О передаче части полномочий между органами местного самоуправления Беловского муниципального района и органами местного самоуправления Моховского сельского поселения



Российская Федерация

Кемеровская область-Кузбасс

Беловский муниципальный район

Моховское сельское поселение

Совет народных депутатов Моховского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2020 г. № 62

с.Мохово

О передаче части полномочий между органами местного самоуправления Беловского муниципального района и органами местного самоуправления Моховского сельского поселения

В соответствии с частью 2 статьи 169.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь Уставом муниципального образования Моховское сельское поселение, в целях обеспечения осуществления полномочий, возложенных на органы местного самоуправления по внутреннему муниципальному финансовому контролю, Совет народных депутатов Моховского сельского поселения

РЕШИЛ:

Передать с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года по осуществлению части полномочий по выполнению функций органов внутреннего муниципального финансового контроля администрации Беловского муниципального района за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Моховского сельского поселения.

Материальные ресурсы для осуществления передаваемых полномочий администрации Беловского муниципального района не передаются.

Размер финансовых средств, передаваемых администрации Беловского муниципального района на осуществление полномочий определяется в соответствии с действующими методиками с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат) и утверждается решением Совета народных депутатов Моховского сельского поселения «О бюджете Моховского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Утвердить проект соглашения о передаче по осуществлению части полномочий по выполнению функций органов внутреннего муниципального финансового контроля администрации Беловского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.

Главе Моховского сельского поселения заключить соглашение с главой Беловского муниципального района

Направить настоящее решение в Совет народных депутатов Беловского муниципального района, главе Беловского муниципального района.

Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Моховского сельского поселения от 15.05.2020 № 55 «О передаче части полномочий между органами местного самоуправления Беловского муниципального района и органами местного самоуправления Моховского сельского поселения».

Решение обнародовать путем размещения на информационном стенде администрации Моховского сельского поселения в помещении местной администрации по адресу: Кемеровская область, Беловский район, с. Мохово, ул. Центральная, 1а и официальном сайте администрации Моховского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и финансовой политике.

10. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Председатель Совета народных депутатов

Моховского сельского поселения

В.А.Титов

Глава Моховского сельского поселения

А.И.Ретунский

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Моховского сельского поселения

от 26.11.2020г. № 62

СОГЛАШЕНИЕ о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Беловского муниципального района и органами местного самоуправления Моховского сельского поселения

с.Мохово 26 ноября 2020 г.

Беловского района

Администрация Моховского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области-Кузбасса, именуемая в дальнейшем - Поселение, в лице главы Моховского сельского поселения Ретунского Александра Ивановича, действующего на основании Устава, с одной стороны и администрация Беловского муниципального района Кемеровской области-Кузбасса, именуемая в дальнейшем – Район, в лице главы Беловского муниципального района Астафьева Владимира Анатольевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом муниципального образования «Беловский муниципальный район Кемеровской области-Кузбасса», Уставом муниципального образования Моховское сельское поселение Беловского муниципального района Кемеровской области-Кузбасса, решением Совета народных депутатов Беловского муниципального района от 23.11.2014 №130 «Об утверждении порядка заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления сельских поселений Беловского муниципального района», заключили настоящее соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача полномочий в сфере бюджетных правоотношений Моховского сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация Моховского сельского поселении имеет право:

2.1.1. передать осуществление полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством;

2.1.2. получать информацию о ходе исполнения переданных полномочий.

2.2. Администрация Моховского сельского поселения обязана:

2.2.1. передавать администрации Беловского муниципального района документы и предоставлять имеющуюся информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий;

2.2.2. оказывать содействие администрации Беловского муниципального района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий;

2.2.3. своевременно перечислять межбюджетные трансферты.

2.3. Администрация Беловского муниципального района имеет право:

2.3.1. осуществлять полномочия, указанные в п. 1.1. настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством;

2.3.2. проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

2.3.3. организовывать проведение официальных мероприятий по вопросам осуществления переданных полномочий;

2.3.4. получать от администрации Моховского сельского поселения сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий.

2.4. Администрация Беловского муниципального района обязана:

2.4.1. осуществлять в соответствии с действующим законодательством переданные ей полномочия.

3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов

3.1. Передача осуществления полномочий, указанных в п.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Моховского сельского поселения в бюджет Беловского муниципального района.

3.2. Стороны определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, указанных в п.1.1 настоящего Соглашения, в порядке согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

3.3. Перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Моховского сельского поселения в бюджет Беловского муниципального района на реализацию полномочий, указанных в п.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, администрация Беловского муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения перечисленных межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок до 15 дней с момента подписания Соглашения о расторжении.

5. Срок действия Соглашения и основания прекращения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.

5.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.2.1. по взаимному соглашению сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом соглашении о расторжении настоящего Соглашения.

5.3. В одностороннем порядке Соглашение расторгается в случае:

5.3.1. изменения действующего законодательства Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения сторонами становится невозможным;

5.3.2. неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.

5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей стороной другой стороне не более чем 30 дней со дня принятия стороной решения об одностороннем отказе от исполнения настоящего Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в судебном порядке.

6.3. При прекращении действия Соглашения Совет народных депутатов Моховского сельского поселения обеспечивает перечисление в бюджет Беловского муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.4. При прекращении действия Соглашения Совет народных депутатов Беловского муниципального района обеспечивает возврат в бюджет сельского поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.

6.5. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Реквизиты и подписи Сторон

администрация Моховского сельского поселения

Юридический адрес: 652661, Кемеровская область, Беловский район, с.Мохово,

ул. Центральная, д.1 а

ИНН 4202046911 КПП 420201001

УФК по Кемеровской области (администрация Моховского сельского поселения л/с 03393201320)

Р/с 40204810100000000201

в отделении Кемерово г.Кемерово

БИК 043207001

глава Моховского сельского

поселения

_______________ А.И. Ретунский

м.п.

администрация Беловского муниципального района

Юридический адрес: 652667, Кемеровская область, Беловский район, с.Вишневка, ул. Новая, д.8

Почтовый адрес: 652600, г.Белово, ул. Ленина, д.10

ИНН 4231002348 КПП 420201001

УФК по Кемеровской области (Администрация Беловского муниципального района л/с 03393032930)

Р/с 40204810400000000024

в отделении Кемерово г.Кемерово

БИК 043207001

глава Беловского муниципального района

______________ В.А.Астафьев

м.п.

Приложение

к Соглашению о передаче

осуществления части полномочий

по решению вопросов местного значения

между органами местного самоуправления

Беловского муниципального района

и органами местного самоуправления

Моховского сельского поселения

от 26.11.2020 г. № 62

РАСЧЕТ

межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Моховского сельского поселения, по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений администрацией Беловского муниципального района в лице отдела по внутреннему финансовому контролю и контролю в сфере закупок Беловского муниципального района на 2021 год

1. Объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Беловского муниципального района из бюджета Моховского сельского поселения на осуществление полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, определяется по следующей формуле (1):

Wг = (R+K)/N, где

Wг – годовой объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Беловского муниципального района из бюджета Моховского сельского поселений на осуществление полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;

R - коэффициент материальных затрат (определяется 5% расходов на оплату труда);

K - расходы на оплату труда;

N - количество поселений, входящих в состав Беловского муниципального района.

Wг = (30204+ 604081) / 8 = 79286 руб.

2. Объем расходов на оплату труда (K) определяется по формуле (2):

K = ФОТг, (2)

где:

ФОТг - размер годового фонда оплаты труда с начислениями начальника отдела по внутреннему финансовому контролю и контролю в сфере закупок администрации Беловского муниципального района, осуществляющего переданные полномочия.

ФОТг определяется в следующем размере:

2.1. Расчет заработной платы:

№ п/п

Наименование должности

Предельный размер должностных окладов в месяц (Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 ноября 2019 г. № 692)

Предельный фонд оплаты труда (количество должностных окладов в расчете на год)

Районный коэффициент

Сумма за год

(гр. 3 х гр. 4 х гр. 5)

Итого

1

2

3

4

5

6

7

1

Начальник отдела

с 01.01.2021 по 31.12.2021

12978

27,5

1,3

463 964

463964

2.2. Начисления на оплату труда в соответствии с законодательством:

ФОТг = 463964 * 1,302 = 604081 руб.;

3. Размер месячной платы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Моховского сельского поселения, по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, определяется по следующей формуле (3):

Wм = W/12, где

Wм - размер месячной платы межбюджетных трансфертов.

Wм = 79286 /12 = 6607 руб.

Глава Моховского сельского поселения

А.И.Ретунский

Глава Беловского муниципального района

В.А.Астафьев