Основная информация
| Дата опубликования: | 19 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU50045618202000147 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | администрация городского округа Звездный городок |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЁЗДНЫЙ ГОРОДОК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.11.2020
№ 326-ПА
Звёздный городок
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 17.12.2019 №391-ПА
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов городского округа Звёздный городок Московской области от 20 декабря 2019 года №752 «О бюджете городского округа Звёздный городок Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями от 09.11.2020 №802), постановлением руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 21.11.2017 №356 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Звёздный городок Московской области» (с изменениями от 05.12.2018 №372), постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 05.09.2019 № 243-ПА «Об утверждении Перечня муниципальных программ ЗАТО городского округа Звёздный городок Московской области, подлежащих реализации с 01.01.2020 года» (с изменениями от 02.11.2020 №315-ПА), руководствуясь Уставом закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области, п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в Муниципальную программу городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 17.12.2019 №391-ПА «Об утверждении муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы» (с изменениями, внесёнными постановлением администрации от 10.07.2020 №188-ПА) изложив её в следующей редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа Звёздный городок Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
Звёздный городок
Московской области
Е.В. Баришевский
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области
от 17.12.2019 №391-ПА
в редакции постановления
администрации городского округа
Звёздный городок Московской области
от 19.11.2020 № 326-ПА
Муниципальная программа городского округа Звёздный городок Московской области
«Развитие сельского хозяйства»
на 2020-2024 годы
Звёздный городок
2020 год
Паспорт муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Координатор муниципальной программы
Глава городского округа Звёздный городок Московской области
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Звёздный городок Московской области
Цели муниципальной программы
Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Московской области
Перечень подпрограмм
Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета городского округа Звёздный городок Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
Всего, в том числе по годам
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
1
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства»
на 2020-2024 годы
Территория городского округа Звёздный городок Московской области представляет собой посёлок с многоэтажной (городской) застройкой, находящийся в центре обширного лесного массива. Бродячие и животные без владельцев в городских условиях и за пределами городской черты являются одной из важных современных социальных проблем. Решением этой проблемы должны заниматься специализированные организации, которым должен быть поручен отлов и контроль численности бродячих и животных без владельцев, являющихся главными распространителями заболевания бешенством.
Бешенство - это острая инфекционная болезнь животных и людей, вызываемая вирусом и представляющая смертельную опасность. Данное заболевание передается человеку через укусы или слюну собак и других животных, побывавших в непосредственном контакте с больными представителями дикой фауны или собаками и кошками без владельцев. Домашние собаки и кошки вывозятся хозяевами в лесные массивы и оставляются бесхозными, но спустя промежуток времени возвращаются в черту города.
Для предотвращения заражения диких, бродячих и животных без владельцев необходимо производить их отлов, вакцинацию, содержание и, в случае необходимости, утилизацию. Трупы павших животных с явными признаками заболевания необходимо утилизировать, а изъятые пробы (часть трупа животного) транспортировать в лабораторию для подтверждения заболевания бешенством.
Отлов животных без владельцев производится в целях:
- предупреждения угрозы жизни и здоровью людей;
- предупреждения и ликвидации болезней животных и их последствий;
- защиты населения от болезней, общих для человека и животных;
- регулирования численности животных без владельцев;
- оказания помощи животным без владельцев, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в ненадлежащие или опасные для их нахождения места).
Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальная программа городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы включает следующие подпрограммы:
Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» (далее – Подпрограмма IV). Целью Подпрограммы IV является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Московской области. В рамках Подпрограммы IV предусмотрено следующее мероприятие:
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.
Прогноз развития сферы сельского хозяйства с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения
Концепция решения проблем в сфере сельского хозяйства с учетом влияния вызовов в сфере сельского хозяйства основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2020 по 2024 год муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства», которая включает мероприятия, обеспечивающие одновременное решение существующих проблем и задач в сфере сельского хозяйства.
Основой для планирования мероприятий Программы является оценка факторов влияющих на окружающую среду и общую экологию территории. При этом, по источнику воздействия можно выделить две основных категории: хозяйственная деятельность человека и природные (естественные) факторы.
Наряду с негативными факторами техногенного и хозяйственного характера необходимо отметить и природные факторы, оказывающие как негативное, так и позитивное влияние на условия проживания. Среди негативных факторов необходимо отметить:
- воздействие животных без владельцев.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления
Основное мероприятие муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы представляет в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных целей.
В целях предупреждения возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории городского округа Звёздный городок Московской области, в период действия Программы необходимо выполнение следующего основного мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.
Для выполнения основного мероприятия 1 предусматриваются следующие мероприятия:
- Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
1
Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации
программы
Планируемое значение по годам реализации
Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
4.1
Количество отловленных животных без владельцев
Приоритетный отраслевой
ед.
4
4
4
4
4
4
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№ п/п
Наименование показателя
Определение, единица
измерения
Значение базовых показателей
Статистические источники
Периодичность представления
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
4.1
Количество отловленных животных без владельцев
Количество отловленных животных без владельцев, единиц
4
Мониторинг
Ежеквартально
1
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы
Взаимодействие ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы осуществляется на основании постановления руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 21.11.2017 № 356 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Звёздный городок Московской области» (с изменениями от 05.12.2018 №372) (далее - Порядок).
Ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм являются:
- отдел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям.
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы:
формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы в части соответствующего мероприятия;
направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт»;
вводит в автоматизированную информационно-аналитическую систему "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (далее - ГАСУ Московской области) информацию о выполнении мероприятий;
заключает с главными распорядителями бюджетных средств Московской области, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании программы, соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий в текущем финансовом году (в текущем финансовом году и плановом периоде при наличии соответствующего распределения субсидии на текущий и плановый период);
готовит предложения по формированию:
адресного перечня объектов капитального ремонта (ремонта) объектов государственной собственности;
распределение бюджетных ассигнований, направляемых на организацию, проведение и участие в выставках, ярмарках, а также проведение торжественных и праздничных мероприятий, предусмотренных программой.
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы в недельный срок после заключения соглашений, предусмотренных Порядком, доводит до муниципального заказчика подпрограммы информацию о заключенных соглашениях.
Размещение заказов на закупку товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, осуществляется с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ).
Корректировка муниципальной программы и подпрограмм, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в соответствии с Порядком.
Муниципальным заказчиком Программы является администрация городского округа Звёздный городок Московской области.
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику подпрограммы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Главой городского округа Звёздный городок Московской области.
Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации муниципальной программы несет муниципальный заказчик муниципальной программы (подпрограммы), а именно:
Отел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям.
В целях подготовки отчетов ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм направляют муниципальному заказчику программы и вносят в систему ГАСУ Московской области:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
оперативный отчет о реализации мероприятий по форме, утвержденной постановлением руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 01.02.2018 № 47, который содержит в том числе:
перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации муниципальной программы;
анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий;
оперативный (годовой) отчет о выполнении муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по форме, утвержденной постановлением руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 01.02.2018 № 47, который содержит в том числе:
наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;
перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;
анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ;
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации государственной программы по форме, утвержденной постановлением руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 01.02.2018 № 47, который содержит в том числе:
аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы и намеченной цели муниципальной программы;
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и в разрезе городского округа Звёздный городок Московской области, на территории которого реализовывались мероприятия;
таблицу, в которой указываются данные:
об использовании средств бюджета городского округа Звёздный городок Московской области и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
по планируемым результатам реализации муниципальной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
1
Паспорт подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Звёздный городок Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Всего:
В том числе:
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
209,00
Администрация городского округа Звёздный городок Московской области
Средства бюджета городского округа Звёздный городок
Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
209,00
1
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Количество собак и кошек без владельцев является одной из основных проблем благоустройства и безопасности населения на территории городского округа Звёздный городок Московской области. Причинами увеличения численности животных без владельцев является: собаки без владельцев, подкармливаемые людьми и сами добывающие себе пищевые отходы на контейнерных площадках, у магазинов. Опасность для людей животные без владельцев, безусловно, представляют, как возможные источники заражения и для людей, и для домашних животных. Наиболее рационален комплексный подход к решению этой проблемы – отлов животных без владельцев, проведение комплексных ветеринарных процедур по лечению, вакцинации, карантинных мероприятий и принятии решения об умерщвлении животного при наличии медицинских показаний, передержка животных, стерилизация и выпуск части здоровых стерилизованных животных в прежние места обитания. В период передержки часть животных может быть передана на содержание физическим и юридическим лицам. В результате реализации данного комплексного подхода мы получим стойкое снижение численности животных без владельцев на территории городского округа Звёздный городок Московской области за счет регулирования численности животных способных к репродукции.
Концепции реформирования, модернизации, преобразования, отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Звёздный городок Московской области, реализуемых в рамках подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
В целях предупреждения возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории городского округа Звёздный городок Московской области, в период действия Программы необходимо выполнение следующего основного мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
Для выполнения основного мероприятия 1 предусматриваются следующие мероприятия:
- Мероприятие 1. Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
1
Перечень мероприятий муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№ п/п
Мероприятия реализации программы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тыс. руб.)
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий программы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
1.
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
2020-2024
Итого
0,00
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
Отдел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям
Средства бюджета городского округа Звёздный городок
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 1.
Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
2020-2024
Итого
0,00
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
Отдел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям
Средства бюджета городского округа Звёздный городок
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
Дорожная карта (план-график) по Основному мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Наименование муниципального образования, объекта (при наличии)
Стандартные процедуры, направленные на выполнение основного мероприятия
2020 год (контрольный срок)
Ф.И.О. и должность исполнителя, ответственного за процедуру
Результат выполнения процедуры
I
квартал
II
квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
Мероприятие 1.1
Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
городской округ Звёздный городок Московской области
-Разработка технического задания;
-Приёмка выполненных работ;
-Заключение муниципального договора;
-Проведение аукциона
3,89
25,07
4,68
65,36
Шустова А.П.
Выполнение утвержденного графика
1
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности муниципальной программы в процессе реализации и по ее итогам.
Под оценкой результативности понимается определение степени достижения значений планируемых результатов реализации программ.
Для оценки результативности муниципальной программы должны быть использованы плановые и фактические значения планируемых результатов реализации муниципальной программы (далее – планируемое значение показателя, фактическое значение показателя) на конец отчетного периода.
В случае снижения в течение отчетного года планируемого значения показателя (для показателей, направленных на увеличение целевых значений), увеличения планируемого значения показателей (для показателей, направленных на снижение целевых значений), для оценки эффективности используются планируемые значения показателя на начало отчетного периода.
Оценка результативности муниципальной программы определяется по индексу результативности (Ipn), который рассчитывается по следующей формул:
Iрn = ∑ (Mпi * Si),
j=n
где:
Mпi – вес i – го значения планируемого результата реализации муниципальной программы, которое рассчитывается по формуле:;
Mпi = 1/n,
где:
n – общее число планируемых результатов реализации муниципальной программы;
Si – отношение фактического i – го значения показателя к планируемому i – му значению показателя. Отношение рассчитывается по формуле:
Si = Rфi / Rпi
в случае увеличения значения планируемого результата реализации муниципальной программы;
Si = Rпi / Rфi
в случае снижения значения планируемого результата реализации муниципальной программы,
где:
Rфi – фактическое значение показателя;
Rпi – планируемое значение показателя;
В случае превышения фактического значения показателя на 20 процентов и более от планового значения, его планирование признается неэффективным и при определении результативности фактическое значение показателя приравнивается к его плановому значению, предусмотренному на начало отчетного периода.
Эффективность реализации муниципальной программы определяется как соотношение фактически достигнутого результата к расходам, обеспечившим его выполнение.
Эффективность муниципальной программы определяется по индексу эффективности (Iэ) и рассчитывается по следующей формуле:
Индекс эффективности муниципальной программы определяется по формуле:
Iэ = (Vф * Iрn ) Vn,
где:
Vф – общий объем фактически произведенных расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде;
Vп – общий объем планируемых расходов на реализацию муниципальной программы;
Если:
1. Значение показателя Iэ:
Iэ >1,0,
Качественная оценка реализации муниципальной программы: эффективная.
2. Значение показателя Iэ:
0,8 ≤ Iэ < 1,0
Качественная оценка реализации муниципальной программы: удовлетворительная.
3. Значение показателя Iэ:
Iэ < 0,8.
Качественная оценка реализации муниципальной программы: низкоэффективная.
В случае превышения фактически привлеченных средств из внебюджетных источников на 30 процентов и более планирование данных источников признается неэффективным и при определении эффективности реализации муниципальной программы приравнивается к его планируемому объему.
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЁЗДНЫЙ ГОРОДОК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.11.2020
№ 326-ПА
Звёздный городок
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 17.12.2019 №391-ПА
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов городского округа Звёздный городок Московской области от 20 декабря 2019 года №752 «О бюджете городского округа Звёздный городок Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями от 09.11.2020 №802), постановлением руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 21.11.2017 №356 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Звёздный городок Московской области» (с изменениями от 05.12.2018 №372), постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 05.09.2019 № 243-ПА «Об утверждении Перечня муниципальных программ ЗАТО городского округа Звёздный городок Московской области, подлежащих реализации с 01.01.2020 года» (с изменениями от 02.11.2020 №315-ПА), руководствуясь Уставом закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области, п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в Муниципальную программу городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 17.12.2019 №391-ПА «Об утверждении муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы» (с изменениями, внесёнными постановлением администрации от 10.07.2020 №188-ПА) изложив её в следующей редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа Звёздный городок Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
Звёздный городок
Московской области
Е.В. Баришевский
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области
от 17.12.2019 №391-ПА
в редакции постановления
администрации городского округа
Звёздный городок Московской области
от 19.11.2020 № 326-ПА
Муниципальная программа городского округа Звёздный городок Московской области
«Развитие сельского хозяйства»
на 2020-2024 годы
Звёздный городок
2020 год
Паспорт муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Координатор муниципальной программы
Глава городского округа Звёздный городок Московской области
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Звёздный городок Московской области
Цели муниципальной программы
Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Московской области
Перечень подпрограмм
Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета городского округа Звёздный городок Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
Всего, в том числе по годам
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
1
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства»
на 2020-2024 годы
Территория городского округа Звёздный городок Московской области представляет собой посёлок с многоэтажной (городской) застройкой, находящийся в центре обширного лесного массива. Бродячие и животные без владельцев в городских условиях и за пределами городской черты являются одной из важных современных социальных проблем. Решением этой проблемы должны заниматься специализированные организации, которым должен быть поручен отлов и контроль численности бродячих и животных без владельцев, являющихся главными распространителями заболевания бешенством.
Бешенство - это острая инфекционная болезнь животных и людей, вызываемая вирусом и представляющая смертельную опасность. Данное заболевание передается человеку через укусы или слюну собак и других животных, побывавших в непосредственном контакте с больными представителями дикой фауны или собаками и кошками без владельцев. Домашние собаки и кошки вывозятся хозяевами в лесные массивы и оставляются бесхозными, но спустя промежуток времени возвращаются в черту города.
Для предотвращения заражения диких, бродячих и животных без владельцев необходимо производить их отлов, вакцинацию, содержание и, в случае необходимости, утилизацию. Трупы павших животных с явными признаками заболевания необходимо утилизировать, а изъятые пробы (часть трупа животного) транспортировать в лабораторию для подтверждения заболевания бешенством.
Отлов животных без владельцев производится в целях:
- предупреждения угрозы жизни и здоровью людей;
- предупреждения и ликвидации болезней животных и их последствий;
- защиты населения от болезней, общих для человека и животных;
- регулирования численности животных без владельцев;
- оказания помощи животным без владельцев, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в ненадлежащие или опасные для их нахождения места).
Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальная программа городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы включает следующие подпрограммы:
Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» (далее – Подпрограмма IV). Целью Подпрограммы IV является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Московской области. В рамках Подпрограммы IV предусмотрено следующее мероприятие:
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.
Прогноз развития сферы сельского хозяйства с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения
Концепция решения проблем в сфере сельского хозяйства с учетом влияния вызовов в сфере сельского хозяйства основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2020 по 2024 год муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства», которая включает мероприятия, обеспечивающие одновременное решение существующих проблем и задач в сфере сельского хозяйства.
Основой для планирования мероприятий Программы является оценка факторов влияющих на окружающую среду и общую экологию территории. При этом, по источнику воздействия можно выделить две основных категории: хозяйственная деятельность человека и природные (естественные) факторы.
Наряду с негативными факторами техногенного и хозяйственного характера необходимо отметить и природные факторы, оказывающие как негативное, так и позитивное влияние на условия проживания. Среди негативных факторов необходимо отметить:
- воздействие животных без владельцев.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления
Основное мероприятие муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы представляет в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных целей.
В целях предупреждения возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории городского округа Звёздный городок Московской области, в период действия Программы необходимо выполнение следующего основного мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.
Для выполнения основного мероприятия 1 предусматриваются следующие мероприятия:
- Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
1
Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации
программы
Планируемое значение по годам реализации
Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
4.1
Количество отловленных животных без владельцев
Приоритетный отраслевой
ед.
4
4
4
4
4
4
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№ п/п
Наименование показателя
Определение, единица
измерения
Значение базовых показателей
Статистические источники
Периодичность представления
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
4.1
Количество отловленных животных без владельцев
Количество отловленных животных без владельцев, единиц
4
Мониторинг
Ежеквартально
1
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы
Взаимодействие ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы осуществляется на основании постановления руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 21.11.2017 № 356 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Звёздный городок Московской области» (с изменениями от 05.12.2018 №372) (далее - Порядок).
Ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм являются:
- отдел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям.
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы:
формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы в части соответствующего мероприятия;
направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт»;
вводит в автоматизированную информационно-аналитическую систему "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (далее - ГАСУ Московской области) информацию о выполнении мероприятий;
заключает с главными распорядителями бюджетных средств Московской области, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании программы, соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий в текущем финансовом году (в текущем финансовом году и плановом периоде при наличии соответствующего распределения субсидии на текущий и плановый период);
готовит предложения по формированию:
адресного перечня объектов капитального ремонта (ремонта) объектов государственной собственности;
распределение бюджетных ассигнований, направляемых на организацию, проведение и участие в выставках, ярмарках, а также проведение торжественных и праздничных мероприятий, предусмотренных программой.
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы в недельный срок после заключения соглашений, предусмотренных Порядком, доводит до муниципального заказчика подпрограммы информацию о заключенных соглашениях.
Размещение заказов на закупку товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, осуществляется с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ).
Корректировка муниципальной программы и подпрограмм, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в соответствии с Порядком.
Муниципальным заказчиком Программы является администрация городского округа Звёздный городок Московской области.
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику подпрограммы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Главой городского округа Звёздный городок Московской области.
Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации муниципальной программы несет муниципальный заказчик муниципальной программы (подпрограммы), а именно:
Отел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям.
В целях подготовки отчетов ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм направляют муниципальному заказчику программы и вносят в систему ГАСУ Московской области:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
оперативный отчет о реализации мероприятий по форме, утвержденной постановлением руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 01.02.2018 № 47, который содержит в том числе:
перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации муниципальной программы;
анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий;
оперативный (годовой) отчет о выполнении муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по форме, утвержденной постановлением руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 01.02.2018 № 47, который содержит в том числе:
наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;
перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;
анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ;
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации государственной программы по форме, утвержденной постановлением руководителя администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 01.02.2018 № 47, который содержит в том числе:
аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы и намеченной цели муниципальной программы;
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и в разрезе городского округа Звёздный городок Московской области, на территории которого реализовывались мероприятия;
таблицу, в которой указываются данные:
об использовании средств бюджета городского округа Звёздный городок Московской области и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
по планируемым результатам реализации муниципальной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
1
Паспорт подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Звёздный городок Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Всего:
В том числе:
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
209,00
Администрация городского округа Звёздный городок Московской области
Средства бюджета городского округа Звёздный городок
Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
209,00
1
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Количество собак и кошек без владельцев является одной из основных проблем благоустройства и безопасности населения на территории городского округа Звёздный городок Московской области. Причинами увеличения численности животных без владельцев является: собаки без владельцев, подкармливаемые людьми и сами добывающие себе пищевые отходы на контейнерных площадках, у магазинов. Опасность для людей животные без владельцев, безусловно, представляют, как возможные источники заражения и для людей, и для домашних животных. Наиболее рационален комплексный подход к решению этой проблемы – отлов животных без владельцев, проведение комплексных ветеринарных процедур по лечению, вакцинации, карантинных мероприятий и принятии решения об умерщвлении животного при наличии медицинских показаний, передержка животных, стерилизация и выпуск части здоровых стерилизованных животных в прежние места обитания. В период передержки часть животных может быть передана на содержание физическим и юридическим лицам. В результате реализации данного комплексного подхода мы получим стойкое снижение численности животных без владельцев на территории городского округа Звёздный городок Московской области за счет регулирования численности животных способных к репродукции.
Концепции реформирования, модернизации, преобразования, отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Звёздный городок Московской области, реализуемых в рамках подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
В целях предупреждения возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории городского округа Звёздный городок Московской области, в период действия Программы необходимо выполнение следующего основного мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
Для выполнения основного мероприятия 1 предусматриваются следующие мероприятия:
- Мероприятие 1. Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
1
Перечень мероприятий муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№ п/п
Мероприятия реализации программы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тыс. руб.)
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий программы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
1.
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
2020-2024
Итого
0,00
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
Отдел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям
Средства бюджета городского округа Звёздный городок
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 1.
Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
2020-2024
Итого
0,00
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
Отдел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям
Средства бюджета городского округа Звёздный городок
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
209,00
99,00
55,00
55,00
0,00
0,00
Дорожная карта (план-график) по Основному мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Наименование муниципального образования, объекта (при наличии)
Стандартные процедуры, направленные на выполнение основного мероприятия
2020 год (контрольный срок)
Ф.И.О. и должность исполнителя, ответственного за процедуру
Результат выполнения процедуры
I
квартал
II
квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
Мероприятие 1.1
Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
городской округ Звёздный городок Московской области
-Разработка технического задания;
-Приёмка выполненных работ;
-Заключение муниципального договора;
-Проведение аукциона
3,89
25,07
4,68
65,36
Шустова А.П.
Выполнение утвержденного графика
1
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы городского округа Звёздный городок Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности муниципальной программы в процессе реализации и по ее итогам.
Под оценкой результативности понимается определение степени достижения значений планируемых результатов реализации программ.
Для оценки результативности муниципальной программы должны быть использованы плановые и фактические значения планируемых результатов реализации муниципальной программы (далее – планируемое значение показателя, фактическое значение показателя) на конец отчетного периода.
В случае снижения в течение отчетного года планируемого значения показателя (для показателей, направленных на увеличение целевых значений), увеличения планируемого значения показателей (для показателей, направленных на снижение целевых значений), для оценки эффективности используются планируемые значения показателя на начало отчетного периода.
Оценка результативности муниципальной программы определяется по индексу результативности (Ipn), который рассчитывается по следующей формул:
Iрn = ∑ (Mпi * Si),
j=n
где:
Mпi – вес i – го значения планируемого результата реализации муниципальной программы, которое рассчитывается по формуле:;
Mпi = 1/n,
где:
n – общее число планируемых результатов реализации муниципальной программы;
Si – отношение фактического i – го значения показателя к планируемому i – му значению показателя. Отношение рассчитывается по формуле:
Si = Rфi / Rпi
в случае увеличения значения планируемого результата реализации муниципальной программы;
Si = Rпi / Rфi
в случае снижения значения планируемого результата реализации муниципальной программы,
где:
Rфi – фактическое значение показателя;
Rпi – планируемое значение показателя;
В случае превышения фактического значения показателя на 20 процентов и более от планового значения, его планирование признается неэффективным и при определении результативности фактическое значение показателя приравнивается к его плановому значению, предусмотренному на начало отчетного периода.
Эффективность реализации муниципальной программы определяется как соотношение фактически достигнутого результата к расходам, обеспечившим его выполнение.
Эффективность муниципальной программы определяется по индексу эффективности (Iэ) и рассчитывается по следующей формуле:
Индекс эффективности муниципальной программы определяется по формуле:
Iэ = (Vф * Iрn ) Vn,
где:
Vф – общий объем фактически произведенных расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде;
Vп – общий объем планируемых расходов на реализацию муниципальной программы;
Если:
1. Значение показателя Iэ:
Iэ >1,0,
Качественная оценка реализации муниципальной программы: эффективная.
2. Значение показателя Iэ:
0,8 ≤ Iэ < 1,0
Качественная оценка реализации муниципальной программы: удовлетворительная.
3. Значение показателя Iэ:
Iэ < 0,8.
Качественная оценка реализации муниципальной программы: низкоэффективная.
В случае превышения фактически привлеченных средств из внебюджетных источников на 30 процентов и более планирование данных источников признается неэффективным и при определении эффективности реализации муниципальной программы приравнивается к его планируемому объему.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 19.11.2020 согласно описи |
| Рубрики правового классификатора: | 240.000.000 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
