О внесении изменений и дополнений в Устав Уинского муниципального района



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 20.06.2019 № 428-ПК

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

УИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2013 года

№

62

О внесении изменений и дополнений в Устав Уинского муниципального района

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Пермского края от 08.02.2013 № 171-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермского края о выборах», со ст.ст. 19, 47 Устава Уинского муниципального района, протоколом публичных слушаний от 14 мая 2013 года № 16 и в целях приведения Устава Уинского муниципального района в соответствие  действующему законодательству РФ, Земское Собрание Уинского муниципального района  РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Уинского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 10 «Вопросы местного значения муниципального района»:

1.1.1 в части 1 пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.1.2 в первом и втором абзацах части 2 после слов «части своих полномочий» дополнить слова «по решению вопросов местного значения»;

1.2. часть 1 статьи 10.1. «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:

1.2.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

1.2.2  дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».»;

1.3. статью 24 «Земское Собрание муниципального района» изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Земское Собрание муниципального района

1. Земское Собрание Уинского муниципального района является представительным органом Уинского муниципального района, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района.

2. Земское Собрание муниципального района состоит из 15 депутатов.

3. Срок полномочий Земского Собрания составляет пять лет.

3.1. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий Земского Собрания муниципального района не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 82 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частями 5-6 статьи 10 Закона Пермского края от 09.11.2009 № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае».

3.2. Днем окончания срока, на который избирается Земское Собрание муниципального района, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания муниципального района, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания муниципального района, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Земское Собрание муниципального района, является третье воскресенье сентября.

3.3. Если срок, на который было избрано Земское Собрание муниципального района, истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.

3.4. Срок полномочий Земского Собрания муниципального района, выборы которого в результате реализации пункта 3.3. части 3 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлевается, а срок полномочий Земского Собрания муниципального района, выборы которого в результате реализации указанного пункта перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.

3.5. Если выборы в Земское Собрание муниципального района проводились в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания муниципального района, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий Земского Собрания муниципального района продлевается либо сокращается.

3.6. Норма об изменении установленного уставом Уинского муниципального района срока полномочий Земского Собрания муниципального района может применяться только к Земскому Собранию муниципального района, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

4. Земское Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания.

5. Земское Собрание обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. В Земском Собрании Уинского муниципального района создаются депутатские группы (объединения), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

В соответствии с федеральным законом депутатские группы (объединения) создаются на добровольной основе.»

1.4. в части 7 статьи 25 «Организация деятельности Земского Собрания» слова «двух третей» заменить на слова «половины»;

1.5. пункты 15 и 20 части 2 статьи 26 «Полномочия Земского Собрания» исключить;

1.6. в пункте 10 части 2 статьи 30 «Председатель Земского Собрания» слова «ненормативного характера» исключить;

1.7. статью 37 «Глава муниципального района» изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Глава муниципального района

1. Глава Уинского муниципального района является высшим должностным лицом Уинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального района замещает выборную муниципальную должность.

2. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района.

3. Глава муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Порядок подготовки и проведения выборов главы муниципального района устанавливается федеральным законом и законом Пермской области, Пермского края.

3.1. Днем окончания срока, на который избирается глава муниципального района, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается глава муниципального района, является третье воскресенье сентября.

3.2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий главы муниципального района не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 82 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частями 4-6 статьи 9 Закона Пермского края от 13.03.2008 № 208-ПК «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае».

3.3. Днем голосования на выборах главы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 9 Закона Пермского края от 13.03.2008 № 208-ПК «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае».

3.4. Если срок, на который был избран глава муниципального района, истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.

3.5. Срок полномочий главы муниципального района, выборы которого в результате реализации части 3 статьи 9 Закона Пермского края от 13.03.2008 № 208-ПК «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае» перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а срок полномочий главы муниципального района, выборы которого в результате реализации части 3 статьи 9 Закона Пермского края от 13.03.2008 № 208-ПК «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае» перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.

3.6. Если выборы главы муниципального района проводились в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий главы муниципального района соответственно продлевается либо сокращается.

3.7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

4. Главой муниципального района может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермской области, Пермского края.

5. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Глава муниципального района вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов главы муниципального района.

При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу, текст которой утверждается решением Земского Собрания.

6. Лицо, замещающее должность главы Уинского муниципального района, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положения об удостоверении, его образец и описание утверждаются Земским Собранием.

7. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы муниципального района производится за счет средств бюджета муниципального района на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Земского Собрания.

8. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию.

9. В случае отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения главой муниципального района своих должностных обязанностей его полномочия, за исключением полномочий, указанных в пунктах 1, 2, 3, 5 части 1 статьи 38 настоящего Устава, исполняет заместитель главы администрации района по развитию инфраструктуры, председатель комитета по управлению имуществом, а в его отсутствие - заместитель главы администрации района по социальным вопросам, начальник управления социального заказа в соответствии с распределением обязанностей. Полномочия главы муниципального района, указанные в пунктах 1, 2, 3, 5 части 1 статьи 38 настоящего Устава, в его отсутствие исполняет председатель Земского Собрания либо лицо, уполномоченное на то Земским Собранием.

10. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

12. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

13. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

14. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

16. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.8. в статье 39 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района»:

1.8.1 часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»;

1.8.1 в части 4 слова «первый заместитель главы муниципального района» заменить на слова «заместитель главы администрации района»;

1.9. в статье 41 «Полномочия администрации муниципального района»:

1.9.1 пункты 14 и 17 части 1 исключить;

1.9.2 часть 1 дополнить:

1.9.2.1 пунктом 32 следующего содержания:

«32) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;»;

1.9.2.2 пунктом 33 следующего содержания:

«33) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Уинского муниципального района площадью торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом Правительства Пермского края;»;

1.9.2.3 пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;»;

1.9.2.4 пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.9.2.5 пунктом 36 следующего содержания:

«36) осуществляет муниципальный лесной контроль;»;

1.9.2.6 пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;»;

1.9.2.7 пунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;»;

1.10. в абзаце 2 части 1 статьи 43 «Контрольно-счетная палата муниципального района» слова «утверждается решением» заменить на слова «рассматривается на заседании»;

1.11. в части 2 статьи 45 «Избирательная комиссия муниципального района»:

1.11.1 пункт а исключить;

1.11.2 в пункте б слова «06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить на слова «12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»»;

1.12. в части 2 статьи 54 «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов»:

1.12.1 первый абзац дополнить словами «, или размещением на официальном сайте Уинского муниципального района в сети «Интернет».»;

1.12.2 во втором абзаце после слов «на основании заключенных соглашений» дополнить словами «, или размещением на официальном сайте Уинского муниципального района в сети «Интернет».»;

1.13. в абзаце 2 части 1 статьи 68 «Расходы бюджета Уинского муниципального района» слова «решением Земского Собрания» заменить на слова «администрацией Уинского муниципального района».

2. Изменения в Устав Уинского муниципального района Пермского края направить на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в районной газете «Родник-1».

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления Земского Собрания Уинского муниципального района.

Глава муниципального района                         А.М. Козюков

1