Основная информация
| Дата опубликования: | 09 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU52058515202000274 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЧЕНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.11.2020 № 958
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ», УТВЕРЖДЁННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.03.2019 ГОДА № 259.
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, руководствуясь Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в Сеченовском муниципальном районе Нижегородской области, утвержденным постановлением администрации Сеченовского муниципального района от 09.07.2014 г. № 95, администрация Сеченовского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в муниципальную программу Сеченовского муниципального района Нижегородской области «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций», утверждённую постановлением Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области от 29.03.2019 года № 259, изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы МСУ
Сеченовского муниципального района
Д.А.Крупнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Сеченовского муниципального района
Нижегородской области
от 09.11.2020г. № 958
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Сеченовского муниципального района
Нижегородской области
от 29.03.2019г. № 259
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Сеченовского муниципального района
Нижегородской области
Наименование
Программы
Муниципальная программа Сеченовского муниципального района Нижегородской области «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций» (далее – Программа)
Муниципальный заказчик - координатор
Программы
Администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области
Представитель муниципального заказчика – координатора программы сектор ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского муниципального района
Соисполнители Программы
Управление образования, по делам молодежи и спорта администрации Сеченовского муниципального района;
МБУК «Сеченовский РДК»;
Финансовое управление администрации Сеченовского муниципального района
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»;
Подпрограмма 2 «Защита населения и территорий Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»;
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной Программы».
Цель Программы
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров, происшествий на дорогах, повышение безопасности населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершения террористических актов или ликвидации их последствий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи Программы
1. Повышение уровня противопожарной защиты объектов
Сеченовского муниципального района;
2. Улучшение межведомственного взаимодействия и проведение организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сеченовского муниципального района с правоохранительными органами и спецслужбами;
3.Проведение грамотной информационной политики в средствах массовой информации;
4. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;
5. Дальнейшее развитие ЕДДС района с системой 112.
6. Дальнейшее развитие муниципального звена автоматизированной системы централизованного оповещения (далее – МАСЦО) населения Сеченовского муниципального района.
7.Проведение мероприятий по дальнейшему снижению риска возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сеченовского муниципального района.
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап.
Период реализации Программы – 2020-2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств местного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Годы реализации Программы
Итого за период реализации муниципальной Программы
2020,
тыс.
рублей
2021,
тыс.
рублей
2022,
тыс.
рублей
2023,
тыс.
рублей
Всего,
тыс. рублей
Подпрограмма 1
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
Подпрограмма 2
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
Подпрограмма 3
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
Итого по муниципальной Программе
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
Индикаторы достижения цели
Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
Индикаторы достижения цели:
1. Количество помещений учреждений образования, административных зданий, в которых проведен замер сопротивления изоляции -27.
2. Замер сопротивления изоляции электропроводки и контура заземления, замена электропроводки – 40.
3. Количество огнетушителей, приобретенных для помещений администраций района - 39.
4. Ремонт, установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения - 12.
5. Обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения - 33.
6. Обработка огнезащитным раствором деревянных конструкций – 14.
7. Замена материала для отделки полов на путях эвакуации – 7.
8. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях – 100%.
9. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Сеченовского района – 80%.
10. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных пожарных дружин – 100%.
Подпрограмма 2: «Защита населения и территорий Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
1. Количество обученного персонала ЕДДС Сеченовского муниципального района – 15.
2. Количество интегрированных ЕДДС с Системой -112 - 1
3.Наличие достаточного целевого финансового резерва.
4.Расчёт за строительство муниципальной автоматизированной системы оповещения и её дальнейшее совершенствование.
Подпрограмма 3: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Индикаторы достижения цели:
1. Выполнение в максимальном объёме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной программой и её подпрограммами.
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
В современных условиях все более актуальными становятся проблемные вопросы, связанные с обеспечением социальной безопасности граждан в различных ситуациях. Пожары, аварийность на дорогах, аварийные и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, проявление терроризма и экстремизма представляют для общества угрозу не меньшую, нежели открытые вооруженные конфликты между странами и народами. При этом наибольшей опасности подвергаются не представители специальных государственных структур (военнослужащие, сотрудники полицейских подразделений и т п.), обладающие в силу особой профессиональной подготовки повышенной способностью к преодолению возникающих рисков, а простые граждане, волею судеб оказавшиеся в «экстремальной сфере» и не имеющие реальной возможности защитить свои права и законные интересы. Обеспечение безопасности данной категории населения является государственной задачей и предполагает создание особой институционально-функциональной системы, которая с определенной долей условности может быть названа государственно-правовой системой обеспечения безопасности гражданского населения.
Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют об актуальности разработки настоящей Программы.
2.2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров, происшествий на дорогах, аварийные и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, проявлений терроризма и экстремизма; повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение основных задач:
1. Повышение уровня противопожарной защиты объектов
Сеченовского муниципального района.
2. Повышение уровня защиты населения и объектов
Сеченовского муниципального района от аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Совершенствование организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
4. Усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей.
5. Улучшение системы обеспечения оптимального применения комплекса организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе экстремистских идей, направленных на нарушение национального и межконфессионального равновесия, политического, экономического и социального равенства по национальным признакам, предупреждение межнациональных конфликтов.
6. Проведение грамотной информационной политики в средствах массовой информации.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение 2020-2023 годов в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Программы
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки выполнения
Исполнители мероприятия
Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Цель муниципальной Программы:
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров, повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
1.1.
Противопожарные мероприятия в образовательных учреждениях: в т.ч. ремонт, замена, установка, содержание автоматической пожарной сигнализации, охранно-пожарной сигнализации и системы «Стрелец – Мониторинг», обработка огнезащитным раствором деревянных конструкций чердачных помещений; перезарядка и приобретение огнетушителей
2020 – 2023гг
Управление образования, по делам молодёжи и спорта (по всем образовательным учреждениям)
1303,2
1303,2
1410,4
1410,4
5427,2
1.2.
Противопожарные мероприятия в дошкольных учреждениях
2020 – 2023гг
Управление образования, по делам молодёжи и спорта (по всем дошкольным учреждениям)
853,0
893,2
929,9
929,9
3606,0
1,3.
Противопожарные мероприятия в учреждениях дополнительного образования
2020 – 2023гг
Управление образования, по делам молодёжи и спорта (по всем учреждениям дополнительного образования)
11,2
5,2
5,3
5,3
27,0
1,4.
Расходы на обеспечение пожарной безопасности в аппарате образовательного учреждения
2020г.
Управление образования, по делам молодёжи и спорта
1,0
0,0
0,0
0,0
1,0
1.5.
Противопожарные мероприятия в домах культуры
2020 – 2023гг
МБУК «Сеченовский РДК»
314,8
260,4
260,4
260,4
1096,0
1.6.
Противопожарные мероприятия в музее имени И.М.Сеченова
2020 – 2023гг
МБУК «Сеченовский РДК»
15,5
10,5
10,5
10,5
47,0
1.7.
Противопожарные мероприятия в библиотеках
2020 – 2023гг
МБУК «Сеченовский РДК»
22,4
22,4
22,4
22,4
89,6
1.8
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в населённых пунктах (Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных пожарных дружин).
2020 – 2023гг.
Администрация Сеченовского района
30,0
30,0
30,0
30,0
120,0
1.9
Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий (далее – целевой финансовый резерв)
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского района
228,8
228,8
228,8
228,8
915,2
Подпрограмма 2: «Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
2.1
Мероприятие 2.1.
Выплата субсидии Нижегородскому филиалу ПАО «Ростелеком» за строительство муниципального звена РАСЦО.
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
2954,6
0
0
0
2954,6
2.2
Мероприятие 2.2.
Оплата каналов связи на оконечные устройства оповещения МЗ РАСЦО.
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
136,0
136,0
136,0
136,0
544,0
2.3
Мероприятие 2.3.
Техническое обслуживание оборудования МЗ РАСЦО.
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципально го района
180,0
180,0
180,0
180,0
720,0
2.4
Мероприятие 2.4.
Оплата электроэнергии, потребляемой оборудованием МЗ РАСЦО (13742,4 кВ/ч/г).
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
127,7
127,7
127,7
127,7
510,8
2.6
Мероприятие 2.6.
Ремонт оборудования МЗ РАСЦО
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
112,9
112,9
112,9
112,9
451,6
2.7
Мероприятие 2.7.
Покупка запасных частей для оборудования МЗ РАСЦО
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
50,0
50,0
50,0
50,0
200,0
Подпрограмма 3: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
3.1
Мероприятие 3.1.
Обеспечение жизнедеятельности Единой дежурно-диспетчерской службы администрации Сеченовского района, Системы – 112 Сеченовского района.
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского района, ЕДДС Сеченовского района
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
2.5. Индикаторы достижения цели Программы
Состав показателей и индикаторов Программы определен исходя из:
1. Наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации муниципальной Программы.
2. Охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий муниципальной Программы.
Перечень показателей и индикаторов муниципальной Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя или индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие системы обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на транспорте, системы профилактики террористической и экстремистской деятельности.
Показатели и индикаторы муниципальной Программы являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путем выполнения (реализации) всех подпрограмм муниципальной Программы.
Для каждой подпрограммы муниципальной Программы предусмотрены отдельные показатели и индикаторы реализации программных мероприятий.
Таблица 2. Сведения об индикаторах
№ п/п
Наименование индикатора
Ед. измерения
Значение индикатора
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Сеченовского муниципального района Нижегородской области «Пожарная безопасность и защиты населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 1. «Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
1.2
Индикатор 1.2. Количество огнетушителей, приобретенных для помещений администрации района и РДК
штук
0
0
50
50
57
1.3
Индикатор 1.3. Замер сопротивления изоляции электропроводки и контура заземления, замена электропроводки - 40
штук
0
0
20
10
14
1.4
Индикатор 1.4. Ремонт, замена, установка автоматической пожарной сигнализации
штук
0
0
9
2
0
1.5
Индикатор 1.5. Обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения
штук
32
32
38
40
40
1.6
Индикатор 1.6. Обработка огнезащитным раствором деревянных конструкций
штук
0
0
1
7
4
1.9
Индикатор 1.9. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях
%
30
40
100
100
100
1.10
Индикатор 1.10. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Сеченовского района
%
65
67
70
80
90
1.11
Индикатор 1.11. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных пожарных дружин
%
80
90
100
100
100
1.12
Индикатор 1.12. Подготовка руководителей и специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
человек
5
5
5
4
5
1.13
Индикатор 1.13. Проведение смотра-конкурса на лучшее противопожарное состояние объектов и населённых пунктов
%
0
30
40
50
60
1.14
Индикатор 1.14. Проведение смотра-конкурса на лучший учебно-консультационный пункт
штук
0
7
7
8
8
1.15
Индикатор 1.15. Проведение смотра-конкурса рисунков (поделок) среди учащихся школ по безопасности …
учащихся
10
15
65
75
95
1.16
Индикатор 1.16. Экскурсия в учебно-методический центр по ГОЧС Нижегородской области
учащихся
0
0
23
23
23
1.17
Индикатор 1.17. Проведение смотра-конкурса на лучшее подразделение местной пожарной охраны.
штук
0
0
17
17
17
1.18
Индикатор 1.18. Выпуск, изготовление, приобретение листовок, памяток, наглядной агитации по правилам пожарной безопасности
штук
2500
2800
3000
4000
5000
Подпрограмма 2 «Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
2.1
Индикатор 2.1.
Количество обученного персонала ЕДДС Сеченовского района
чел.
6
4
4
2
8
2.2
Индикатор 2.2.
Количество ЕДДС, интегрированных с Системой -112
штук
0
0
0
0
1
2.3
Индикатор 2.3.Обеспечение работоспособности кнопок тревожного вызова полиции
%.
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
3.1
Индикатор 3.1. Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной программой и ее подпрограммами
%
90
90
100
100
100
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации
Программы за счет средств бюджета
Сеченовского муниципального района
Нижегородской области
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс.руб.), годы
2020
2021
2022
2023
Всего
Муниципальная программа
«Пожарная безопасность и защита населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области»
Всего:
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
Администрация Сеченовского района
8141,8
5187,2
5187,2
5187,2
23703,4
МБУК Сеченовский РДК со всеми учреждениями
352,7
293,3
293,3
293,3
1232,6
Управление
образования, по делам молодёжи и спорта администрации Сеченовского района со всеми образовательными учреждениями
2168,4
2201,6
2345,6
2345,6
9061,2
Подпрограмма 1
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
Всего:
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
Администрация Сеченовского муниципального района
258,8
258,8
258,8
258,8
1035,2
МБУК Сеченовский РДК со всеми учреждениями культуры
352,7
293,3
293,3
293,3
1232,6
Управление
образования, по делам молодежи и спорта администрации Сеченовского муниципального района со всеми образовательными учреждениями
2168,4
2201,6
2345,6
2345,6
9061,2
Подпрограмма 2
«Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
Всего:
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
Администрация Сеченовского района
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
Подпрограмма 3
«Обеспечение реализации муниципальной Программы»
Всего:
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
Администрация Сеченовского района
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
Статус
Наименова ние
подпрограммы
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2020
2021
2022
2023
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Наименование
муниципальной программы: «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области»
Всего (1) + (2)
+ (3) + (4) +
(5) + (6)
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
(1) расходы
бюджета
Сеченовского района
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
(2) расходы
бюджета
Нижегородской
области
0
0
0
0
0
(3) расходы
государственных
внебюджетных
фондов РФ
0
0
0
0
0
(4) расходы
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
0
0
0
0
0
(5) федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
(6) юридические
лица
0
0
0
0
0
(7) прочие
источники
(средства
предприятий,
собственные
средства
населения)
0
0
0
0
0
Подпрограмма
1
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
Всего (1) + (2)
+ (3) + (4) +
(5) + (6)
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
1) расходы
бюджета
Сеченовского района
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
(2) расходы
бюджета
Нижегородской
области
0
0
0
0
0
(3) расходы
государственных
внебюджетных
фондов РФ
0
0
0
0
0
(4) расходы
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
0
0
0
0
0
(5) федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
(6) средства
юридических лиц
0
0
0
0
0
(7) прочие
источники
(средства
предприятий,
собственные
средства
населения)
0
0
0
0
0
Подпрограмма
2
«Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
Всего (1) + (2)
+ (3) + (4) +
(5) + (6)
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
1) расходы
бюджета
Сеченовского района
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
(2) расходы
бюджета
Нижегородской
области
0
0
0
0
0
(3) расходы
государственных
внебюджетных
фондов РФ
0
0
0
0
0
(4) расходы
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
0
0
0
0
0
(5) федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
(6) средства
юридических лиц
0
0
0
0
0
(7) прочие
источники
(средства
предприятий,
собственные
средства
населения)
0
0
0
0
0
Подпрограмма
3
«Обеспечение реализации муниципальной Программы»
Всего (1) + (2)
+ (3) + (4) +
(5) + (6)
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
1) расходы
бюджета
Сеченовского района
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
(2) расходы
бюджета
Нижегородской
области
0
0
0
0
0
(3) расходы
государственных
внебюджетных
фондов РФ
0
0
0
0
0
(4) расходы
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
0
0
0
0
0
(5) федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
(6) средства
юридических лиц
0
0
0
0
0
(7) прочие
источники
(средства
предприятий,
собственные
средства
населения)
0
0
0
0
0
3. Подпрограммы муниципальной программы
3.1. Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности
на территории Сеченовского муниципального района»
(далее – Подпрограмма 1)
Паспорт Подпрограммы 1
Наименование
Подпрограммы 1
Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района
Муниципальный заказчик - координатор
Подпрограммы 1
Администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области
Представитель муниципального заказчика – координатора программы сектор ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского муниципального района
Соисполнители Подпрограммы 1
МБУК «Сеченовский РДК»
Управление образования, по делам молодёжи и спорта администрации Сеченовского муниципального района
Цель Подпрограммы 1
1. Создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности на объектах Сеченовского муниципального района;
2. Уменьшение гибели и травматизма, а также размера материальных потерь от пожаров в районе.
Задачи Подпрограммы 1
Повышение уровня противопожарной защиты объектов
Сеченовского муниципального района
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
Период реализации Подпрограммы 1 – 2020-2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета
Годы реализации Подпрограммы 1
Итого за период реализации Подпрограммы 1
2020г. тыс. рублей
2021г.
Тыс.
рублей
рублей
2022г.
тыс.
рублей
2023г.
тыс.
рублей
Всего,
тыс.
рублей
Обеспечение пожарной безопасности
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
Индикаторы достижения цели
Индикаторы достижения цели:
1. Количество помещений учреждений образования, административных зданий, в которых проведен замер сопротивления изоляции -27.
2. Замер сопротивления изоляции электропроводки и контура заземления, замена электропроводки – 40.
3. Количество огнетушителей, приобретенных для помещений администрации района - 39.
4. Ремонт, установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения - 12.
5. Обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения - 33.
6. Обработка огнезащитным раствором деревянных конструкций – 14.
7. Замена материала для отделки полов на путях эвакуации – 7.
8. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях – 100%.
9. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Сеченовского района – 80%.
10. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных пожарных дружин – 100%.
3.1.1. Текстовая часть Подпрограммы 1
3.1.1.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
В настоящее время обстановка с пожарами, в результате которых гибнут люди и причиняется большой материальный ущерб, по-прежнему остается сложной. В период с 2015 года по 2020 год в Сеченовском муниципальном районе произошло 122 пожара. Общие потери от огня составили более 5,5 миллионов рублей, в огне погибло 6 человек. Ежегодно наблюдается тенденция роста материального ущерба от пожаров и продолжает иметь место гибель людей. Одной из главных причин такого положения дел является недостаточность выделяемых ассигнований на осуществление противопожарных мероприятий на объектах и в населённых пунктах Сеченовского муниципального района.
Для преодоления негативных тенденций в части обеспечения пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Сеченовского муниципального района необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления и исполнительной власти района, руководства организаций и контролирующих (надзорных) учреждений (организаций).
3.1.1.2. Цели и задачи Подпрограммы 1
- создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности на объектах Сеченовского муниципального района;
- уменьшение гибели и травматизма, а также размера материальных потерь от пожаров в районе.
Основной задачей Подпрограммы 1 является повышение уровня противопожарной защиты объектов Сеченовского муниципального района.
3.1.1.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в течение 2020-2023 годов в один этап.
3.1.1.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 представлен в таблице 1 муниципальной Программы.
3.1.1.5. Индикаторы достижения цели Подпрограммы 1
Информация о составе и значениях индикаторов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
3.1.1.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет бюджета Сеченовского муниципального района представлено в таблице 3 муниципальной Программы.
3.2. Подпрограмма 2 «Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
(далее – Подпрограмма 2)
Паспорт Подпрограммы 2
Наименование
Подпрограммы 2
«Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
Муниципальный заказчик - координатор
Подпрограммы 2
Администрация Сеченовского района Нижегородской области
Представитель муниципального заказчика - координатора программы сектор ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского района
Соисполнители Подпрограммы 2
ЕДДС Сеченовского района;
Управление образования, по делам молодёжи и спорта администрации Сеченовского района;
МБУК «Сеченовский РДК»;
Цель Подпрограммы 2
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров, происшествий на дорогах, повышение безопасности населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершения террористических актов или ликвидации их последствий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи Подпрограммы 2
1. Повышение уровня противопожарной защиты объектов
Сеченовского муниципального района;
2. Улучшение межведомственного взаимодействия и проведение организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сеченовского муниципального района с правоохранительными органами и спецслужбами;
3.Усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей;
4. Улучшение системы обеспечения оптимального применения комплекса организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе экстремистских идей, направленных на нарушение национального и межконфессионального равновесия, политического, экономического и социального равенства по национальным признакам, предупреждение межнациональных конфликтов;
5. Проведение грамотной информационной политики в средствах массовой информации;
6. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;
7. Дальнейшее развитие ЕДДС района с системой 112.
8. Дальнейшее развитие муниципального звена автоматизированной системы централизованного оповещения (далее – МАСЦО) населения Сеченовского муниципального района.
9.Проведение мероприятий по дальнейшему снижению риска возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сеченовского муниципального района.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма реализуется в один этап.
Период реализации Подпрограммы 2 – 2020-2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета
Годы реализации Подпрограммы 2
Итого за период реализации Подпрограммы 2
2020г.
тыс.
рублей
2021г.
тыс.
рублей
2022г.
тыс.
рублей
2023г.
тыс.
рублей
Всего,
тыс.
рублей
Защита населения от чрезвычайных ситуаций
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
Индикаторы достижения цели Подпрограммы 6
Индикаторы достижения цели:
1. Количество обученного персонала ЕДДС Сеченовского муниципального района - 15
2. Количество интегрированных ЕДДС с Системой -112 - 1
3.6.1. Текстовая часть Подпрограммы 2
3.6.1.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
Сферой реализации Подпрограммы 2 является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях и происшествиях, произошедших на территории Сеченовского района за 2012-2018 годы, с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики Сеченовского района и, как следствие, для ее устойчивого развития.
Тяжесть последствий чрезвычайных ситуаций выражается величиной ущерба, который в общем случае может складываться из следующих составляющих:
1. Экономического ущерба (материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы, ее инфраструктуры и нарушениями производственно-кооперационных связей).
2. Социального (безвозвратные потери людей, материальные потери личной собственности, затраты на лечение пострадавших и на восстановление трудоспособности, а также морально-психологические издержки и снижение уровня жизни).
3. Экологического (ущерб, нанесенный окружающей природной среде).
Таким образом, в условиях сохранения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов с применением радиоактивных, химических и биологически опасных веществ и для защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, одной из важнейших задач становится повышение безопасности населения области от этих угроз.
Одним из способов повышения безопасности населения является своевременное оповещение об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий.
Защита населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера имеет непосредственное отношение к национальной безопасности страны, является ее полноправной составной частью.
Поэтому проблема защиты населения носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности Сеченовского района.
Введение на местных сетях связи единого номера вызова экстренных оперативных служб осуществляется в целях создания более комфортных условий для обращения населения за экстренной помощью. До введения единого номера вызова экстренных оперативных служб Системы - 112 на местных сетях телефонной связи используется действующая нумерация:
- 01 - номер вызова пожарных и спасателей;
- 02 - служба полиции;
- 03 - служба скорой медицинской помощи;
- 04 - аварийная служба газовой сети.
Существующая нумерация экстренных оперативных служб сложилась на сетях фиксированной телефонной связи. Такая нумерация не отвечает принятым международным стандартам и неприемлема для сетей подвижной радиотелефонной связи, так как большинство моделей мобильных аппаратов не поддерживает двузначный набор номера. Для выполнения данного требования необходимо провести комплекс системно-технических и организационных мероприятий по модернизации сетей связи и ЕДДС для создания возможности приема и обработки вызовов от населения в адрес всех существующих и вновь создаваемых экстренных оперативных служб.
Бесплатный вызов экстренных оперативных служб должен быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора номера, единого на всей территории Российской Федерации для каждой экстренной оперативной службы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 года № 328 "Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи" установлено, что вызов экстренных оперативных служб обеспечивается оператором связи каждому абоненту бесплатно и круглосуточно посредством набора номера (номеров), единого на всей территории Российской Федерации для соответствующей службы (служб).
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив переход на единый номер вызова экстренных оперативных служб, создать в районе необходимые условия для повышения оперативности и качества оказания экстренной помощи населению, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер.
Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта в управлении с целью повышения безопасности населения.
В результате реализации Подпрограммы будет снижаться уровень смертности и число пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечиваться рост безопасности и благополучия граждан района.
3.6.1.2. Цели и задачи Подпрограммы 2
Цель Подпрограммы 2 – повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основными задачами Подпрограммы 2 являются:
1. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий.
2. Дальнейшая интеграция ЕДДС района с системой 112
3.Создание необходимого запаса материалов для ликвидации возможных аварийных ситуаций.
3.6.1.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в течение 2020-2023 годов в один этап.
3.6.1.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в таблице 1 муниципальной Программы.
3.6.1.5. Индикаторы достижения цели Подпрограммы 2
Информация о составе и значениях индикаторов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
3.6.1.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет бюджета Сеченовского района представлено в таблице 3 муниципальной Программы.
Обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет всех источников представлено в таблице 4 муниципальной Программы.
3.7. Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной Программы» (далее – Подпрограмма 3)
Паспорт Подпрограммы 3
Наименование
Подпрограммы 3
«Обеспечение реализации муниципальной Программы»
Муниципальный заказчик - координатор
Подпрограммы 3
Администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области
Представитель муниципального заказчика - координатора программы отдел ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского муниципального района
Соисполнители Подпрограммы 3
Администрации сельсоветов района;
Цель Подпрограммы 3
Обеспечение достижения непосредственных результатов реализации муниципальной программы.
Задачи Подпрограммы 3
Обеспечение деятельности:
- ЕДДС Сеченовского района.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
Программа реализуется в один этап.
Период реализации Подпрограммы 3 – 2020-2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета
Годы реализации Подпрограммы 3
Итого за период реализации Подпрограммы 3
2020г.
тыс.
рублей
2021г.
тыс.
рублей
2022г.
тыс.
рублей
2023г.
тыс.
рублей
Всего,
тыс.
рублей
Обеспечение реализации муниципальной Программы
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
Индикаторы достижения цели
Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной Программой и ее подпрограммами.
3.7.1. Цели и задачи Подпрограммы 3
Целью Подпрограммы 3 является обеспечение достижения непосредственных результатов реализации муниципальной программы.
Подпрограммой 3 предусматривается решение задачи по обеспечению деятельности сектора ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского муниципального района являющегося муниципальным заказчиком-координатором муниципальной программы и ЕДДС администрации района совместно с Системой – 112.
3.7.2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Срок реализации Подпрограммы 3 – 2020-2023 годы. Реализуется в 1 этап.
3.7.3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 представлен в таблице 1 муниципальной Программы.
3.7.4. Индикаторы достижения цели Подпрограммы 3
Информация о составе и значениях индикаторов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
3.7.5 Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 за счет бюджета Сеченовского муниципального района представлено в таблице 3 муниципальной Программы.
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЧЕНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.11.2020 № 958
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ», УТВЕРЖДЁННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.03.2019 ГОДА № 259.
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, руководствуясь Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в Сеченовском муниципальном районе Нижегородской области, утвержденным постановлением администрации Сеченовского муниципального района от 09.07.2014 г. № 95, администрация Сеченовского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в муниципальную программу Сеченовского муниципального района Нижегородской области «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций», утверждённую постановлением Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области от 29.03.2019 года № 259, изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы МСУ
Сеченовского муниципального района
Д.А.Крупнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Сеченовского муниципального района
Нижегородской области
от 09.11.2020г. № 958
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Сеченовского муниципального района
Нижегородской области
от 29.03.2019г. № 259
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Сеченовского муниципального района
Нижегородской области
Наименование
Программы
Муниципальная программа Сеченовского муниципального района Нижегородской области «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций» (далее – Программа)
Муниципальный заказчик - координатор
Программы
Администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области
Представитель муниципального заказчика – координатора программы сектор ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского муниципального района
Соисполнители Программы
Управление образования, по делам молодежи и спорта администрации Сеченовского муниципального района;
МБУК «Сеченовский РДК»;
Финансовое управление администрации Сеченовского муниципального района
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»;
Подпрограмма 2 «Защита населения и территорий Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»;
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной Программы».
Цель Программы
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров, происшествий на дорогах, повышение безопасности населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершения террористических актов или ликвидации их последствий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи Программы
1. Повышение уровня противопожарной защиты объектов
Сеченовского муниципального района;
2. Улучшение межведомственного взаимодействия и проведение организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сеченовского муниципального района с правоохранительными органами и спецслужбами;
3.Проведение грамотной информационной политики в средствах массовой информации;
4. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;
5. Дальнейшее развитие ЕДДС района с системой 112.
6. Дальнейшее развитие муниципального звена автоматизированной системы централизованного оповещения (далее – МАСЦО) населения Сеченовского муниципального района.
7.Проведение мероприятий по дальнейшему снижению риска возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сеченовского муниципального района.
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап.
Период реализации Программы – 2020-2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств местного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Годы реализации Программы
Итого за период реализации муниципальной Программы
2020,
тыс.
рублей
2021,
тыс.
рублей
2022,
тыс.
рублей
2023,
тыс.
рублей
Всего,
тыс. рублей
Подпрограмма 1
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
Подпрограмма 2
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
Подпрограмма 3
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
Итого по муниципальной Программе
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
Индикаторы достижения цели
Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
Индикаторы достижения цели:
1. Количество помещений учреждений образования, административных зданий, в которых проведен замер сопротивления изоляции -27.
2. Замер сопротивления изоляции электропроводки и контура заземления, замена электропроводки – 40.
3. Количество огнетушителей, приобретенных для помещений администраций района - 39.
4. Ремонт, установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения - 12.
5. Обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения - 33.
6. Обработка огнезащитным раствором деревянных конструкций – 14.
7. Замена материала для отделки полов на путях эвакуации – 7.
8. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях – 100%.
9. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Сеченовского района – 80%.
10. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных пожарных дружин – 100%.
Подпрограмма 2: «Защита населения и территорий Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
1. Количество обученного персонала ЕДДС Сеченовского муниципального района – 15.
2. Количество интегрированных ЕДДС с Системой -112 - 1
3.Наличие достаточного целевого финансового резерва.
4.Расчёт за строительство муниципальной автоматизированной системы оповещения и её дальнейшее совершенствование.
Подпрограмма 3: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Индикаторы достижения цели:
1. Выполнение в максимальном объёме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной программой и её подпрограммами.
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
В современных условиях все более актуальными становятся проблемные вопросы, связанные с обеспечением социальной безопасности граждан в различных ситуациях. Пожары, аварийность на дорогах, аварийные и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, проявление терроризма и экстремизма представляют для общества угрозу не меньшую, нежели открытые вооруженные конфликты между странами и народами. При этом наибольшей опасности подвергаются не представители специальных государственных структур (военнослужащие, сотрудники полицейских подразделений и т п.), обладающие в силу особой профессиональной подготовки повышенной способностью к преодолению возникающих рисков, а простые граждане, волею судеб оказавшиеся в «экстремальной сфере» и не имеющие реальной возможности защитить свои права и законные интересы. Обеспечение безопасности данной категории населения является государственной задачей и предполагает создание особой институционально-функциональной системы, которая с определенной долей условности может быть названа государственно-правовой системой обеспечения безопасности гражданского населения.
Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют об актуальности разработки настоящей Программы.
2.2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров, происшествий на дорогах, аварийные и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, проявлений терроризма и экстремизма; повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение основных задач:
1. Повышение уровня противопожарной защиты объектов
Сеченовского муниципального района.
2. Повышение уровня защиты населения и объектов
Сеченовского муниципального района от аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Совершенствование организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
4. Усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей.
5. Улучшение системы обеспечения оптимального применения комплекса организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе экстремистских идей, направленных на нарушение национального и межконфессионального равновесия, политического, экономического и социального равенства по национальным признакам, предупреждение межнациональных конфликтов.
6. Проведение грамотной информационной политики в средствах массовой информации.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение 2020-2023 годов в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Программы
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки выполнения
Исполнители мероприятия
Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Цель муниципальной Программы:
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров, повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
1.1.
Противопожарные мероприятия в образовательных учреждениях: в т.ч. ремонт, замена, установка, содержание автоматической пожарной сигнализации, охранно-пожарной сигнализации и системы «Стрелец – Мониторинг», обработка огнезащитным раствором деревянных конструкций чердачных помещений; перезарядка и приобретение огнетушителей
2020 – 2023гг
Управление образования, по делам молодёжи и спорта (по всем образовательным учреждениям)
1303,2
1303,2
1410,4
1410,4
5427,2
1.2.
Противопожарные мероприятия в дошкольных учреждениях
2020 – 2023гг
Управление образования, по делам молодёжи и спорта (по всем дошкольным учреждениям)
853,0
893,2
929,9
929,9
3606,0
1,3.
Противопожарные мероприятия в учреждениях дополнительного образования
2020 – 2023гг
Управление образования, по делам молодёжи и спорта (по всем учреждениям дополнительного образования)
11,2
5,2
5,3
5,3
27,0
1,4.
Расходы на обеспечение пожарной безопасности в аппарате образовательного учреждения
2020г.
Управление образования, по делам молодёжи и спорта
1,0
0,0
0,0
0,0
1,0
1.5.
Противопожарные мероприятия в домах культуры
2020 – 2023гг
МБУК «Сеченовский РДК»
314,8
260,4
260,4
260,4
1096,0
1.6.
Противопожарные мероприятия в музее имени И.М.Сеченова
2020 – 2023гг
МБУК «Сеченовский РДК»
15,5
10,5
10,5
10,5
47,0
1.7.
Противопожарные мероприятия в библиотеках
2020 – 2023гг
МБУК «Сеченовский РДК»
22,4
22,4
22,4
22,4
89,6
1.8
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в населённых пунктах (Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных пожарных дружин).
2020 – 2023гг.
Администрация Сеченовского района
30,0
30,0
30,0
30,0
120,0
1.9
Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий (далее – целевой финансовый резерв)
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского района
228,8
228,8
228,8
228,8
915,2
Подпрограмма 2: «Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
2.1
Мероприятие 2.1.
Выплата субсидии Нижегородскому филиалу ПАО «Ростелеком» за строительство муниципального звена РАСЦО.
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
2954,6
0
0
0
2954,6
2.2
Мероприятие 2.2.
Оплата каналов связи на оконечные устройства оповещения МЗ РАСЦО.
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
136,0
136,0
136,0
136,0
544,0
2.3
Мероприятие 2.3.
Техническое обслуживание оборудования МЗ РАСЦО.
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципально го района
180,0
180,0
180,0
180,0
720,0
2.4
Мероприятие 2.4.
Оплата электроэнергии, потребляемой оборудованием МЗ РАСЦО (13742,4 кВ/ч/г).
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
127,7
127,7
127,7
127,7
510,8
2.6
Мероприятие 2.6.
Ремонт оборудования МЗ РАСЦО
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
112,9
112,9
112,9
112,9
451,6
2.7
Мероприятие 2.7.
Покупка запасных частей для оборудования МЗ РАСЦО
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского муниципального района
50,0
50,0
50,0
50,0
200,0
Подпрограмма 3: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
3.1
Мероприятие 3.1.
Обеспечение жизнедеятельности Единой дежурно-диспетчерской службы администрации Сеченовского района, Системы – 112 Сеченовского района.
2020 – 2023гг
Администрация Сеченовского района, ЕДДС Сеченовского района
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
2.5. Индикаторы достижения цели Программы
Состав показателей и индикаторов Программы определен исходя из:
1. Наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации муниципальной Программы.
2. Охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий муниципальной Программы.
Перечень показателей и индикаторов муниципальной Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя или индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие системы обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на транспорте, системы профилактики террористической и экстремистской деятельности.
Показатели и индикаторы муниципальной Программы являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путем выполнения (реализации) всех подпрограмм муниципальной Программы.
Для каждой подпрограммы муниципальной Программы предусмотрены отдельные показатели и индикаторы реализации программных мероприятий.
Таблица 2. Сведения об индикаторах
№ п/п
Наименование индикатора
Ед. измерения
Значение индикатора
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Сеченовского муниципального района Нижегородской области «Пожарная безопасность и защиты населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 1. «Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
1.2
Индикатор 1.2. Количество огнетушителей, приобретенных для помещений администрации района и РДК
штук
0
0
50
50
57
1.3
Индикатор 1.3. Замер сопротивления изоляции электропроводки и контура заземления, замена электропроводки - 40
штук
0
0
20
10
14
1.4
Индикатор 1.4. Ремонт, замена, установка автоматической пожарной сигнализации
штук
0
0
9
2
0
1.5
Индикатор 1.5. Обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения
штук
32
32
38
40
40
1.6
Индикатор 1.6. Обработка огнезащитным раствором деревянных конструкций
штук
0
0
1
7
4
1.9
Индикатор 1.9. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях
%
30
40
100
100
100
1.10
Индикатор 1.10. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Сеченовского района
%
65
67
70
80
90
1.11
Индикатор 1.11. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных пожарных дружин
%
80
90
100
100
100
1.12
Индикатор 1.12. Подготовка руководителей и специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
человек
5
5
5
4
5
1.13
Индикатор 1.13. Проведение смотра-конкурса на лучшее противопожарное состояние объектов и населённых пунктов
%
0
30
40
50
60
1.14
Индикатор 1.14. Проведение смотра-конкурса на лучший учебно-консультационный пункт
штук
0
7
7
8
8
1.15
Индикатор 1.15. Проведение смотра-конкурса рисунков (поделок) среди учащихся школ по безопасности …
учащихся
10
15
65
75
95
1.16
Индикатор 1.16. Экскурсия в учебно-методический центр по ГОЧС Нижегородской области
учащихся
0
0
23
23
23
1.17
Индикатор 1.17. Проведение смотра-конкурса на лучшее подразделение местной пожарной охраны.
штук
0
0
17
17
17
1.18
Индикатор 1.18. Выпуск, изготовление, приобретение листовок, памяток, наглядной агитации по правилам пожарной безопасности
штук
2500
2800
3000
4000
5000
Подпрограмма 2 «Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
2.1
Индикатор 2.1.
Количество обученного персонала ЕДДС Сеченовского района
чел.
6
4
4
2
8
2.2
Индикатор 2.2.
Количество ЕДДС, интегрированных с Системой -112
штук
0
0
0
0
1
2.3
Индикатор 2.3.Обеспечение работоспособности кнопок тревожного вызова полиции
%.
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
3.1
Индикатор 3.1. Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной программой и ее подпрограммами
%
90
90
100
100
100
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации
Программы за счет средств бюджета
Сеченовского муниципального района
Нижегородской области
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс.руб.), годы
2020
2021
2022
2023
Всего
Муниципальная программа
«Пожарная безопасность и защита населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области»
Всего:
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
Администрация Сеченовского района
8141,8
5187,2
5187,2
5187,2
23703,4
МБУК Сеченовский РДК со всеми учреждениями
352,7
293,3
293,3
293,3
1232,6
Управление
образования, по делам молодёжи и спорта администрации Сеченовского района со всеми образовательными учреждениями
2168,4
2201,6
2345,6
2345,6
9061,2
Подпрограмма 1
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
Всего:
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
Администрация Сеченовского муниципального района
258,8
258,8
258,8
258,8
1035,2
МБУК Сеченовский РДК со всеми учреждениями культуры
352,7
293,3
293,3
293,3
1232,6
Управление
образования, по делам молодежи и спорта администрации Сеченовского муниципального района со всеми образовательными учреждениями
2168,4
2201,6
2345,6
2345,6
9061,2
Подпрограмма 2
«Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
Всего:
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
Администрация Сеченовского района
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
Подпрограмма 3
«Обеспечение реализации муниципальной Программы»
Всего:
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
Администрация Сеченовского района
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
Статус
Наименова ние
подпрограммы
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2020
2021
2022
2023
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Наименование
муниципальной программы: «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Сеченовского муниципального района Нижегородской области»
Всего (1) + (2)
+ (3) + (4) +
(5) + (6)
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
(1) расходы
бюджета
Сеченовского района
10662,9
7682,1
7826,1
7826,1
33997,2
(2) расходы
бюджета
Нижегородской
области
0
0
0
0
0
(3) расходы
государственных
внебюджетных
фондов РФ
0
0
0
0
0
(4) расходы
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
0
0
0
0
0
(5) федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
(6) юридические
лица
0
0
0
0
0
(7) прочие
источники
(средства
предприятий,
собственные
средства
населения)
0
0
0
0
0
Подпрограмма
1
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района»
Всего (1) + (2)
+ (3) + (4) +
(5) + (6)
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
1) расходы
бюджета
Сеченовского района
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
(2) расходы
бюджета
Нижегородской
области
0
0
0
0
0
(3) расходы
государственных
внебюджетных
фондов РФ
0
0
0
0
0
(4) расходы
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
0
0
0
0
0
(5) федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
(6) средства
юридических лиц
0
0
0
0
0
(7) прочие
источники
(средства
предприятий,
собственные
средства
населения)
0
0
0
0
0
Подпрограмма
2
«Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
Всего (1) + (2)
+ (3) + (4) +
(5) + (6)
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
1) расходы
бюджета
Сеченовского района
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
(2) расходы
бюджета
Нижегородской
области
0
0
0
0
0
(3) расходы
государственных
внебюджетных
фондов РФ
0
0
0
0
0
(4) расходы
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
0
0
0
0
0
(5) федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
(6) средства
юридических лиц
0
0
0
0
0
(7) прочие
источники
(средства
предприятий,
собственные
средства
населения)
0
0
0
0
0
Подпрограмма
3
«Обеспечение реализации муниципальной Программы»
Всего (1) + (2)
+ (3) + (4) +
(5) + (6)
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
1) расходы
бюджета
Сеченовского района
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
(2) расходы
бюджета
Нижегородской
области
0
0
0
0
0
(3) расходы
государственных
внебюджетных
фондов РФ
0
0
0
0
0
(4) расходы
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
0
0
0
0
0
(5) федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
(6) средства
юридических лиц
0
0
0
0
0
(7) прочие
источники
(средства
предприятий,
собственные
средства
населения)
0
0
0
0
0
3. Подпрограммы муниципальной программы
3.1. Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности
на территории Сеченовского муниципального района»
(далее – Подпрограмма 1)
Паспорт Подпрограммы 1
Наименование
Подпрограммы 1
Обеспечение пожарной безопасности на территории Сеченовского муниципального района
Муниципальный заказчик - координатор
Подпрограммы 1
Администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области
Представитель муниципального заказчика – координатора программы сектор ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского муниципального района
Соисполнители Подпрограммы 1
МБУК «Сеченовский РДК»
Управление образования, по делам молодёжи и спорта администрации Сеченовского муниципального района
Цель Подпрограммы 1
1. Создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности на объектах Сеченовского муниципального района;
2. Уменьшение гибели и травматизма, а также размера материальных потерь от пожаров в районе.
Задачи Подпрограммы 1
Повышение уровня противопожарной защиты объектов
Сеченовского муниципального района
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
Период реализации Подпрограммы 1 – 2020-2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета
Годы реализации Подпрограммы 1
Итого за период реализации Подпрограммы 1
2020г. тыс. рублей
2021г.
Тыс.
рублей
рублей
2022г.
тыс.
рублей
2023г.
тыс.
рублей
Всего,
тыс.
рублей
Обеспечение пожарной безопасности
2779,9
2753,7
2897,7
2897,7
11329,0
Индикаторы достижения цели
Индикаторы достижения цели:
1. Количество помещений учреждений образования, административных зданий, в которых проведен замер сопротивления изоляции -27.
2. Замер сопротивления изоляции электропроводки и контура заземления, замена электропроводки – 40.
3. Количество огнетушителей, приобретенных для помещений администрации района - 39.
4. Ремонт, установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения - 12.
5. Обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения - 33.
6. Обработка огнезащитным раствором деревянных конструкций – 14.
7. Замена материала для отделки полов на путях эвакуации – 7.
8. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях – 100%.
9. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Сеченовского района – 80%.
10. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных пожарных дружин – 100%.
3.1.1. Текстовая часть Подпрограммы 1
3.1.1.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
В настоящее время обстановка с пожарами, в результате которых гибнут люди и причиняется большой материальный ущерб, по-прежнему остается сложной. В период с 2015 года по 2020 год в Сеченовском муниципальном районе произошло 122 пожара. Общие потери от огня составили более 5,5 миллионов рублей, в огне погибло 6 человек. Ежегодно наблюдается тенденция роста материального ущерба от пожаров и продолжает иметь место гибель людей. Одной из главных причин такого положения дел является недостаточность выделяемых ассигнований на осуществление противопожарных мероприятий на объектах и в населённых пунктах Сеченовского муниципального района.
Для преодоления негативных тенденций в части обеспечения пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Сеченовского муниципального района необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления и исполнительной власти района, руководства организаций и контролирующих (надзорных) учреждений (организаций).
3.1.1.2. Цели и задачи Подпрограммы 1
- создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности на объектах Сеченовского муниципального района;
- уменьшение гибели и травматизма, а также размера материальных потерь от пожаров в районе.
Основной задачей Подпрограммы 1 является повышение уровня противопожарной защиты объектов Сеченовского муниципального района.
3.1.1.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в течение 2020-2023 годов в один этап.
3.1.1.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 представлен в таблице 1 муниципальной Программы.
3.1.1.5. Индикаторы достижения цели Подпрограммы 1
Информация о составе и значениях индикаторов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
3.1.1.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет бюджета Сеченовского муниципального района представлено в таблице 3 муниципальной Программы.
3.2. Подпрограмма 2 «Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
(далее – Подпрограмма 2)
Паспорт Подпрограммы 2
Наименование
Подпрограммы 2
«Защита населения Сеченовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций»
Муниципальный заказчик - координатор
Подпрограммы 2
Администрация Сеченовского района Нижегородской области
Представитель муниципального заказчика - координатора программы сектор ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского района
Соисполнители Подпрограммы 2
ЕДДС Сеченовского района;
Управление образования, по делам молодёжи и спорта администрации Сеченовского района;
МБУК «Сеченовский РДК»;
Цель Подпрограммы 2
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров, происшествий на дорогах, повышение безопасности населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершения террористических актов или ликвидации их последствий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи Подпрограммы 2
1. Повышение уровня противопожарной защиты объектов
Сеченовского муниципального района;
2. Улучшение межведомственного взаимодействия и проведение организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сеченовского муниципального района с правоохранительными органами и спецслужбами;
3.Усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей;
4. Улучшение системы обеспечения оптимального применения комплекса организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе экстремистских идей, направленных на нарушение национального и межконфессионального равновесия, политического, экономического и социального равенства по национальным признакам, предупреждение межнациональных конфликтов;
5. Проведение грамотной информационной политики в средствах массовой информации;
6. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;
7. Дальнейшее развитие ЕДДС района с системой 112.
8. Дальнейшее развитие муниципального звена автоматизированной системы централизованного оповещения (далее – МАСЦО) населения Сеченовского муниципального района.
9.Проведение мероприятий по дальнейшему снижению риска возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сеченовского муниципального района.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма реализуется в один этап.
Период реализации Подпрограммы 2 – 2020-2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета
Годы реализации Подпрограммы 2
Итого за период реализации Подпрограммы 2
2020г.
тыс.
рублей
2021г.
тыс.
рублей
2022г.
тыс.
рублей
2023г.
тыс.
рублей
Всего,
тыс.
рублей
Защита населения от чрезвычайных ситуаций
3561,2
606,6
606,6
606,6
5381,0
Индикаторы достижения цели Подпрограммы 6
Индикаторы достижения цели:
1. Количество обученного персонала ЕДДС Сеченовского муниципального района - 15
2. Количество интегрированных ЕДДС с Системой -112 - 1
3.6.1. Текстовая часть Подпрограммы 2
3.6.1.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
Сферой реализации Подпрограммы 2 является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях и происшествиях, произошедших на территории Сеченовского района за 2012-2018 годы, с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики Сеченовского района и, как следствие, для ее устойчивого развития.
Тяжесть последствий чрезвычайных ситуаций выражается величиной ущерба, который в общем случае может складываться из следующих составляющих:
1. Экономического ущерба (материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы, ее инфраструктуры и нарушениями производственно-кооперационных связей).
2. Социального (безвозвратные потери людей, материальные потери личной собственности, затраты на лечение пострадавших и на восстановление трудоспособности, а также морально-психологические издержки и снижение уровня жизни).
3. Экологического (ущерб, нанесенный окружающей природной среде).
Таким образом, в условиях сохранения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов с применением радиоактивных, химических и биологически опасных веществ и для защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, одной из важнейших задач становится повышение безопасности населения области от этих угроз.
Одним из способов повышения безопасности населения является своевременное оповещение об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий.
Защита населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера имеет непосредственное отношение к национальной безопасности страны, является ее полноправной составной частью.
Поэтому проблема защиты населения носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности Сеченовского района.
Введение на местных сетях связи единого номера вызова экстренных оперативных служб осуществляется в целях создания более комфортных условий для обращения населения за экстренной помощью. До введения единого номера вызова экстренных оперативных служб Системы - 112 на местных сетях телефонной связи используется действующая нумерация:
- 01 - номер вызова пожарных и спасателей;
- 02 - служба полиции;
- 03 - служба скорой медицинской помощи;
- 04 - аварийная служба газовой сети.
Существующая нумерация экстренных оперативных служб сложилась на сетях фиксированной телефонной связи. Такая нумерация не отвечает принятым международным стандартам и неприемлема для сетей подвижной радиотелефонной связи, так как большинство моделей мобильных аппаратов не поддерживает двузначный набор номера. Для выполнения данного требования необходимо провести комплекс системно-технических и организационных мероприятий по модернизации сетей связи и ЕДДС для создания возможности приема и обработки вызовов от населения в адрес всех существующих и вновь создаваемых экстренных оперативных служб.
Бесплатный вызов экстренных оперативных служб должен быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора номера, единого на всей территории Российской Федерации для каждой экстренной оперативной службы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 года № 328 "Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи" установлено, что вызов экстренных оперативных служб обеспечивается оператором связи каждому абоненту бесплатно и круглосуточно посредством набора номера (номеров), единого на всей территории Российской Федерации для соответствующей службы (служб).
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив переход на единый номер вызова экстренных оперативных служб, создать в районе необходимые условия для повышения оперативности и качества оказания экстренной помощи населению, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер.
Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта в управлении с целью повышения безопасности населения.
В результате реализации Подпрограммы будет снижаться уровень смертности и число пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечиваться рост безопасности и благополучия граждан района.
3.6.1.2. Цели и задачи Подпрограммы 2
Цель Подпрограммы 2 – повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основными задачами Подпрограммы 2 являются:
1. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий.
2. Дальнейшая интеграция ЕДДС района с системой 112
3.Создание необходимого запаса материалов для ликвидации возможных аварийных ситуаций.
3.6.1.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в течение 2020-2023 годов в один этап.
3.6.1.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в таблице 1 муниципальной Программы.
3.6.1.5. Индикаторы достижения цели Подпрограммы 2
Информация о составе и значениях индикаторов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
3.6.1.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет бюджета Сеченовского района представлено в таблице 3 муниципальной Программы.
Обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет всех источников представлено в таблице 4 муниципальной Программы.
3.7. Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной Программы» (далее – Подпрограмма 3)
Паспорт Подпрограммы 3
Наименование
Подпрограммы 3
«Обеспечение реализации муниципальной Программы»
Муниципальный заказчик - координатор
Подпрограммы 3
Администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области
Представитель муниципального заказчика - координатора программы отдел ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского муниципального района
Соисполнители Подпрограммы 3
Администрации сельсоветов района;
Цель Подпрограммы 3
Обеспечение достижения непосредственных результатов реализации муниципальной программы.
Задачи Подпрограммы 3
Обеспечение деятельности:
- ЕДДС Сеченовского района.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
Программа реализуется в один этап.
Период реализации Подпрограммы 3 – 2020-2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета
Годы реализации Подпрограммы 3
Итого за период реализации Подпрограммы 3
2020г.
тыс.
рублей
2021г.
тыс.
рублей
2022г.
тыс.
рублей
2023г.
тыс.
рублей
Всего,
тыс.
рублей
Обеспечение реализации муниципальной Программы
4321,8
4321,8
4321,8
4321,8
17287,2
Индикаторы достижения цели
Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной Программой и ее подпрограммами.
3.7.1. Цели и задачи Подпрограммы 3
Целью Подпрограммы 3 является обеспечение достижения непосредственных результатов реализации муниципальной программы.
Подпрограммой 3 предусматривается решение задачи по обеспечению деятельности сектора ГОЧС и ВМП администрации Сеченовского муниципального района являющегося муниципальным заказчиком-координатором муниципальной программы и ЕДДС администрации района совместно с Системой – 112.
3.7.2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Срок реализации Подпрограммы 3 – 2020-2023 годы. Реализуется в 1 этап.
3.7.3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 представлен в таблице 1 муниципальной Программы.
3.7.4. Индикаторы достижения цели Подпрограммы 3
Информация о составе и значениях индикаторов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
3.7.5 Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 за счет бюджета Сеченовского муниципального района представлено в таблице 3 муниципальной Программы.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области http://sechenovo.omsu-nnov.ru от 09.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 120.020.000 Пожарная безопасность, 120.020.010 Организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 160.040.000 Безопасность общества, 160.040.050 Пожарная безопасность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
