Об административной комиссии при администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Чернянка

«10» декабря 2020 г. №712

Об административной комиссии при администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области

В соответствии с Законом Белгородской области от 3 июля 2020 г. №503 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и о внесении изменений в некоторые законы Белгородской области», учитывая решение Муниципального совета Чернянского района от 26 ноября 2020 г. №274 «О внесении изменений в решение Муниципального совета Чернянского района от 13.12.2017 г. №498 «О структуре администрации Чернянского района», администрация муниципального района «Чернянский район» Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать административную комиссию при администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области.

2. Утвердить Положение об административной комиссии при администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (приложение №1).

3. Утвердить регламент работы административной комиссии при администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (приложение №2).

4. Утвердить состав административной комиссии при администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (приложение №3).

5. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области:

от 02 апреля 2018 года №165 «Об утверждении состава административной комиссии администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области»;

от 21 февраля 2019 года №89 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области» №165 от 02 апреля 2018 года «Об утверждении состава административной комиссии администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области»;

от 28 сентября 2020 года №541 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области» №165 от 02 апреля 2018 года «Об утверждении состава административной комиссии администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области»;

от 13 ноября 2020 года №637 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области» №165 от 02 апреля 2018 года «Об утверждении состава административной комиссии администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (Овсянникова Л.Н.).

Глава администрации

Чернянского района Т.П. Круглякова

Приложение №1

к постановлению

администрации муниципального района

«Чернянский район» Белгородской области

от «10» декабря 2020 г. №712

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение об административной комиссии при администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (далее - Комиссия) определяет задачи, компетенцию, права и порядок деятельности административной комиссии при администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (далее - администрация Чернянского района), порядок созыва и проведения заседаний Комиссии, распределение обязанностей между председателем, секретарем и другими членами Комиссии, а также иные вопросы деятельности административной комиссии при администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области.

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом административной юрисдикции, образованным на основании Закона Белгородской области от 03.07.2020 №503 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и о внесении изменений в некоторые законы Белгородской области» для исполнения государственных полномочий на территории Чернянского района по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции законами Белгородской области.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

1.4. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, независимости ее членов, гласности, равенства физических и юридических лиц перед законом, презумпции невиновности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

1.5. Комиссия имеет печать. Печать Комиссии имеет форму круга диаметром 40 мм. По внешнему кольцу клише печати ограничивается ободом толщиной 1, 3 (+0, 1) мм, на котором располагается микротекст в негативном начертании. Текст по кругу: «АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ». Текст в центре: «Административная комиссия». Образец печати приведен в приложении №1 к настоящему Положению.

Комиссия имеет также общий бланк (приложение №2) со своим наименованием. Формат общего бланка А4 (210 х 297 мм). Расположение реквизитов - продольное, центрованное. Размеры границ площадей отдельных реквизитов установлены ГОСТ Р6.30-2003. Шрифт реквизитов:

- наименование организации - 14, жирный;

- справочные данные об административной комиссии: индекс предприятия связи, адрес, номер телефона, дата, порядковый номер - 12. Указанный бланк изготавливается с использованием оргтехники.

1.6. Место нахождения Комиссии: 309560, Белгородская область, Чернянский район, п. Чернянка, площадь Октябрьская, дом 1.

1.7 Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с судебными и иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от их форм собственности, в пределах своих полномочий.

1.8. Комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления Чернянского района и не является юридическим лицом.

1.9. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Чернянского района.

РАЗДЕЛ 2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

1) рассмотрение в пределах своих полномочий дел об административных правонарушениях на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела;

2) принятие предусмотренных действующим законодательством мер к обеспечению исполнения вынесенных постановлений и определений по делам об административных правонарушениях;

3) выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, принятие предусмотренных действующим законодательством мер реагирования.

РАЗДЕЛ 3. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ

3.1. В целях реализации возложенных задач Комиссия:

1) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенные к ее компетенции действующим законодательством;

3) запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы и иную информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;

4) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, комиссиями и иными органами и организациями, независимо от их форм собственности;

5) приглашает должностных лиц и граждан на свои заседания с целью получения доказательств и сведений по рассматриваемым делам;

6) привлекает к своей работе должностных лиц, консультантов, специалистов и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;

7) принимает решения по рассматриваемым вопросам, основываясь на принципах законности, равенства юридических и физических лиц перед законом, презумпции невиновности;

8) вносит в адрес юридических и должностных лиц представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;

9) принимает участие в мероприятиях по профилактике совершения административных правонарушений;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

РАЗДЕЛ 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

4.1. Комиссия создается постановлением администрации Чернянского района в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

Срок полномочий административной комиссии определяется Законом Белгородской области от 04.07.2002 №35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».

4.2. Численный состав Комиссии не может быть менее пяти и более девяти человек.

4.3. Численный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Чернянского района.

4.4. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

4.5. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории Белгородской области Чернянского района, не моложе 20 лет.

Членами Комиссии не могут быть лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, привлекавшиеся к административной ответственности в течение года, предшествующего дню назначения в состав Комиссии, а также признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

4.6. Члены Комиссии:

1) участвуют в подготовке заседаний Комиссии;

2) предварительно, до начала заседания Комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на ее рассмотрение;

3) ставят на голосование Комиссии вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;

4) участвуют в заседаниях Комиссии;

5) задают вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении, иным участникам производства по делам об административных правонарушениях;

4) участвуют в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

5) участвуют в обсуждении принимаемых решений;

6) участвуют в голосовании при принятии решений;

7) составляет по поручению председательствующего протокол заседания Комиссии в случае отсутствия ответственного секретаря Комиссии;

8) на основании доверенности, выданной председателем Комиссии, представлять ее интересы в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

7) исполняют отдельные поручения председателя, его заместителя или ответственного секретаря административной комиссии, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях;

8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

В случае отсутствия ответственного секретаря Комиссии один из членов Комиссии по поручению председательствующего в заседании составляет протокол заседания административной комиссии и подписывает его.

4.7. Члены Комиссии самостоятельны и независимы при принятии решения по делу об административном правонарушении.

4.8. Председателем Комиссии является руководитель аппарата администрации Чернянского района.

4.9. Председатель Комиссии наряду с полномочиями, указанными в пункте 4.6 настоящего Положения:

1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии и организует ее работу в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

2) планирует работу Комиссии и распределяет обязанности между членами Комиссии;

3) определяет периодичность заседаний Комиссии;

4) утверждает повестку дня заседания Комиссии;

5) назначает дату и время заседания Комиссии;

6) председательствует на заседании Комиссии;

7) подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;

8) подписывает постановления, определения, представления, выносимые Комиссией;

9) составляет протоколы, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты административного штрафа в установленные сроки в добровольном порядке;

10) без доверенности представляет Комиссию во всех учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы, а также в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

11) от имени Комиссии выдает доверенности для представления ее интересов в судебных учреждениях, в иных учреждениях и органах, в том числе в службе судебных приставов, органах антимонопольной службы;

12) от имени Комиссии вносит предложения главе администрации Чернянского района по вопросам профилактики административных правонарушений;

13) обеспечивает и контролирует направление отчетов о деятельности Комиссии, а также запрашиваемой информации о деятельности Комиссии;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и настоящим Положением.

4.10. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.

4.11. В случае временного отсутствия председателя Комиссии на заседании Комиссии председательствует заместитель председателя Комиссии, а в случае и его отсутствия - один из ее членов Комиссии, определенный простым большинством голосов, в ходе голосования присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.12. Заместитель председателя Комиссии, наряду с полномочиями, указанными в пункте 4.6 настоящего Положения:

1) ведет работу по подготовке к заседанию Комиссии;

2) выполняет поручения председателя Комиссии;

3) в отсутствие председателя Комиссии исполняет его обязанности;

4) составляет протоколы, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты административного штрафа в установленные сроки в добровольном порядке;

5) принимает меры для обращения к исполнению вынесенных постановлений о наложении административных наказаний;

6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции, предусмотренные действующим законодательством.

4.13. Ответственным секретарем Комиссии является главный специалист - ответственный секретарь административной комиссии администрации Чернянского района.

4.14. Ответственный секретарь Комиссии, помимо полномочий, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения:

1) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях Комиссии;

2) извещает членов Комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

3) ведет протокол заседания и подписывает его;

4) обеспечивает вручение (направление) постановлений и определений, вынесенных Комиссии, лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;

5) ведет делопроизводство, связанное с деятельностью Комиссии;

6) осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя Комиссии;

7) по поручению председателя Комиссии представляет ее интересы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в иных государственных органах и учреждениях, в том числе в службе судебных приставов, органах антимонопольной службы;

8) ведет учет работы и отчетность Комиссии;

9) составляет протоколы, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты административного штрафа в установленные сроки в добровольном порядке.

4.15. В случае временного отсутствия ответственного секретаря Комиссии его обязанности исполняет один из ее членов по поручению председателя Комиссии.

4.16. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены Комиссии не вправе разглашать любые сведения, в том числе персональные данные граждан, ставшие им известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

4.17. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена Комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:

1) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) ;

2) признание председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;

3) прекращение деятельности Комиссии;

4) увольнение председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии с занимаемой должности;

5) систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем Комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом Комиссии) своих полномочий;

6) по факту смерти.

4.18. При прекращении полномочий председатель Комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член Комиссии) исключаются из ее состава постановлением администрации Чернянского района, за исключением прекращения полномочий в соответствии с подпунктами 2 (в части признания лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), 3 и 6 пункта 4.17. настоящего Положения.

РАЗДЕЛ 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ

ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

5.1. Рассмотрение Комиссией дел об административных правонарушениях производится в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.2. Дела об административных правонарушениях Комиссия рассматривает на заседаниях.

5.3. Заседания Комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

5.4. Комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует более половины от общего числа ее членов.

5.5. Постановления и определения Комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании Комиссии.

Приложение №1

к Положению

об административной комиссии

при администрации муниципального района

«Чернянский район» Белгородской области

Образец печати административной комиссии

Приложение №2

к Положению

об административной комиссии

при администрации муниципального района

«Чернянский район» Белгородской области

Образец общего бланка административной комиссии

АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОММИССИЯ

ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

309560, Белгородская область, п. Чернянка, площадь Октябрьская, д. 1,

тел. +747 (232) 5-75-07

«____»_______20__ года №____