Об утверждении муниципальной программы МО «Красноборский муниципальный район» «Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»



ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРАСНОБОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 ноября 2020 года № 635

Об утверждении муниципальной программы МО «Красноборский муниципальный район» «Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»

В соответствии с Положением о муниципальных программах муниципального образования «Красноборский муниципальный район», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» от 25.09.2020 № 555, администрация муниципального образования «Красноборский муниципальный район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования «Красноборский муниципальный район» «Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по инфраструктурному развитию С.Д. Загрийчука.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации МО «Красноборский муниципальный район».

Глава муниципального образования В.С. Рудаков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

«Красноборский муниципальный район»

от 05.11.2020 года № 635

МУНИЦИПАЛЬНА ПРОГРАММА

МО «Красноборский муниципальный район»

«Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы МО «Красноборский муниципальный район»

«Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»

Наименование муниципальной программы

муниципальная программа МО «Красноборский муниципальный район «Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы» (далее – муниципальная программа).

Ответственный исполнитель муниципальной программы

отдел по ГО, ЧС и экологической безопасности администрации МО «Красноборский муниципальный район»

Соисполнители муниципальной программы

- Финансовое Управление администрации МО «Красноборский муниципальный район»;

-Управление образования администрации МО «Красноборский муниципальный район»;

- отдел культуры и туризма администрации МО «Красноборский муниципальный район»;

- отдел по делам молодежи, семьи и спорту администрации МО «Красноборский муниципальный район».

Участники муниципальной программы

- ОМВД России «Красноборский»;

- территориальное подразделение УФСВНГ России по Архангельской области;

- Красноборский филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области;

- муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения МО «Красноборский муниципальный район»;

- муниципальные бюджетные и казённые учреждения культуры МО «Красноборский муниципальный район»;

- общественные объединения, общественные организации, реализующие мероприятия профилактической направленности.

Подпрограммы

муниципальной программы

Отсутствуют

Цели муниципальной программы

Реализация государственной политики по профилактике терроризма и экстремизма, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Задачи муниципальной программы

задача № 1 - организация профилактики преступлений террористического и экстремистского характера;

задача № 2 - усиление антитеррористической защищенности социальных объектов, а также мест массового пребывания людей.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021-2025 годы.

Программа реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

общий объем финансирования муниципальной программы составляет 238,0 тысяч рублей, в том числе:

средства бюджета муниципального района – 238,0 тысяч рублей.

I. Основные приоритеты, цели и целевые показатели муниципальной программы

Муниципальная программа разработана в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере противодействия терроризму и экстремизму, определенными Конституцией Российской Федерации; федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, утвержденным Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 28.12.2018 и другими законодательными актами РФ в сфере профилактики терроризма и экстремизма.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». В соответствии с пунктом 4 статьи 3 указанного Федерального закона под противодействием терроризму понимается деятельность органов местного самоуправления по:

предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов ( профилактика терроризма) (подпункт «а»);

выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом) (подпункт «б»);

минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (подпункт «в»).

Приоритетами муниципальной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма являются:

- повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние;

- реализация мер по формированию у населения Красноборского района антитеррористического сознания;

- совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства от идеологии терроризма;

- развитие организационных и иных мер, направленных на повышение результативности деятельности субъектов противодействия терроризму.

Особенностью Красноборского района, да и всей Архангельской области является достаточно спокойная социальная, общественно-политическая, межнациональная и конфессиональная обстановка. Межнациональных и межрелигиозных конфликтов в течение последних 5 лет не допущено.

Вместе с тем потенциальная угроза совершения экстремистских акций со стороны имеющихся неформальных молодежных и религиозных объединений существует.

На территории Архангельской области расположены критически важные объекты федерального значения, организации атомного судостроения, целлюлозно-бумажные комбинаты, использующие в своем производстве химически опасные вещества, организации транспортировки газа и другие объекты промышленности, транспорта, жизнеобеспечения и массового пребывания людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

В целях профилактики проявлений экстремизма и этносепаратизма на территории Красноборского района реализуется комплекс мер, направленных на повышение самосознания населения, в первую очередь среди молодежи, совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти с политическими партиями, общественными объединениями и религиозными объединениями.

Органами местного самоуправления в преддверии проведения праздничных мероприятий осуществляется ряд организационных и практических мер по недопущению экстремистских и террористических акций. Создана и работает антитеррористическая комиссия в МО «Красноборский муниципальный район»

Органы местного самоуправления совместно с ОМВД России «Красноборский» и другими правоохранительными органами в целях реализации муниципальной программы планируют обеспечение проведения в образовательных организациях среди обучающихся и педагогических работников разъяснительной работы по предупреждению и недопущению проникновения экстремистских настроений, национальной, расовой и религиозной нетерпимости, правового нигилизма, экстремистской агитации и пропаганды в молодежную среду.

Реализация муниципальной программы призвана создать систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, укрепить техническую защищенность объектов с массовым пребыванием людей, повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов и населения по действиям при угрозе их совершения.

Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму.

В результате реализации муниципальной программы ожидается минимизация возможности совершения террористических актов, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма на территории муниципального образования «Красноборский муниципальный район».

Повышение информированности населения о принимаемых органами власти мерах антитеррористического характера и правилах поведения в случае угрозы совершения террористического акта.

Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности, а также объектов с массовым пребыванием людей.

Обеспечение условий для успешной социально-культурной адаптации молодежи из числа мигрантов, противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма и экстремизма.

Сведения о целевых показателях муниципальной программы и их значениях определены в Приложении № 1 к муниципальной программе.

II. Перечень мероприятий и финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

В ходе реализации муниципальной программы планируется выполнить следующие мероприятия:

Организационные мероприятия включающие в себя заседания антитеррористической комиссии.

Информационные мероприятия:

- размещение информационных материалов антитеррористического характера на официальном сайте администрации муниципального района;

- проведение профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе совершения террористического акта.

Профилактические мероприятия:

- информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) подозрительных лиц, а также предметов и вещей в заброшенных зданиях и помещениях, транспортных средствах вызывающих подозрение, припаркованных вблизи мест массового пребывания граждан на территории муниципального образования;

- обеспечение правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых, праздничных мероприятий;

- проведение совместных учений по отработке практических навыков в условиях проведения антитеррористических операций, учебно-тренировочные занятия по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах и обслуживаемых территориях;

- организация выполнения решений антитеррористической комиссии в Архангельской области в части, касающейся муниципального района;

- обследование объектов транспорта и жизнеобеспечения, образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий, возможности проникновения посторонних лиц;

- категорирование и паспортизация объектов образования, объектов в сфере культуры, объектов спорта, мест массового пребывания людей;

- проведение профилактической работы с населением по недопущению незаконного хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Обеспечение антитеррористической безопасности при проведении массовых мероприятий включающее в себя приобретение мобильных арочных и ручных металлодетекторов, барьерных ограждений. Финансирование мероприятия планируется за счет средств муниципального бюджета.

Обеспечение антитеррористической защищенности места массового пребывания людей включающее в себя приобретение и установку системы охранной сигнализации, системы видеонаблюдения, системы оповещения. Финансирование мероприятия планируется за счет средств муниципального бюджета.

Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы определено в Приложении № 2 к муниципальной программе. Показатели результативности мероприятий муниципальной программы определены в Приложении № 3 к муниципальной программы.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ

муниципальной программы МО «Красноборский муниципальный район»

«Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей

Ответственный исполнитель: отдел по ГО, ЧС и экологической безопасности администрации МО «Красноборский муниципальный район»

Наименование задачи

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Отчетный год 2025

Текущий год 2020

Годы реализации программы

2021

2022

2023

2024

2025

Муниципальная программа МО «Красноборский муниципальный район» «Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы

1. Организация профилактики преступлений террористического и экстремистского характера

1. Доля зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера.

шт.

0

0

0

0

0

0

0

2. Усиление антитеррористической защищенности социальных объектов, а также мест массового пребывания людей

1. Доля социальных объектов и мест массового пребывания людей, на которых выполнены требования антитеррористической защищенности.

%

100

50

60

70

80

90

100

Порядок расчета и источники информации

о значениях целевых показателей муниципальной программы

Наименование целевых показателей

программы

Порядок расчета

Источники информации

1

2

3

1. Доля зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера.

Количество на конец отчетного периода

Отчет ОМВД России «Красноборский»

2. Доля социальных объектов и мест массового пребывания людей, на которых выполнены требования антитеррористической защищенности.

Процент на конец отчетного периода

Отчет АТК в МО «Красноборский муниципальный район»

Приложение № 2

к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»

Финансовое обеспечение реализации

муниципальной программы МО «Красноборский муниципальный район»

«Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»

Наименование

Источники финансового обеспечения

Объемы финансового обеспечения, тыс. руб.

базовый год 2020

2021

2022

2023

2024

2025

Муниципальная программа МО «Красноборский муниципальный район»

«Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»

Итого

105

100

15

9

9

Муниципальный бюджет

105

100

15

9

9

Областной бюджет

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

Иные источники

0

0

0

0

0

1.Организационные мероприятия

(заседания антитеррористической комиссии)

Итого

0

0

0

0

0

Муниципальный бюджет

0

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

Иные источники

0

0

0

0

0

2. Информационные мероприятия:

- размещение информационных материалов антитеррористического характера на официальном сайте администрации муниципального района;

- проведение профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе совершения террористического акта

Итого

0

0

0

0

0

Муниципальный бюджет

0

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

Иные источники

0

0

0

0

0

3. Профилактические мероприятия:

- информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) подозрительных лиц, а также предметов и вещей в заброшенных зданиях и помещениях, транспортных средствах вызывающих подозрение, припаркованных вблизи мест массового пребывания граждан на территории муниципального образования;

- обеспечение правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых, праздничных мероприятий;

- проведение совместных учений по отработке практических навыков в условиях проведения антитеррористических операций, учебно-тренировочные занятия по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах и обслуживаемых территориях;

- организация выполнения решений антитеррористической комиссии в Архангельской области в части, касающейся муниципального района;

- обследование объектов транспорта и жизнеобеспечения, образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий, возможности проникновения посторонних лиц;

- категорирование и паспортизация объектов образования, объектов в сфере культуры, объектов спорта, мест массового пребывания людей;

- проведение профилактической работы с населением по недопущению незаконного хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Итого

0

0

0

0

0

Муниципальный бюджет

0

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

Иные источники

0

0

0

0

0

4. Обеспечение антитеррористической безопасности при проведении массовых мероприятий

(приобретение мобильных арочных и ручных металлодетекторов, барьерных ограждений)

Итого

0

100

15

9

9

Муниципальный бюджет

0

100

15

9

9

Областной бюджет

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

Иные источники

0

0

0

0

0

5. Обеспечение антитеррористической защищенности места массового пребывания людей

(приобретение и установка системы охранной сигнализации, системы видеонаблюдения, системы оповещения )

Итого

105

0

0

0

0

Муниципальный бюджет

105

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

Иные источники

0

0

0

0

0

Приложение № 3

к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма в МО «Красноборский муниципальный район» на 2021 - 2025 годы»

Показатели результативности мероприятий муниципальной программы

Наименование задачи

Наименование мероприятия

Наименование исполнителя

Наименование контрольного показателя результата выполнения мероприятия

Единица измерения

Значение показателей по годам

базовый год

2021

2022

2023

2024

2025

Задача № 1 - организация профилактики преступлений террористического и экстремистского характера.

Заседания антитеррористической комиссии

Администрация МО

«Красноборский муниципальный район»

Количество проведенных заседаний

шт.

4

4

4

4

4

4

Размещение информационных материалов антитеррористического характера на официальном сайте администрации муниципального района

Отдел по ГО, ЧС и ЭБ, отдел по делам МСС, Управление образования, отдел культуры и туризма, МБОУ района, ОМВД

Количество размещенных материалов

шт.

48

50

50

50

50

50

Проведение профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе совершения террористического акта

МБОУ района, ОМВД

Доля учащихся с которыми проведены профилактические беседы

%

100

100

100

100

100

100

Информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) подозрительных лиц, а также предметов и вещей в заброшенных зданиях и помещениях, транспортных средствах вызывающих подозрение, припаркованных вблизи мест массового пребывания граждан на территории муниципального образования.

Отдел по ГО, ЧС и ЭБ, отдел по делам МСС, Управление образования, отдел культуры и туризма, МБОУ района, муниципальные бюджетные и казённые учреждения культуры, общественные объединения, общественные организации.

Количество сообщений

шт.

По мере выявления

Обеспечение правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых, праздничных мероприятий.

Отдел культуры и туризма, МБОУ района, ОМВД

Доля мероприятий на которых обеспечен правопорядок

%

100

100

100

100

100

100

Проведение совместных учений по отработке практических навыков в условиях проведения антитеррористических операций, учебно-тренировочные занятия по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах и обслуживаемых территориях.

Отдел культуры и туризма, Управление образования, МБОУ района, ОМВД

Количество мероприятий

шт.

4

4

4

4

4

4

Организация выполнения решений антитеррористической комиссии в Архангельской области в части, касающейся муниципального района.

Администрация МО

«Красноборский муниципальный район»

Доля исполненных решений

%

100

100

100

100

100

100

Обследование объектов транспорта и жизнеобеспечения, образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий, возможности проникновения посторонних лиц;

Отдел культуры и туризма, Управление образования, МБОУ района, отдел по делам МСС, ОМВД

Доля обследованных объектов

%

100

100

100

100

100

100

Категорирование и паспортизация объектов образования, объектов в сфере культуры, объектов спорта, мест массового пребывания людей;

Отдел культуры и туризма, Управление образования, отдел по делам МСС, МБОУ района, муниципальные бюджетные и казённые учреждения культуры

Доля объектов подлежащих категорирова-нию и паспортизации, на которые утверждены паспорта безопасности

%

100

100

100

100

100

100

Проведение профилактической работы с населением по недопущению незаконного хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

УФСВНГ России по Архангельской области

Доля проверенных владельцев огнестрельного оружия

%

20

20

20

20

20

20

Задача № 2 - усиление антитеррористической защищенности социальных объектов, а также мест массового пребывания людей.

Обеспечение антитеррористической безопасности при проведении массовых мероприятий

(приобретение мобильных арочных и ручных металлодетекторов, барьерных ограждений)

Администрация МО

«Красноборский муниципальный район»

Количество приобретенных спецсредств

шт.

0

0

1

5

3

3

Обеспечение антитеррористической защищенности места массового пребывания людей

(приобретение и установка системы охранной сигнализации, системы видеонаблюдения, системы оповещения )

Администрация МО

«Красноборский муниципальный район», Отдел культуры и туризма, МБУК «РКЦ»

Количество приобретенных и установленных систем

шт.

0

3

0

0

0

0