О внесении изменений в Устав муниципального образования «Пролетарский район»



РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПРОЛЕТАРСКИЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пролетарского района от 26.01.2017 № 34)

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Пролетарский район»

29.10.2015 г.                 № 52            г. Пролетарск

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом от 21.11.2014 № 255-ЗС «О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области», статьей 52 Устава муниципального образования «Пролетарский район», Собрание депутатов Пролетарского района РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Пролетарский район»  следующие изменения:

1) в статье 3:

подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции: «16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Пролетарского района;»;

в подпункте 17 пункта 1 исключить слова «, в том числе путем выкупа,»;

подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции: «31) обеспечение условий для развития на территории Пролетарского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пролетарского района;»;

подпункт 37 пункта 1 изложить в следующей редакции: «37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Пролетарского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

пункт 1 дополнить подпунктом 39 следующего содержания: «39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пролетарского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пролетарского района;»;

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с частью 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» за сельскими поселениями, входящими в состав Пролетарского района, закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, 11, 13, 131, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20, 22-24, 26, 27, 31, 32, 331-34, 37-39 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2) подпункт 4 пункта 3 статьи 13 изложить в следующей редакции: «4) вопросы о преобразовании Пролетарского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Пролетарского района требуется получение согласия населения Пролетарского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

3) в статье 16:

пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Пролетарского района в соответствии с Областным законом  от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области».»;

пункты 6,7 изложить в следующей редакции: «6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

7. Жители Пролетарского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Пролетарского района  создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Пролетарского района.»;

дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Пролетарского района – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.».

4) пункт 2 статьи 26 дополнить словами следующего содержания: «с правом решающего голоса».

5) в пункте 4 статьи 28 слова «из своего состава» исключить.

6) статью 31 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Пролетарского района  делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Пролетарского района, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 34 настоящего Устава.».

7) в подпункте 14 пункта 2 статьи 32 исключить слова «отраслевых (функциональных) и территориальных».

8) статью 33 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Пролетарского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Пролетарского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.».

9) в статье 37:

подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции: «13) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Пролетарского района;»;

в подпункте 14 пункта 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

пункт 1 дополнить подпунктом 211 следующего содержания: «211) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности Пролетарского района, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории Пролетарского района;»;

подпункт 32 пункта 1 изложить в следующей редакции: «32) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

подпункт 34 пункта 1 изложить в следующей редакции: «34) обеспечивает условия для развития на территории Пролетарского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пролетарского района;».

10) в статье 40:

пункт 15 изложить в следующей редакции: «15. Лицо, временно исполняющее обязанности главы поселения в период его временного отсутствия либо в случае досрочного прекращения его полномочий, не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов Пролетарского района, за исключением случая, когда указанное лицо является депутатом Собрания депутатов Пролетарского района в соответствии пунктом 2 статьи 23 настоящего Устава.»;

дополнить пунктом 16 следующего содержания: «16. Гарантии, предусмотренные пунктом 3 статьи 41, пунктами 1, 2, подпунктами 3-9 пункта 3 статьи 45, статьями 47-49 настоящего Устава, распространяются на председателя Собрания депутатов – главу Пролетарского района.».

11) в статье 49:

наименование статьи изложить в следующей редакции: «Статья 49. Использование депутатом Собрания депутатов Пролетарского района, председателем Собрания депутатов – главой Пролетарского района средств связи, право на пользование транспортом, предоставление председателю Собрания депутатов – главе Пролетарского района служебного помещения»;

пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Депутат Собрания депутатов Пролетарского района, председатель Собрания депутатов – глава Пролетарского района, а если указанное лицо является инвалидом первой группы, также гражданин, который его сопровождает, пользуются на территории Пролетарского района правом бесплатного проезда на всех видах муниципального транспорта общего пользования, а также правом внеочередного приобретения проездных документов. Бесплатный проезд депутата Собрания депутатов Пролетарского района, председателя Собрания депутатов – главы Пролетарского района, осуществляется по предъявлении удостоверения.»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Председателю Собрания депутатов – главе Пролетарского района предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.».

12) пункт 1 статьи 55 дополнить абзацем следующего содержания:

«Голос председателя Собрания депутатов - главы Пролетарского района учитывается при принятии решений Собрания депутатов Пролетарского района как голос депутата Собрания депутатов Пролетарского района.».

13) пункт 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Пролетарского района, председателем Собрания депутатов – главой Пролетарского района, главой Администрации Пролетарского района, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Ростовской области, прокурором Пролетарского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.».

14)  статью 70 дополнить пунктом 31 следующего содержания: «31. Депутаты Собрания депутатов Пролетарского района, распущенного  на основании пункта 2  настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Пролетарского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Пролетарского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

15) статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав, за исключением подпункта 10 статьи 3, пунктов 2-5 статьи 23 настоящего Устава и настоящей статьи, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Пролетарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

В случае прекращения полномочий Главы Пролетарского района до официального опубликования настоящего Устава, он вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации, за исключением подпункта 10 статьи 3, пунктов 2-5 статьи 23 настоящего Устава.

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

3. Подпункт 10 пункта 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Пункты 2-5 статьи 23 настоящего Устава вступают в силу со дня истечения срока полномочий Собрания депутатов Пролетарского района, сформированного на муниципальных выборах, назначенных до дня вступления в силу настоящего Устава, но не ранее дня официального опубликования настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

До дня вступления в силу пунктов 2-5 статьи 23 настоящего Устава  Собрание депутатов Пролетарского района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

До дня, указанного в абзаце первом настоящего пункта, положения пунктов 2-5 статьи 23 настоящего Устава применяются исключительно в целях формирования Собрания депутатов Пролетарского района из состава глав поселений, входящих в состав Пролетарского района, и депутатов представительных органов указанных поселений впервые.

5. Со дня вступления в силу настоящего Устава выборы Главы Пролетарского района, выборы депутатов Собрания депутатов Пролетарского района не назначаются и не проводятся, за исключением повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Пролетарского района, сформированного на муниципальных выборах, назначенных до дня вступления в силу настоящего Устава.

6. До истечения срока полномочий Главы Пролетарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, положения статьи 31 настоящего Устава могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса на замещение должности главы Администрации Пролетарского района, в том числе в части определения условий контракта с главой Администрации Пролетарского района, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Пролетарского района, общего числа членов конкурсной комиссии в Пролетарского районе, назначения членов конкурсной комиссии.

7. В случае если на день принятия решения о назначении главы Администрации Пролетарского района срок полномочий Собрания депутатов Пролетарского района, избранного на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, назначенных до указанного  дня, не истек, то контракт с главой Администрации Пролетарского района заключается на срок полномочий Собрания депутатов Пролетарского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации Пролетарского района (но не менее чем на два года).

8. Полномочия председателя Собрания депутатов Пролетарского района прекращаются досрочно со дня истечения срока полномочий Главы Пролетарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий.

9. В случае избрания председателя Собрания депутатов Пролетарского района – главы Пролетарского района из состава Собрания депутатов Пролетарского района, избранного на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, он избирается на срок полномочий Собрания депутатов Пролетарского района текущего созыва.

10. В случае прекращения полномочий Главы Пролетарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, и председателя Собрания депутатов Пролетарского района полномочия председателя Собрания депутатов – главы Пролетарского района, установленные настоящим Уставом, до дня избрания председателя Собрания депутатов – главы Пролетарского района исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Пролетарского района, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Пролетарского района – депутат Собрания депутатов Пролетарского района, определенный его решением.

11. В случае прекращения полномочий Главы Пролетарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, полномочия главы Администрации Пролетарского района, установленные настоящим Уставом, до дня начала их исполнения главой Администрации Пролетарского района, назначенным по контракту, исполняет заместитель главы Администрации Пролетарского района, определенный регламентом Администрации Пролетарского района, а в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Пролетарского района либо отсутствия в регламенте Администрации Пролетарского района соответствующих положений – иной муниципальный служащий Администрации Пролетарского района, определенный Собранием депутатов Пролетарского района.

12. Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Пролетарского района, со дня прекращения полномочий Главы Пролетарского района исполняют свои обязанности до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Пролетарского района, назначенным по контракту, включительно.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением абзацев третьего, седьмого подпункта 1 пункта 1, абзацев второго, четвертого подпункта 9 пункта 1.

Абзацы третий, седьмой подпункта 1 пункта 1, абзацы второй, четвертый подпункта 9 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и охране общественного порядка (И.Ф.Будыльская).

Председатель Собрания депутатов – 

глава Пролетарского района

Н.А.Кузьмина