов к насилию;
- оказание всемерной поддержки средствам массовой информации, адресованным детям и молодежи и ставящим своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.
4. Ресурсное обеспечение
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Для реализации программы потребность в финансовых ресурсах на 2021 – 2025 годы составляет 10 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 2 тыс. рублей;
2022 год - 2 тыс. рублей;
2023 год - 2 тыс. рублей;
2024 год - 2 тыс. рублей;
2025 год - 2 тыс. рублей.
Перечень мероприятий и объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Новичихинского района с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
5. Оценка эффективности реализации программы
Реализация программы позволит:
Усилить воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
Достичь необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
Сформировать в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
Усилить общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
Разработать и реализовать в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
Динамика важнейших показателей и основных индикаторов эффективности реализации программы представлена в приложении 2 к Программе.
Оценка эффективности реализации программы проводится на основании методики, утвержденной постановлением Администрации района от 08.09.2014г.№ 399.
6. Система управления реализацией программы
Администрация Новичихинского района, ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию), МП ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию); Прокуратура Новичихинского района (по согласованию); Управление ФСБ России по Алтайскому краю (по согласованию) координируют совместную деятельность исполнителей, обобщают сведения о ходе реализации программы.
Секретарь антитеррористической комиссии Новичихинского района запрашивает информацию у ответственных исполнителей программных мероприятий ежеквартально, не позднее 10 числа последнего месяца квартала.
Рассмотрение и оценка результатов выполнения программы проводится на заседаниях антитеррористической комиссии Новичихинского района с участием глав муниципальных образований, руководителей правоохранительных и контролирующих органов.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных программой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.
Для обеспечения качественного и эффективного выполнения отдельных программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких органов и организаций, указанные в графе «Исполнители» первыми (ответственные исполнители) могут образовывать межведомственные рабочие группы, деятельность которых они координируют, получать от соисполнителей информацию о ходе реализации мероприятий в установленные сроки.
Приложение № 1 к муниципальной программе
Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат
(тыс. руб.)
Направления расходов и источники финансирования
Исполнитель
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Задача 1.1. Организационные и пропагандистские мероприятия
1
Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности на территории Новичихинского района
Администрация Новичихинского района;
ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию)
2
Подготовить и распространить методическое пособие, включающее в себя подборку материалов по использованию активных методов в преподавании тем толетарности в условиях общеобразовательного учреждения, опыт проведения тренинговых занятий по толетарности и правам человека для учащихся старших классов
Комитет по образованию Администрации Новичихинского района
3
Организация работы учреждений культуры, спорта и образования по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма
Комитет по образованию Администрации района, Отдел по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации района
4
Разработка в образовательных учреждениях Новичихинского района оригинальных методик активного обучения и учебных материалов по тематике расизма, ксенофобии, дискриминации
Комитет по образованию Администрации района
5
Комплексные проверки потенциально опасных объектов на предмет профилактики и предупреждения террористических актов и техногенных аварий на них
Администрация Новичихинского района, сельсоветы; ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию); Отдел ГО ЧС и МР Администрации района
6
Информирование населения района по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в чрезвычайных ситуациях через Администрации сельских поселений района, органы внутренних дел и средства массовой информации
Администрация Новичихинского района, сельсоветы; ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию); Отдел ГО ЧС и МР Администрации района
7
Проведение заседаний Антитеррористической комиссии района, по вопросам профилактики террористических угроз на территории района
Администрация Новичихинского района, Отдел ГО ЧС и МР Администрации района
8
Организация взаимодействия с органами внутренних дел, федеральной службы безопасности по вопросам координации действий в профилактике терроризма
Администрация Новичихинского района, Отдел ГО ЧС и МР Администрации района.
Задача 1.2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма
9
Проведения учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта
Администрация Новичихинского района, сельсоветы; ПП по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» (по согласованию); Отдел ГО ЧС и МР Администрации района
10
Размещение в СМИ статей на тему противодействия экстремизму и профилактике терроризма
2
2
2
2
2
10
районный бюджет, прочие текущие расходы
Администрация Новичихинского района
Итого:
2
2
2
2
2
10
Приложение № 2 к муниципальной программе
Динамика важнейших показателей и основных индикаторов эффективности реализации муниципальной программы ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2021
2022
2023
2024
2025
Эффективность системы межведомственного взаимодействия противодействию экстремизму и профилактике терроризма
%
100
100
100
100
100
Недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Новичихинского района
%
100
100
100
100
100
Недопущения совершения актов экстремисткой направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Новичихинского района
%
100
100
100
100
100
Приложение № 3
к муниципальной программе
Сводные финансовые затраты по направлениям муниципальной программы ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
Источники и направления расходов
Финансовые затраты в ценах 2015 года (тыс. рублей)
Примечание
Всего
В том числе
2021
2022
2023
2024
2025
Всего финансовых затрат
В том числе:
10
2
2
2
2
2
Из муниципального бюджета
10
2
2
2
2
2
Из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
Из краевого бюджета
Из внебюджетных источников (указать какие)
Капитальные вложения
В том числе:
Из муниципального бюджета
Из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
Из краевого бюджета
Из внебюджетных источников (указать какие)
НИОКР <*>
В том числе:
Из муниципального бюджета
Из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
Из краевого бюджета
Из внебюджетных источников (указать какие)
Прочие расходы
В том числе:
Из муниципального бюджета
Из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
Из краевого бюджета
Из внебюджетных источников (указать какие)
--------------------------------<*>
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Приложение № 4
к муниципальной программе
Бюджетная заявка на финансирование муниципальной программы ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы» из муниципального бюджета на 20___ год
Заказчик: Администрация Новичихинского района
Направления расходов
Объем финансирования в действующих ценах текущего года в тыс. руб.
Объем финансирования из муниципального бюджета, всего
в том числе:
капитальные вложения
НИОКР <*>
прочие текущие расходы
--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
_____________ _____________________________
(подпись) Ф.И.О
"___" ___________ г.
Приложение № 5 к муниципальной программе
Обоснование бюджетной заявки по муниципальной программе ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
на 20___ год
№ п/п
Наименование мероприятия, в том числе в территориальном разрезе
Единица измере- ния
Коли- чество
Стоимость единицы (в действу- ющих ценах текущего года)
Сумма
Примечание
Итого
_____________ _____________________________
(подпись) Ф.И.О
"___" ____________ г.
Приложение № 6
к муниципальной программе
Информация об освоении финансовых средств по муниципальной программе ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы»
на «____» ________ 20___г.
№ п/п
Наименование мероприятия
Всего по прог- рамме, тыс. руб.
Профинансировано, тыс. руб.
Освоено, тыс. руб.
Источники финансирования
С начала реализации программы
За отчетный период
С начала реализации программы
За отчетный период
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
_____________ _________________________
(подпись) Ф.И.О
"___" ___________ г.
Приложение № 7
к муниципальной программе
Информация о ходе реализации муниципальной программы ««Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Новичихинского района на 2021-2025 годы» за 20___г.
№ п/п
Наименование мероприятия
Освоено средств, тыс. руб.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации программы
Полученный результат и эффектив- ность реализации мероприятия
С начала реали- зации программы
За отчетный период
План
Факт
План
Факт
План
Факт
_____________ _____________________________
(подпись) Ф.И.О
"___" ____________ г.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник муниципальных правовых актов Новичихинского района Алтайского края № 162 от 26.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
