О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД»



БЕЛГОРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от «24» ноября 2020 г. № 318

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Белгородский городской Совет решил:

1. Внести в Устав городского округа «Город Белгород», принятый решением Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 года № 197, зарегистрированный отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области 07 декабря 2005 года, Государственный регистрационный № RU 313010002005001, (в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. № 602,  от 26.08.2008 г. № 59, от 26.05.2009 г. № 213, от 16.02.2010 г. № 310, от 30.06.2010 г. № 354, от 23.11.2010 г. № 398, от 25.10.2011 г. № 532, от 29.05.2012 г. № 600, от 04.12.2012 г. № 669, от 28.05.2013 г. № 734, от 20.08.2013 г. № 757, от 25.02.2014 г. № 61, от 23.12.2014 г. № 189, от 22.07.2015 г. № 262, от 25.02.2016 г. № 342, от 27.04.2016 г. № 373, от 04.10.2016 г. № 433, от 21.02.2017 г. № 487, в редакции решений Белгородского городского Совета от 25.04.2017 г. № 508, от 26.09.2017 г. № 557, от 28.11.2017 г. № 585, от 23.04.2018 г. № 638, от 23.04.2018 г. № 639 от 28.08.2018 г. № 709, от 23.10.2018 г. № 21, от 27.11.2018 г. № 35, от 25.12.2018 г. № 50, от 26.03.2019 г. № 75, от 23.07.2019 г. № 140, от 24.03.2020 г. № 230) (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 9.1 Устава дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

1.2. Часть 1 статьи 12 Устава дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

« - инициативных проектов.»;

1.3. Дополнить Устав статьей 17.1 следующего содержания:

«Статья 17.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Белгорода или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Белгорода, в администрацию города Белгорода может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории города Белгорода, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Белгородского городского Совета.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Белгорода, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Белгородского городского Совета. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Белгородского городского Совета может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории города Белгорода.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей города Белгорода или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета города Белгорода в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию  города Белгорода или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Белгородского городского Совета;

9) иные сведения, предусмотренные решением Белгородского городского Совета.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию города Белгорода подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города Белгорода или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Белгородского городского Совета может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города Белгорода прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями города Белгорода или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию города Белгорода подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию города Белгорода и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию города Белгорода своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители  города Белгорода, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Белгорода в течение 30 дней со дня его внесения.

7. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Белгородского городского Совета.

8. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом  Белгородской области.

9. В случае, если в администрацию города Белгорода внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Белгорода организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

10. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Белгорода, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

11. Информация о рассмотрении инициативного проекта  администрацией города Белгорода, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте  органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации города Белгорода об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 дней со дня завершения реализации инициативного проекта.»;

1.4. В статье 19 Устава:

- часть 5 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.»;

- дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.»;

1.5. В статье 21 Устава:

- часть 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,»;

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Белгородского городского Совета.»;

1.6. В статье 22 Устава:

- часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Белгорода или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;

- часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) жителей города Белгорода или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;

- часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

- пункт 1 части 7 дополнить словами «или жителей города Белгорода;»;

1.7. В статье 32 Устава:

- дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Депутату Белгородского городского Совета для осуществления  своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью в совокупности два рабочих дня в месяц.

Освобождение депутата Белгородского городского Совета от выполнения трудовых обязанностей для участия в заседаниях Белгородского городского Совета, его комиссий, иных мероприятиях, организуемых и проводимых Белгородским городским Советом, производится на основании официального уведомления или приглашения Белгородского городского Совета. Освобождение депутата Белгородского городского Совета от выполнения трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских полномочий производится на основании его письменного заявления.»;

1.8. Дополнить Устав статьей 53.1 следующего содержания:

«Статья 53.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете города Белгорода бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств города Белгорода.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет города Белгорода в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Белгорода. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Белгорода.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление  в бюджет города Белгорода, определяется решением Белгородского городского Совета.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Решение после его государственной регистрации опубликовать в газете «Наш Белгород» и разместить на официальном сайте «Белгородский городской Совет» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пунктов 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.8 решения, которые вступают в силу с 01 января 2021 года.

5. Действие положений статей 17.1 и 53.1 Устава не распространяется на правоотношения, возникшие до 01 января 2021 года.

6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по вопросам законности и развития местного самоуправления.

Председатель

Белгородского городского Совета

О.И. Медведева

Секретарь сессии             

А.И. Стригунов