О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОТ 21.12....



1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 07.12.2020 №  105

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОТ 21.12.2011 № 356

В соответствии с  Уставом муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области Собрание депутатов муниципального района

РЕШИЛО:

1. Внести в Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области, утвержденное решением Собрания депутатов от 21.12.2011 № 356 (с изменениями от 18.10.2017 № 249; от 21.02.2018 №290; от 16.04.2018 № 303) следующие изменения:

1.1. В разделе I. «Общие положения»:

1.1.1. Пункт 1.2 дополнить вторым и третьим абзацем следующего содержания:

«Публичные слушания  проводятся:

1) в очной форме путем  проведения открытого собрания публичных слушаний и рассмотрения поступивших мнений, замечаний и предложений;

2) в дистанционной форме путем  организации онлайн-трансляции публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов (далее - онлайн-трансляция), рассмотрения поступивших  по средствам  электронной почты мнений, замечаний и предложений без непосредственного участия граждан.

3) в смешанной форме (с ограниченным числом участников публичных слушаний и проведением онлайн-трансляции публичных слушаний).

Решение о проведении публичных слушаний в дистанционной форме принимается на основании правовых актов главных государственных санитарных врачей, федеральных органов государственной власти либо органов государственной власти Еврейской автономной области, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и запрещающих мероприятия или ограничивающих число участников мероприятий, на период действия указанных запрещающих мероприятий или ограничивающих число участников мероприятий.».

1.1.2. Дополнить пунктом 1.10. следующего содержания:

«1.10. Действие настоящего Положения не распространяется на общественные обсуждения, публичные слушания, проводимые для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального района.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, указанных в настоящем пункте, устанавливается решением Собрания депутатов в отдельном Положении.».

1.2. В пункте 2.1.2 раздела II. «Назначение публичных слушаний» после слов «выносимого на публичные слушания,» дополнить словами «форма проведения,».

1.3. В разделе III. «Порядок организации и проведения публичных слушаний»:

1.3.1. Наименование раздела дополнить словами  «в очной форме».

1.3.2. В пункте 3.5.4 слово «предварительный» исключить.

1.4. Положение дополнить разделами IV. «Порядок проведения публичных слушаний в дистанционной форме» и IV.I.  «Порядок проведения публичных слушаний в смешанной  форме» с последующим изменением  нумерации разделов и пунктов Положения  следующего  содержания:

«IV. Порядок проведения публичных слушаний в дистанционной  форме

4.1. Дистанционная форма публичных слушаний предполагает предоставление желающим принять участие в обсуждении проекта муниципального правового акта (далее - Проекта) возможности  подачи  замечаний, предложений, вопросов по обсуждаемому Проекту, получить на них ответы в период проведения публичных слушаний, видеть трансляцию публичных слушаний в режиме  реального времени, задавать дополнительные вопросы в ходе обсуждения Проекта, выразить свое мнение по рассматриваемому Проекту в период проведения публичных слушаний.

4.2. Организация подготовки и проведения публичных слушаний возлагается на комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний (далее – организатор публичных слушаний), которая осуществляет свои полномочия в соответствии с п. 3.2; п. 3.6 настоящего Положения, а также обеспечивает ведение аудио - и видеозаписи онлайн-трансляции, прием, регистрацию, обобщение и передачу разработчикам Проекта поступающих в период публичных слушаний телефонных  и письменных обращений граждан.

4.3. Информация о дате, времени начала публичных слушаний и форме проводимых публичных слушаний, размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Облученского муниципального района (www http://obl-raion.eao.ru), на официальных аккаунтах социальных сетей администрации Облученского муниципального района за 15 календарных дней до дня начала проведения публичных слушаний.

4.4. Организатор публичных слушаний обязан обеспечить заблаговременное ознакомление жителей Облученского муниципального района с Проектом и пояснительной запиской к нему.

Ознакомление жителей с Проектом осуществляется путем его официального  опубликования в Информационном сборнике муниципального образования «Облученский муниципальный район», размещения Проекта  и  пояснительной записки к нему  на официальном сайте органов местного самоуправления  Облученского муниципального района  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки, определенные пунктами 2.3-2.4 настоящего Положения.

4.5. Учет участников публичных слушаний в дистанционной форме, осуществляется на основании  листа участника публичных слушаний в дистанционной форме (Приложение к настоящему Положению),  доступного для скачивания с официального сайта органов местного самоуправления Облученского муниципального района (http://obl-raion.eao.ru), направленного почтовой связью, в электронной форме или иным способом, установленным решением (постановлением) о проведении публичных слушаний.

4.6. При заполнении листа участника публичных слушаний в дистанционной форме граждане вправе высказать свои предложения, замечания, несогласие с рассматриваемым Проектом либо поддержать его.

4.7. Прием обращений (предложений, замечаний) граждан  по  Проектам, выносимым  на публичные слушания, а также заявок на участие  в публичных слушаниях, направленных на эл. почту, почтовым сообщением или иным  способом, установленным решением (постановлением) о проведении публичных слушаний, осуществляется в течение 15 дней со дня  размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Облученского муниципального района информации о проведении публичных слушаний, опубликования Проекта, выносимого на публичные слушания.

Ответы на поступившие предложения и замечания граждан озвучиваются в ходе проведения публичных слушаний в режиме онлайн-трансляции.

4.8. Публичные слушания в дистанционной форме осуществляются в  два этапа:

первый этап -   онлайн - трансляция (доведение Проекта, ответы на поступившие предложения и замечания по Проекту);

второй этап - учет мнений жителей муниципального образования по обсуждаемому Проекту.

4.9. Организатор публичных слушаний в целях проведения онлайн-трансляции назначает председательствующего на публичных слушаниях.

4.10. Продолжительность проведения публичных слушаний не может  превышать 6 часов.

4.11. Видеотрансляция публичных слушаний  осуществляется в режиме  реального времени на канале администрации муниципального образования Облученский муниципальный район на видеохостинге YouTube (https://www.youtube.com/channel/UCay7hsYt_wvUKWPdjtWyPsw?view_as=subscriber).

4.12. В ходе проведения публичных слушаний обеспечивается следующий порядок онлайн-трансляции:

1) председательствующий открывает онлайн-трансляцию и поясняет порядок ее проведения, в том числе время начала и окончания публичных слушаний, озвучивает информацию о Проекте, номера контактных телефонов для подачи вопросов,  по обсуждаемому Проекту в период  ведения онлайн-трансляции, представляет докладчиков по обсуждаемому Проекту;

2) докладчик сообщает общую информацию о целях и задачах вынесенного на слушания Проекта, отвечает на поступившие вопросы, предложения и замечания по нему;

3) граждане, имеют право задать вопросы по обсуждаемому Проекту по телефону или иным способом,  указанным в решении (постановлении) о проведении публичных слушаний.

4) председательствующий информирует о возможности ознакомления с  видеозаписью онлайн-трансляции, разъясняет дальнейшую процедуру принятия заключения по результатам публичных слушаний и завершает онлайн-трансляцию.

4.13. После окончания  онлайн - трансляции в течение времени, установленного для проведения публичных слушаний, жителям муниципального образования, предоставляется возможность  проголосовать  по рассматриваемому на публичных слушаниях Проекту, направив лист участника публичных слушаний в дистанционной форме в соответствии  с        п. 4.5 настоящего Положения.

4.14. Итоги публичных слушаний подводятся по окончанию двух этапов, предусмотренных п. 4.8 настоящего Положения и отражаются в  протоколе  проведения публичных слушаний, который подписывается председательствующим не позднее 3 рабочих дней со дня проведения  онлайн - трансляции.

4.15. Организатор публичных слушаний обеспечивает  размещение в открытом доступе видеозаписи онлайн-трансляции и заключения публичных слушаний на странице официального сайта органов местного самоуправления Облученского муниципального района и в социальных сетях, в течение 1 (одного) месяца со дня проведения онлайн-трансляции.

IV.I.  Порядок проведения публичных слушаний в смешанной  форме

4.1.1. Смешанная форма публичных слушаний проводится в целях  обеспечения возможности  участия в публичных случаях  наибольшего  количества населения  муниципального образования.

4.1.2. Смешанная форма публичных слушаний проводится в соответствии  с пунктами  4.1-4.15 раздела IV в присутствии в месте проведения публичных слушаний ограниченного числа участников публичных слушаний, размещенных с учетом требований соблюдения мер ограничительных мероприятий, введенных на территории  ЕАО.».

1.5. Дополнить Положение приложением  следующего содержания:

                                                                                            «Приложение

к Положению о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области

ЛИСТ УЧАСТНИКА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

  В ДИСТАНЦИОННОЙ ФОРМЕ

По вопросу:________________________________________________________

_______________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

Адрес места жительство ______________________________________________

___________________________________________________________________

Телефон ___________________________________________________________

Предложения, замечания по обсуждаемому вопросу: _________________________________

Результат голосования по  проекту  муниципального правового акта:

Одобрить  обсуждаемый муниципальный правовой акт         

Л

«ЗА» -                            «ПРОТИВ» -                          «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»- 

(проставьте любой знак  в одном из  квадратов)

Дата_______________

Я, _______________________________________________________________, разрешаю сохранять и обрабатывать свои персональные данные, без передачи их третьим лицам, согласно Федеральному закону от 27.07.2006  № 152-ФЗ «О персональных данных».».

2. Настоящее решение опубликовать в Информационном сборнике муниципального образования  «Облученский муниципальный район».

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

муниципального района                                   

                                Н.В. Василенко

Глава муниципального района                         

                                        Е.Е. Рекеда