Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2020г. |
| Номер документа: | RU563130002020001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛЬ-ИЛЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
22.12.2020 № 45
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛЬ-ИЛЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, принятого решением Совета депутатов от 11.12.2015 № 51, в полное соответствие с Федеральными законами: от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.02.2019 № 3-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2019 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 02.08.2019 N 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», от 20.07.2020 № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 09.11.2020 № 370-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 26.13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 09.11.2020 № 363-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Оренбургской области: от 05.11.2009 № 3209/719-IV-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области», от 06.07.2006 № 364/72-IV-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области», от 25.10.2019 № 1856/491-VI-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», от 25.06.2020 № 2298/616-VI-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», Совет депутатов решил:
Внести в Устав муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области изменения, согласно приложению.
Настоящее решение направить главе муниципального образования Соль-Илецкий городской округ для подписания.
Главе муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Кузьмину А.А. представить документы на государственную регистрацию данного решения в Управление Минюста России по Оренбургской области.
Установить, что настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в установленном порядке, и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области http://soliletsk.ru .
Решения Совета депутатов от 13.11.2019 № 818 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области», от 18.11.2020 № 28 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области» отменить.
Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих и казачества.
Председатель Совета депутатов муниципального образования
Соль-Илецкий городской округ
Н.А. Кузьмин
Глава
муниципального образования
Соль-Илецкий городской округ
А.А. Кузьмин
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Соль-Илецкий городской округ
от 22.12.2020 № 45
Изменения в Устав муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области
Пункт 5 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
Пункт 27 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
«27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;».
Изложить пункт 29 части 1 статьи 3 Устава в следующей редакции:
«29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
Пункт 37 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
«37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);».
Пункт 44 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
«44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории».
Пункт 13 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;».
Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктами 18, 19 следующего содержания:
«18) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Оренбургской области;».
Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 20 следующего содержания:
«20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности».
Пункт 5 части 1 статьи 5 Устава признать утратившим силу.
Часть 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Формами непосредственного осуществления населением Соль-Илецкого городского округа местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;
- правотворческая инициатива граждан;
- публичные слушания, общественные обсуждения;
- собрания граждан;
- конференции граждан;
- опросы граждан;
- обращения граждан в органы местного самоуправления;
- сход граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- староста сельского населенного пункта;
- иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и законам Оренбургской области».
Часть 2 статьи 6 Устава исключить.
Абзац первый части 7 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«7. В выборах имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по местопребыванию на территории соответствующего избирательного округа в общежитии (по местонахождению образовательной организации) муниципального образования. Граждане Российской Федерации, которые достигли на день голосования возраста 18 лет, имеют право избирать депутата представительного органа муниципального образования, а также вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях».
Часть 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования, проводится голосование».
Часть 3 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ, соответствующим положением, утверждённым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления».
Часть 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется положением, утверждённым решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления».
Дополнить статью 15.1. Устава частями 1.3., 1.4. следующего содержания:
«1.3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, сход граждан может проводиться в соответствии с законом Оренбургской области на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
1.4. Сход граждан, предусмотренный частью 1.3. настоящей статьи, может созываться представительным органом муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек».
Часть 2 статьи 15.1. Устава изложить в следующей редакции:
«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
Часть 2 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Порядок реализации правотворческой инициативы и минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ».
Пункт 11 части 1 статьи 20 Устава исключить.
Часть 2 статьи 20 Устава дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом;».
Пункт 17 части 2 статьи 20 Устава считать утратившим силу.
Изложить часть 9 статьи 23 Устава в следующей редакции:
«9. Депутаты Совета депутатов должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в абзаце первом настоящей части, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Оренбургской области от 21 февраля 1996 года «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области».
Дополнить статью 23 Устава частью 12 следующего содержания:
«12. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится на основании официального уведомления депутатом работодателя».
Пункт 4 части 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«4) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете городского округа на обеспечение деятельности Совета депутатов;».
Пункт 3 части 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;».
Пункт 11 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами».
Часть 10 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«10. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Оренбургской области в порядке, установленном законом Оренбургской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Оренбургской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Пункт 1 части 11 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;».
Пункт 4 части 11 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
Абзац первый части 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ, наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:».
Пункт 8 части 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«8) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;».
Пункт 12 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;».
Пункт 14 части 1 статьи 29 Устава исключить.
Пункт 2 части 2 статьи 29 Устава исключить.
Часть 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия в полном объёме, предусмотренные настоящим Уставом, временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа – заместитель главы администрации городского округа по строительству, транспорту, благоустройству и ЖКХ, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации городского округа – заместителя главы администрации городского округа по строительству, транспорту, благоустройству и ЖКХ – заместитель главы администрации городского округа - руководитель аппарата, в случае отсутствия заместителя главы администрации городского округа - руководителя аппарата - заместитель главы администрации городского округа по экономике, бюджетным отношениям и инвестиционной политике, в случае отсутствия заместителя главы администрации городского округа по экономике, бюджетным отношениям и инвестиционной политике - заместитель главы администрации городского округа по социальным вопросам».
Пункт 1 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«1) обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов, правовых актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;».
Пункты 10-12 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«10) получает от организаций различных форм собственности, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет в установленных законодательством случаях обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
11) рассматривает планы размещения, развития, специализации и реконструкции организаций различных форм собственности, действующих на территории городского округа, готовит по ним предложения;
12) заключает с организациями, не являющимися муниципальными, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа;».
Пункт 26 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«26) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;».
Пункт 46 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«46) содействует созданию на территории городского округа организаций различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;».
Пункт 9 части 6 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе муниципального образования;».
Часть 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования Соль-Илецкий городской округ (далее избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.».
Пункт 2 части 9 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Оренбургской области;».
Абзац второй части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности (вида муниципального контроля) устанавливается муниципальными правовыми актами».
Часть 2 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Соль-Илецкий городской округ дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать 3-х месяцев».
Часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, исполняющий полномочия главы администрации, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ, другими федеральными законами».
Абзац первый статьи 40 Устава исключить.
Статью 41 Устава дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Оренбургской области от 12.11.2014 № 2712/766-V-ОЗ «О порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».
Пункт 3 части 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;».
Часть 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности».
Статью 52 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Оренбургской области, законов Оренбургской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Убытки, причиненные в результате неправомерных решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа возмещаются в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет средств бюджета муниципального образования Соль-Илецкий городской округ».
Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Население Соль-Илецкого городского округа вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ».
Дополнить Устав статьей 56.1. следующего содержания:
«Статья 56.1. Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным
Решение Совета депутатов о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, принимается не позднее 30 дней со дня поступления в орган местного самоуправления заявления Губернатора Оренбургской области о применении в отношении их указанных мер ответственности, а в период между заседаниями представительного органа муниципального образования - не позднее трех месяцев со дня поступления в представительный орган местного самоуправления такого заявления.
При решении вопроса о выборе меры ответственности за представление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажения этих сведений являются несущественными, учитываются обстоятельства совершения данных нарушений, их систематичность, форма вины и личность совершившего нарушение».
Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛЬ-ИЛЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
22.12.2020 № 45
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛЬ-ИЛЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, принятого решением Совета депутатов от 11.12.2015 № 51, в полное соответствие с Федеральными законами: от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.02.2019 № 3-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2019 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 02.08.2019 N 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», от 20.07.2020 № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 09.11.2020 № 370-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 26.13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 09.11.2020 № 363-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Оренбургской области: от 05.11.2009 № 3209/719-IV-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области», от 06.07.2006 № 364/72-IV-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области», от 25.10.2019 № 1856/491-VI-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», от 25.06.2020 № 2298/616-VI-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», Совет депутатов решил:
Внести в Устав муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области изменения, согласно приложению.
Настоящее решение направить главе муниципального образования Соль-Илецкий городской округ для подписания.
Главе муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Кузьмину А.А. представить документы на государственную регистрацию данного решения в Управление Минюста России по Оренбургской области.
Установить, что настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в установленном порядке, и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области http://soliletsk.ru .
Решения Совета депутатов от 13.11.2019 № 818 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области», от 18.11.2020 № 28 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области» отменить.
Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих и казачества.
Председатель Совета депутатов муниципального образования
Соль-Илецкий городской округ
Н.А. Кузьмин
Глава
муниципального образования
Соль-Илецкий городской округ
А.А. Кузьмин
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Соль-Илецкий городской округ
от 22.12.2020 № 45
Изменения в Устав муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области
Пункт 5 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
Пункт 27 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
«27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;».
Изложить пункт 29 части 1 статьи 3 Устава в следующей редакции:
«29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
Пункт 37 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
«37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);».
Пункт 44 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
«44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории».
Пункт 13 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;».
Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктами 18, 19 следующего содержания:
«18) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Оренбургской области;».
Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 20 следующего содержания:
«20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности».
Пункт 5 части 1 статьи 5 Устава признать утратившим силу.
Часть 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Формами непосредственного осуществления населением Соль-Илецкого городского округа местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;
- правотворческая инициатива граждан;
- публичные слушания, общественные обсуждения;
- собрания граждан;
- конференции граждан;
- опросы граждан;
- обращения граждан в органы местного самоуправления;
- сход граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- староста сельского населенного пункта;
- иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и законам Оренбургской области».
Часть 2 статьи 6 Устава исключить.
Абзац первый части 7 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«7. В выборах имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по местопребыванию на территории соответствующего избирательного округа в общежитии (по местонахождению образовательной организации) муниципального образования. Граждане Российской Федерации, которые достигли на день голосования возраста 18 лет, имеют право избирать депутата представительного органа муниципального образования, а также вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях».
Часть 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования, проводится голосование».
Часть 3 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ, соответствующим положением, утверждённым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления».
Часть 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется положением, утверждённым решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления».
Дополнить статью 15.1. Устава частями 1.3., 1.4. следующего содержания:
«1.3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, сход граждан может проводиться в соответствии с законом Оренбургской области на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
1.4. Сход граждан, предусмотренный частью 1.3. настоящей статьи, может созываться представительным органом муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек».
Часть 2 статьи 15.1. Устава изложить в следующей редакции:
«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
Часть 2 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Порядок реализации правотворческой инициативы и минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ».
Пункт 11 части 1 статьи 20 Устава исключить.
Часть 2 статьи 20 Устава дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом;».
Пункт 17 части 2 статьи 20 Устава считать утратившим силу.
Изложить часть 9 статьи 23 Устава в следующей редакции:
«9. Депутаты Совета депутатов должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в абзаце первом настоящей части, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Оренбургской области от 21 февраля 1996 года «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области».
Дополнить статью 23 Устава частью 12 следующего содержания:
«12. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится на основании официального уведомления депутатом работодателя».
Пункт 4 части 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«4) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете городского округа на обеспечение деятельности Совета депутатов;».
Пункт 3 части 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;».
Пункт 11 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами».
Часть 10 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«10. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Оренбургской области в порядке, установленном законом Оренбургской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Оренбургской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Пункт 1 части 11 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;».
Пункт 4 части 11 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
Абзац первый части 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ, наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:».
Пункт 8 части 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«8) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;».
Пункт 12 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;».
Пункт 14 части 1 статьи 29 Устава исключить.
Пункт 2 части 2 статьи 29 Устава исключить.
Часть 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия в полном объёме, предусмотренные настоящим Уставом, временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа – заместитель главы администрации городского округа по строительству, транспорту, благоустройству и ЖКХ, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации городского округа – заместителя главы администрации городского округа по строительству, транспорту, благоустройству и ЖКХ – заместитель главы администрации городского округа - руководитель аппарата, в случае отсутствия заместителя главы администрации городского округа - руководителя аппарата - заместитель главы администрации городского округа по экономике, бюджетным отношениям и инвестиционной политике, в случае отсутствия заместителя главы администрации городского округа по экономике, бюджетным отношениям и инвестиционной политике - заместитель главы администрации городского округа по социальным вопросам».
Пункт 1 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«1) обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов, правовых актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;».
Пункты 10-12 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«10) получает от организаций различных форм собственности, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет в установленных законодательством случаях обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
11) рассматривает планы размещения, развития, специализации и реконструкции организаций различных форм собственности, действующих на территории городского округа, готовит по ним предложения;
12) заключает с организациями, не являющимися муниципальными, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа;».
Пункт 26 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«26) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;».
Пункт 46 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«46) содействует созданию на территории городского округа организаций различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;».
Пункт 9 части 6 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе муниципального образования;».
Часть 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования Соль-Илецкий городской округ (далее избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.».
Пункт 2 части 9 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Оренбургской области;».
Абзац второй части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности (вида муниципального контроля) устанавливается муниципальными правовыми актами».
Часть 2 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Соль-Илецкий городской округ дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать 3-х месяцев».
Часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, исполняющий полномочия главы администрации, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ, другими федеральными законами».
Абзац первый статьи 40 Устава исключить.
Статью 41 Устава дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Оренбургской области от 12.11.2014 № 2712/766-V-ОЗ «О порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».
Пункт 3 части 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;».
Часть 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности».
Статью 52 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Оренбургской области, законов Оренбургской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Убытки, причиненные в результате неправомерных решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа возмещаются в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет средств бюджета муниципального образования Соль-Илецкий городской округ».
Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Население Соль-Илецкого городского округа вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ».
Дополнить Устав статьей 56.1. следующего содержания:
«Статья 56.1. Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным
Решение Совета депутатов о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, принимается не позднее 30 дней со дня поступления в орган местного самоуправления заявления Губернатора Оренбургской области о применении в отношении их указанных мер ответственности, а в период между заседаниями представительного органа муниципального образования - не позднее трех месяцев со дня поступления в представительный орган местного самоуправления такого заявления.
При решении вопроса о выборе меры ответственности за представление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажения этих сведений являются несущественными, учитываются обстоятельства совершения данных нарушений, их систематичность, форма вины и личность совершившего нарушение».
Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соль-Илецкого городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.040 Устав городского округа |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
