О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УТОРГОШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УТОРГОШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 31.01.2014 № 161

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УТОРГОШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Уторгошского сельского поселения Совет депутатов Уторгошского сельского поселения РЕШИЛ:

1.              Принять следующие изменения в Устав Уторгошского сельского поселения.

2. Направить изменения в Устав Уторгошского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящие изменения в Устав Уторгошского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Шимские вести», за исключением п.6 ст.33 и п.2 ст.34 Устава Уторгошского сельского поселения, которые вступают в силу с 1 января 2017 года.

4. Настоящее решение опубликовать в газете «Шимские вести».

Глава поселения

А.Г.Кукушкина

Утверждены решением Совета

депутатов Уторгошского сельского

поселения от 31.01.2014 № 161

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ УТОРГОШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Принять следующие изменения в Устав Уторгошского сельского поселения:

1.1. Изложить статью 4. Устава Уторгошского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Уторгошского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Уторгошского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Уторгошского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Уторгошского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уторгошского сельского поселения;

4) организация в границах Уторгошского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Уторгошского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Уторгошского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Уторгошском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий Администрации Уторгошского сельского поселения в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Уторгошского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Уторгошского сельского поселения;

8.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Уторгошского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Уторгошского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Уторгошского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Уторгошского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Уторгошского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Уторгошского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Уторгошского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Уторгошском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Уторгошского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Уторгошского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Уторгошского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Уторгошского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Уторгошского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Уторгошского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Уторгошского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Уторгошского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Уторгошского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Уторгошского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне по гражданской обороне, защите населения и территории Уторгошского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Уторгошского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уторгошского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Уторгошском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Уторгошского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Уторгошского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шимского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Уторгошского сельского поселения в бюджет Шимского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Уторгошского сельского поселения принимается Советом депутатов Уторгошского сельского поселения по предложению Главы Уторгошского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

1.2. Изложить статью 5 Устава Уторгошского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Уторгошского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Уторгошского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Уторгошского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Уторгошского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Уторгошского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Уторгошского сельского поселения и органами местного самоуправления Уторгошского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных статьёй 6 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными статьёй 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416 - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Уторгошского сельского поселения, Главы Уторгошского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Уторгошского сельского поселения, преобразования Уторгошского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Уторгошского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Уторгошского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Уторгошского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Уторгошского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Уторгошского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Уторгошского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Уторгошского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Уторгошского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Уторгошского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Уторгошского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»

1.3. Изложить статью 19. Устава Уторгошского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Уторгошского сельского поселения

В исключительной компетенции Совета депутатов Уторгошского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Уторгошского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Уторгошского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Уторгошского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Уторгошского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Уторгошского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Уторгошского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Уторгошского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Уторгошского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Уторгошского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Уторгошского сельского поселения и решений Совета депутатов Уторгошского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

7) утверждение структуры местной Администрации Уторгошского сельского поселения по предоставлению Главы Администрации Уторгошского сельского поселения, принятие Положения об Администрации Уторгошского сельского поселения;

8) утверждение Регламента Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

9) утверждение генеральных планов Уторгошского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Уторгошского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Уторгошского сельского поселения;

10) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Уторгошского сельского поселения, а также преобразованием Уторгошского сельского поселения;

11) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Уторгошского сельского поселения;

12) принятие решения о привлечении жителей Уторгошского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Уторгошского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

13) заслушивание ежегодных отчетов Главы Уторгошского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Уторгошского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Уторгошского сельского поселения;

14) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.»

1.4. Изложить статью 30. Устава Уторгошского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 30. Полномочия Администрации Уторгошского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Уторгошского сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Уторгошского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уторгошского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Уторгошского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Уторгошского сельского поселения;

4) составление проекта бюджета Уторгошского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Уторгошского сельского поселения и составление бюджетной отчетности;

6) осуществление муниципального контроля в порядке установленном решением Совета депутатов Уторгошского сельского поселения;

7) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области;

9) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами Уторгошского сельского поселения, настоящим Уставом.

2. Администрация Уторгошского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Уторгошского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Уторгошского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Уторгошского сельского поселения.»

1.5. Изложить статью 33. Устава Уторгошского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 33. Муниципальные правовые акты Уторгошского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов Уторгошского сельского поселения входят:

- Устав Уторгошского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Уторгошского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Уторгошского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Уторгошского сельского поселения;

3. Устав Уторгошского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Уторгошского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Уторгошского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Уторгошского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Уторгошского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Уторгошского сельского поселения.

5. Глава Уторгошского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Уторгошского сельского поселения и решениями Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Уторгошского сельского поселения».

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Прокурор Шимского района вправе участвовать в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Уторгошского сельского поселения путём направления соответствующих предложений в органы местного самоуправления Уторгошского сельского поселения.

8. Правом внесения в органы местного самоуправления Уторгошского сельского поселения проектов правовых актов обладают Глава Уторгошского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, Председатель Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, Администрация  Уторгошского сельского поселения, инициативные группы граждан, избирательная комиссия Уторгошского сельского поселения, Прокурор Шимского района.

Копии принятых нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, Администрации поселения направляются в прокуратуру района.

9. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шимские вести».

10. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления поселения в пределах своей компетенции.

11. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами поселения.»

1.6. Изложить статью 34. Устава Уторгошского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 34. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Шимского муниципального района, избирательной комиссией  Уторгошского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Уторгошского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

3.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами  местного самоуправления Уторгошского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

3.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Уторгошского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Шимские вести», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Шимские вести».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Уторгошского сельского поселения в газету «Шимские вести».

5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Уторгошского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Уторгошского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Уторгошского сельского поселения.

6. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.»

1.7. Изложить статью 35. Устава Уторгошского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Уторгошского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Уторгошского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Уторгошского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Уторгошского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Уторгошского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

1.8. Изложить статью 44 Устава Уторгошского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

1.8. Изложить статью 55. Устава Уторгошского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 55. Удаление Главы Уторгошского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Уторгошского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Уторгошского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Уторгошского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Уторгошского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Уторгошского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Уторгошского сельского поселения Советом депутатов Уторгошского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Уторгошского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Уторгошского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами Администрации Уторгошского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Уторгошского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Уторгошского сельского поселения об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Уторгошского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Уторгошского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Уторгошского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Уторгошского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Уторгошского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Уторгошского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Уторгошского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Уторгошского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Уторгошского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Уторгошского сельского поселения об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Уторгошского сельского поселения об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Уторгошского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов  сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Уторгошского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Уторгошского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Уторгошского сельского поселения решения об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Уторгошского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Уторгошского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Уторгошского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Уторгошского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Уторгошского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Уторгошского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Уторгошского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Уторгошского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Уторгошского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Уторгошского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Уторгошского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»