Об утверждении муниципальной Программы «Использование и охрана земель на территории Саралинского сельсовета на 2021-2023 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ САРАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.11.2020 № 79

Об утверждении муниципальной Программы «Использование и охрана земель на территории Саралинского сельсовета на 2021-2023 годы»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Саралинский сельсовет, администрация Саралинского сельсовета постановляет:

1. Утвердить муниципальную Программу «Использование и охрана земель на территории Саралинского сельсовета на 2021-2023 годы» (далее – Программа) согласно приложению.

2. Централизованной бухгалтерии администрации Саралинского сельсовета предусмотреть в бюджете 2021 года и плановый период до 2022-2023 года средства на реализацию Программы.

3. Установить что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия, условия могут уточняться, объемы финансирования подлежат корректировки с учетом утвержденных расходов бюджета Саралинского сельсовета.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановления вступает в силу после его обнародования на информационных стендах и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Саралинского сельсовета А.И. Мельверт

Приложение

к постановлению Главы

Саралинского  сельсовета

от 13 ноября 2020 г. № 79

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Использование и охрана земель на территории Саралинского сельсовета на 2021-2023 годы»

Содержание

Паспорт Программы.

Разделы:

1. Характеристика проблемы.

2. Основные цели и задачи

3. Перечень программных мероприятий.

4. Обоснование ресурсного обеспечения

5. Механизм реализации

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«Использование и охрана земель на территории Саралинского сельсовета на 2021-2023 годы»

Наименование Программы

- Муниципальная программа «Использование и охрана земель на территории Саралинского сельсовета на 2021-2023 годы» (далее – Программа)

Основание для принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Муниципальный заказчик

-Администрация Саралинского сельсовета;

Цели и задачи программы

-обеспечение рационального использования земель;

-обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;

-защита земель от загрязнения отходами производства и потребления;

-проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель, улучшение условий для устойчивого земледелия, повышение плодородия почв.

Показатели результативности

- улучшение качественных характеристик земель;

- целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения.

Целевые показатели

- повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты налогов на землю;

- защита от зарастания сорными растениями

Сроки и этапы реализации Программы

- 2021-2023 годы

Объемы и источники финансирования

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет – 6000рублей.

2021 год – 2000 руб средства бюджета Саралинского сельсовета,

2022 год – 2000 руб средства бюджета Саралинского сельсовета,

2023 год – 2000 руб средства бюджета Саралинского сельсовета

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

-благоустройство населенного пункта,

-упорядочение землепользования,

-повышение экологической безопасности населения и качества его жизни.

Система контроля за исполнением программы

- контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке заказчиками Программы

1. Характеристика проблемы

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.

Муниципальная программа «Использование и охрана земель на территории Саралинского сельсовета на 2021-2023 годы » (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования Саралинский сельсовет и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

2. Основные цели и задачи

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Целями программы являются:

- обеспечение рационального использования земель;

- обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;

-защита земель от загрязнения отходами производства и потребления.

Основными задачами Программы является проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель, улучшение условий для устойчивого земледелия, повышение плодородия почв.

3. Перечень программных мероприятий

Наименование мероприятий

Исполнители

Объемы финансирования за счет средств местного бюджета (тыс.руб.)

Срок исполнения

за счет средств местного бюджета

за счет средств федерального бюджета

1.Организация мероприятий по очистке территории поселения от мусора

Администрация Саралинского сельсовета

финансирование не требуется

2021г

финансирование не требуется

2022г

финансирование не требуется

2023г

2.Контроль за землями сельскохозяйственного назначения в части захламления сельскохозяйственными и бытовыми отходами

Администрация Саралинского сельсовета

финансирование не требуется

2021г

финансирование не требуется

2022г

финансирование не требуется

2023г

3.Защита земель поселения от зарастания сорными растениями.

Администрация Саралинского сельсовета

2,0

-

2021г

2,0

-

2022г

2,0

-

2023г

ИТОГО по Программе:

- 2021 год – 2000 рублей

- 2022 год – 2000рублей

- 2023 год – 2000 рублей

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации программных мероприятий запланированы финансовые средства в сумме 6,0 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета финансирование не планируется, из бюджета муниципального образования Саралинский сельсовет – 6,0 тыс. руб. из них:

2021 год – 2,0 тыс. рублей, средства местного бюджета муниципального образования Саралинский сельсовет;

2022 год – 2,0 тыс. рублей, средства местного бюджета муниципального образования Саралинский сельсовет;

2021 год – 2,0 тыс. рублей, средства местного бюджета муниципального образования Саралинский сельсовет.

5. Механизм реализации

Руководителем программы является Глава Саралинского сельсовета.

Руководитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.

Реализация Программы предусматривает участие администрации Саралинского сельсовета, подрядных организаций.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Саралинского сельсовета. Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Саралинского сельсовета.

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

-благоустройство населенного пункта,

-упорядочение землепользования,

-повышение экологической безопасности населения и качества его жизни.

7. Порядок проведения оценки эффективности реализации программы

7.1 Порядок проведения оценки эффективности реализации программы (далее Порядок) определяет правила оценки эффективности реализации программы, позволяющий установить степень достижения целей и задач программы в зависимости от конечных результатов.

7.2 Для оценки эффективности реализации программы применяются целевые показатели, указанные в паспорте муниципальной программы.

7.3 Оценка достижения плановых значений целевых показателей осуществляется путем присвоения каждому целевому показателю (далее показатель) соответствующего балла:

- при достижении планового значения показателя либо при его превышении плюс 1 балл.

- при недостижении планового значения показателя – минус 1 балл.

- отрицательное значение – эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;

- 0 баллов – эффективность находится на уровне предыдущего года;

- положительное значение- эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом;

Оценка эффективности реализации муниципальной программы устанавливается по итогам сводной оценки достижения плановых значений по следующим критериям:

Если менее 50 процентов показателей имеют положительное значение, то реализация муниципальной программы считается неэффективной

Если 50-90 процентов показателей имеют положительное значение, то реализация муниципальной программы имеет средний уровень эффективности;

Если 90-100 процентов показателей имеют положительное значение, то реализация муниципальной программы считается эффективной.

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальной программы и оформляется в виде отчета приложения №1

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Использование и охрана земель

на территории Саралинского сельсовета

на 2021-2023 годы»

Отчет об оценке эффективности реализации программы

Муниципальная программа

«Использование и охрана земель на территории Саралинского сельсовета на 2021-2023 годы»

За _____________ 20 __ года

Администрация Саралинского сельсовета

Наименование показателя

Единица измерен ия

Значение целевого показателя

Утверждено в программе

достигнуто

Оценка в баллах