О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО «ТЫМОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»



САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЕШЕНИЕ

Собрания МО «Тымовский городской округ»

от  26 ноября 2020 г.                                                            №  75

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО «ТЫМОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание МО «Тымовский городской округ» РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав МО «Тымовский городской округ» согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Тымовский вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации МО «Тымовский городской округ» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Председатель Собрания МО

«Тымовский городской округ»                                                  С.В. Емельянов                            

Мэр МО «Тымовский городской округ»                                  С.В. Лазарев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Собрания МО «Тымовский городской округ»

от 26 ноября 2020 г. № 75

Изменения и дополнения, которые вносятся в

Устав МО «Тымовский городской округ»

1) в абзаце 21 части 1 статьи 5 слово «станция» исключить;

2) часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

3) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей МО «Тымовский городской округ» или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию МО «Тымовский городской округ» может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории МО «Тымовский городской округ», на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания МО «Тымовский городской округ».

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории МО «Тымовский городской округ», органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собрания МО «Тымовский городской округ». Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Собрания МО «Тымовский городской округ» может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории МО «Тымовский городской округ».

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей МО «Тымовский городской округ» или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию МО «Тымовский городской округ» или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением собрания МО «Тымовский городской округ»;

9) иные сведения, предусмотренные решением собрания МО «Тымовский городской округ».

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию решением собрания МО «Тымовский городской округ» подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей МО «Тымовский городской округ» или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением собрания МО «Тымовский городской округ» может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию МО «Тымовский городской округ» прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями МО «Тымовский городской округ» или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию МО «Тымовский городской округ» подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию МО «Тымовский городской округ» и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию МО «Тымовский городской округ» своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители МО «Тымовский городской округ», достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией МО «Тымовский городской округ» в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация МО «Тымовский городской округ» по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета МО «Тымовский городской округ» (внесения изменений в решение о бюджете МО «Тымовский городской округ»);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация МО «Тымовский городской округ» принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, уставу МО «Тымовский городской округ»;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления МО «Тымовский городской округ» необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета МО «Тымовский городской округ» в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация МО «Тымовский городской округ» вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием МО «Тымовский городской округ».

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Сахалинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию МО «Тымовский городской округ» внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация МО «Тымовский городской округ» организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Собрания МО «Тымовский городской округ». Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией МО «Тымовский городской округ». При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания МО «Тымовский городской округ». Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории МО «Тымовский городской округ», уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией МО «Тымовский городской округ», о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации МО «Тымовский городской округ» об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.» - вступает в силу с 01.01.2021 года;

4) часть 5 статьи 16 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.» - вступает в силу с 01.01.2021 года;

5) в статье 18:

а) в части 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,» - вступает в силу с 01.01.2021 года;

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания МО «Тымовский городской округ».» - вступает в силу с 01.01.2021 года;

6) в статье 20:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители МО «Тымовский городской округ» или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.» - вступает в силу с 01.01.2021 года;

б) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) жителей МО «Тымовский городской округ» или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.» - вступает в силу с 01.01.2021 года;

в) в части 5:

- в абзаце первом слова «, в котором устанавливаются:» заменить словами «. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Собрания МО «Тымовский городской округ» о назначении опроса граждан устанавливаются:» - вступает в силу с 01.01.2021 года;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».» - вступает в силу с 01.01.2021 года;

г) пункт 1 части 7 дополнить словами «или жителей муниципального образования» - вступает в силу с 01.01.2021 года;

7) в пункте 6 части 13 статьи 61 слова «страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования» заменить словами «документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета»;

8) дополнить статьей 74.1 следующего содержания:

«Статья 74.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Сахалинской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств МО «Тымовский городской округ».

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет МО «Тымовский городской округ» в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет МО «Тымовский городской округ». В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет МО «Тымовский городской округ».

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет МО «Тымовский городской округ», определяется решением Собрания МО «Тымовский городской округ».

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.» - вступает в силу с 01.01.2021 года.