О передаче к осуществлению части полномочий Журавлевского сельского поселения по формированию архивного фонда



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЖУРАВЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

решение

«27» ноября 2020 г. №116

О передаче к осуществлению части полномочий Журавлевского сельского поселения по формированию архивного фонда

Руководствуясь Федеральным законом от 7 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 октября 2004 года №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года №345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», Уставом Журавлевского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, земское собрание Журавлевского сельского поселения решило:

1. Администрации Журавлевского сельского поселения передать администрации Белгородского района к осуществлению часть полномочий Журавлевского сельского поселения по формированию архивного фонда сроком с 1 января 2021 до 31 декабря 2023 года, в том числе:

- временное хранение, переданных поселениями в архив администрации Белгородского района, завершенных похозяйственных книг за период 1943-2006;

- подготовка и выдача выписок из завершенных похозяйственных книг переданных для временного хранения;

- внесение изменений в записи завершенных похозяйственных книг, переданных для временного хранения, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Утвердить проект соглашения между администрацией Белгородского района и администрацией Журавлевского сельского поселения об осуществлении части полномочий поселения по формированию архивного фонда (прилагается).

3. Утвердить Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Журавлевского сельского поселения на осуществление части полномочий поселения по формированию архивного фонда (прилагается).

4. Утвердить Методику расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Журавлевского сельского поселения бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий поселения по формированию архивного фонда (прилагается).

5. Поручить администрации Журавлевского сельского поселения заключить с администрацией Белгородского района заключить соглашение об осуществлении части полномочий, указанных в п. 1 настоящего решения.

6. Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Журавлевского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области.

7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию земского собрания Журавлевского сельского поселения по бюджету, финансовой и налоговой политике (Свистунова Н.В.).

Глава Журавлевского

сельского поселения В.Г. Фирсов

УТВЕРЖДЕНО

решением земского собрания

Журавлевского сельского поселения

от «27» ноября 2020 г. №116

СОГЛАШЕНИЕ №___/____/____

между администрацией Белгородского района и администрацией Журавлевского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области об осуществлении части полномочий ____________городского (сельского) поселения по формированию архивного фонда

г. Белгород «___» ____________2020 г.

Администрация Журавлевского сельского поселения, именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице главы администрации Журавлевского сельского поселения, действующего (ей) на основании Устава Журавлевского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, с одной стороны, и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице главы администрации Белгородского района Перцева Владимира Николаевича, действующего на основании Устава муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, Уставом ___________городского (сельского) поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, решением земского собрания ___________ (городского) сельского поселения от «__»20__ г. №__, решением Муниципального совета Белгородского района от «__»_____ 20__г. №___, заключили настоящее Соглашение (далее - «Соглашение») о нижеследующем:

1.Предмет соглашения

1.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает к осуществлению часть полномочий _________ (городского) сельского поселения по формированию архивного фонда, в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения.

1.2. Передача части полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления администрацией Белгородского района.

1.3. Для осуществления части полномочий Администрация поселения из бюджета ___________городского (сельского) поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Соглашения.

2. Перечень полномочий, подлежащих передаче

2.1. Администрация поселения передаёт, а Администрация района принимает к осуществлению часть полномочий ___________ городского (сельского) поселения по формированию архивного фонда, в том числе:

- временное хранение, переданных сельским поселением, завершенных похозяйственных книг за период 1943-2006 г.г.;

- подготовка и выдача выписок из завершенных похозяйственных книг переданных для временного хранения;

- внесение изменений в записи завершенных похозяйственных книг, переданных для временного хранения, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Белгородской области, иными органами местного самоуправления Белгородского района, другими учреждениями и организациями муниципального района.

3. Порядок определения ежегодного объема финансовых средств (межбюджетных трансфертов)

3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемой по настоящему Соглашению части полномочий, осуществляется в соответствии с порядком и условиями предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по формированию архивного фонда (далее - межбюджетные трансферты), утвержденным решением Муниципального совета Белгородского района.

3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.

3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления части полномочий устанавливается в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей ежегодно.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Администрация поселения:

4.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданной по настоящему Соглашению части полномочий, в соответствии с пунктами 3.1. - 3.2. настоящего Соглашения ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

4.1.2. Предоставляет Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданной части полномочий.

4.1.3. Оказывает содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением части переданных полномочий поселения.

4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданной ей части полномочий в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с даты получения уведомления.

4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением части переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.

4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять часть полномочий, переданных Администрации района.

4.2. Администрация района:

4.2.1. Осуществляет переданную ей Администрацией поселения часть полномочий в соответствии с действующим законодательством и пунктом 2.1. настоящего Соглашения в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.

4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района при реализации переданной Администрацией поселения части полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.

4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданной по настоящему Соглашению части полномочий.

4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданной части полномочий Администрация района в течении 3 дней сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.

Срок осуществления части полномочий и основания прекращения действия соглашения

5.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года.

5.2. Передаваемая по настоящему Соглашению часть полномочий осуществляются Администрацией в период действия настоящего Соглашения, и прекращаются вместе с истечением срока действия настоящего Соглашения.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия) :

1) По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.

2) В одностороннем порядке настоящее Соглашение расторгается в случае:

­ изменения действующего законодательства Российской Федерации, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;

­ неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

­ по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.

3) В судебном порядке на основании решения суда.

5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.

5.5. Нарушение одной из Сторон, условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

5.6. Администрация района несет ответственность за осуществление части переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

Заключительные положения

6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.

6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.

6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Реквизиты сторон

Глава администрации _______________________

городского (сельского) поселения

____________________ Ф.И.О.

«_» _______ 20___ г.

М.П.

Глава администрации

Белгородского района

___________________ Перцев В.Н.

«____» __________ 20___ г.

М.П.

УТВЕРЖДЕН

решением земского собрания

Журавлевского сельского поселения

от «27» ноября 2020г. №116

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Журавлевского сельского поселения бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий поселения по формированию архивного фонда

1. Настоящий Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Журавлевского сельского поселения бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий поселений Белгородского района по формированию архивного фонда (далее - Порядок) устанавливает порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городского и сельских поселений бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий Журавлевского сельского поселения по формированию архивного фонда.

2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между администрацией Белгородского района и администрацией Журавлевского сельского поселения о передаче осуществления части полномочий Журавлевского сельского поселения по формированию архивного фонда.

3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Журавлевского сельского поселения бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области по формированию архивного фонда.

4. Межбюджетные трансферты равными частями ежемесячно не позднее 10-го числа месяца перечисляются из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

5. Администрация Белгородского района не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрации поселений отчет о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетом поселения.

6. Администрация Белгородского района несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

7. При установлении отсутствия потребности Администрации Белгородского района в межбюджетных трансфертах, их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджетов поселения.

8. В случае невыполнения администрацией поселения обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района, администрация Белгородского района осуществляет взыскание недополученной суммы межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских и сельских поселений, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНА

решением земского собрания

Журавлевского сельского поселения

от «27» ноября 2020 г. №116

методика расчета

межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Журавлевского сельского поселения бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий поселения по формированию архивного фонда

Объем средств на оплату труда (с начислениями) работников, непосредственно осуществляющих часть переданных полномочий, рассчитывается по формуле:

Sмбт = N *Чнп, где:

Sмбт-размер межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий городского и сельских поселений по формированию архивного фонда;

N- норматив финансовых затрат на финансирование расходов на осуществление части полномочий городского и сельских поселений по формированию архивного фонда, определяется по формуле:

N = Sоп/Чнр,

где: Sоп - сумма расходов на содержание в год работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям, определяется по формуле;

Sоп = (Сот+Смз) *Км;

Сот-оплата труда;

Смз- материальные затраты;

Км- количество месяцев (12) ;

Чнр- численность населения муниципального района.

Чнп- численность населения поселения.

Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений муниципального района «Белгородский район» Белгородской области бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий сельских поселений по формировании архивного фонда

№

п/п

Наименование поселения

Кол-во похозяйственных книг

Сумма межбюджетных трансфертов, рублей в год

2021

2022

2023

1

Журавлевское сельское поселение

172

6000

6000

6000

ВСЕГО

172

18000

6000

6000