Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории муниципального образования Саралинский сельсовет от чрезвычайных ситуаций на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ САРАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.11.2020 № 83

Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории муниципального образования Саралинский сельсовет от чрезвычайных ситуаций на 2021-2023 годы»

В целях повышения эффективности проведения в 2021-2023гг. комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с последующими изменениями), Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующими изменениями), 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом муниципального образования Саралинский сельсовет ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемую программу «Пожарная безопасность и защита населения и территории муниципального образования Саралинский сельсовет от чрезвычайных ситуаций на 2021 – 2023 годы».

Главному бухгалтеру централизованной бухгалтерии администрации Саралинского сельсовета – Усенко Т.Ю. при формировании бюджета муниципального образования «Саралинский сельсовет» на 2021 - 2023гг предусматривать средства на реализацию Программы ««Пожарная безопасность и защита населения и территории муниципального образования Саралинский сельсовет от чрезвычайных ситуаций на 2021 – 2023 годы».

Постановление Главы Саралинского сельсовета №2 от 23.01.2019г. «Об утверждении муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории муниципального образования Саралинский сельсовет от чрезвычайных ситуаций на 2019 – 2021 годы» признать утратившим силу.

Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия, условия могут уточняться, объемы финансирования подлежат корректировки с учетом утвержденных расходов бюджета Саралинского сельсовета.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Настоящее постановления вступает в силу после его обнародования на информационных стендах и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Саралинского сельсовета А.И. Мельверт

Паспорт

муниципальной программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории муниципального образования Саралинский сельсовет от чрезвычайных ситуаций на 2021-2023 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Саралинского сельсовета

Исполнители муниципальной программы

Администрация Саралинского сельсовета

Цель муниципальной программы

снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей

Задачи муниципальной программы

оснащение объектов с массовым пребыванием людей новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения людей

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021-2023гг.

Объемы финансирования

Общий объем финансирования программы составляет:

- 2021г. - 77300,00 рублей из средств муниципального образования;

- 2022г. - 35949,49 рублей из средств муниципального образования;

- 2023г. - 35000,00 рублей из средств муниципального образования

Целевые показатели

Снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижение по отношению к показателю 2020 года:

-количества зарегистрированных пожаров;

- количества погибших людей;

-количества населения, получившего травмы; экономического ущерба;

-количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности

Ожидаемые результаты реализации

снижение основных показателей обстановки, касающейся пожаров, – реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений – внедрение передовых инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения

II. Необходимость принятия Программы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития сельского поселения. Несмотря на то, что вопросам обеспечения пожарной безопасности уделяется большое внимание, положение в этой области остается сложным.

В последнее время вопросы пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровью людей обсуждаются на всех уровнях государственной власти и принимаются самые жёсткие меры для соблюдения всех установленных норм и правил. Разработана государственная концепция по созданию новых и модернизации существующих структур, призванных обеспечить пожарную безопасность людей, материальных ценностей и природных ресурсов. Ужесточены требования по мониторингу чрезвычайных ситуаций, значительно сокращены сроки реагирования и отчётности по действиям районного звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как в повседневной деятельности, так и в повышенных степенях готовности.

Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется не более чем на 50 процентов.

Существующая система предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО «Саралинский сельсовет» не всегда эффективна. Оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований позволит устранить этот пробел и значительно повысит безопасность жителей МО «Саралинский сельсовет»

Решение перечисленных проблем может быть реализовано только в рамках программных мероприятий. Мероприятия, проведение которых запланировано программно-целевыми методами, будут способствовать повышению безопасности людей, а своевременно проведенные профилактические мероприятия повысят надёжность работы объектов жизнеобеспечения и объектов экономики «Саралинский сельсовет»

Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.

III. Цели и задачи Программы

Основные цели

– уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

– снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

– сокращение материальных потерь от пожаров;

– создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

– сокращение времени реагирования добровольной пожарной команды на пожары, происшествия и чрезвычайные ситуации;

– оснащение муниципальных зданий системами пожарной автоматики;

– снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной добровольными пожарными командами

– улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;

– улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

– создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;

– повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи:

– обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;

– разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;

– приобретение современных средств спасения людей при пожарах;

– организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;

– повышение квалификации и обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, оснащение их аварийно-спасательным оборудованием;

– информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

– создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– восполнение по истечении срока хранения индивидуальных средств защиты для населения;

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2021-2023 годы.

Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь этот период.

Программа предусматривает реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах МО «Саралинский сельсовет», созданию необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан по программным мероприятиям, направленным на повышение уровня пожарной безопасности в МО «Саралинский сельсовет» (Приложение №1).

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет – 148249,49 руб (Приложение №1).

Объем финансирования Программы до 2023 года носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета МО «Саралинский сельсовет» на соответствующий финансовый год.

VI. Механизм реализации Программы

Формирование программы за счет средств местного бюджета, в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке. При изменении объемов бюджетного финансирования, предусмотренных Программой, разработчик Программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования, а также мероприятия Программы для ее реализации в установленные сроки.

VII. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией МО «Саралинский сельсовет» Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Совета депутатов Саралинского сельсовета с заслушиванием отчетов исполнителей Программы.

Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год Администрация «Саралинский сельсовет» ежегодно представляет Совету депутатов Саралинского сельсовета отчет о реализации Программы в отчетном финансовом году (приложение №2).

VIII. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

– снижение общего количества пожаров, материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий ;

– повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения на ;

– участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров ;

– недопущение гибели людей.

Оценка эффективности Программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальной программы и оформляется в виде отчета по форме согласно приложению №3.

Приложение № 1

Перечень программных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Ответственный Исполнитель, Соисполнитель

очередной финансовый 2021г

первый год планового периода 2022г

Второй год планового периода 2023г

1. Обеспечение пожарной безопасности территории муниципального образования Саралинского сельсовета

1.1

Обучение водителя

10 000,00

-

-

Администрация Саралинского сельсовета

1.2

Обустройство противопожарного пирса

33 000,00

-

-

Администрация Саралинского сельсовета

1.3

Обустройство минилизированных полос

23600,00

25000,00

25000,00

Администрация Саралинского сельсовета

1.4

Содержание пожарного автомобиля (приобретение ГСМ)

9 600,00

10 000,00

10 000,00

Администрация Саралинского сельсовета

1.5

ИТОГО по задаче 1

76 200,00

35 000,00

35 000,00

2. Поддержка подразделений добровольной пожарной охраны

2.2

Приобретение средств индивидуальной защиты

600,00

535,35

Администрация Саралинского сельсовета

2.3

ИТОГО по задаче 2

600,00

535,35

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

3.1

Приобретение первичных средств пожарной безопасности

500,00

414,14

Администрация Саралинского сельсовета

3.3

ИТОГО по задаче 3

500,00

414,14

ВСЕГО по Программе

77 300,00

35 949,49

35 000,00

Субсидии муниципальным образованиям

-

-

-

Приложение № 2

Отчет о реализации*

(наименование муниципальной программы (подпрограммы) Саралинского сельсовета)

за _________________________20 ___ года

(муниципальный заказчик)

(тыс. рублей в текущих ценах)

Наименование расходов и источников финансирования

План бюджетных ассигнований на год

Профинансировано с начала года

Кассовые расходы с начала года

Фактические расходы с начала года

Наименование выполненных мероприятий за отчетный период

причина низкого уровня выполнения**

1. Бюджетные ассигнования - всего

1.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1.2. Межбюджетные трансферты - всего

1.2.1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности - всего

* Заполняется в целом по муниципальной программе и отдельно по каждой

подпрограмме.

* *Заполняется при выполнении за квартал менее 25% мероприятий программы.

Приложение № 3

ОТЧЕТ

об оценке эффективности реализации муниципальной программы Саралинского сельсовета

за ___________________ год

______________________________________________________________________

(наименование муниципальной программы Саралинского сельсовета, годы ее реализации, исполнитель)

Наименование показателя

Единица измерения

Значение целевого показателя

утверждено в муниципальной программе Орджоникидзевского района

достигнуто

оценка в баллах

Показатель 1

Показатель 2

Показатель 3

и т.д.

Итоговая сводная оценка

Х

Х

Х

Оценка эффективности муниципальной программы по итоговой сводной оценке, процентов

Подпись руководителя ______________________