О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕСТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Пестовского сельского поселения Пестовского муниципального района от 06 февраля 2015 года № 189

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕСТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 30.03.2012 № 71

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕСТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Руководствуясь статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 51 Устава Пестовского сельского поселения, Совет депутатов Пестовского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Пестовского сельского поселения.

2. Направить прилагаемые изменения в Устав Пестовского сельского поселения для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Пестовского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в муниципальной газете «Информационный вестник Пестовского сельского поселения».

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Информационный вестник Пестовского сельского поселения».

Глава поселения

О.А. Дмитриева

Утверждены решением Совета

депутатов Пестовского сельского

поселения от 30.03.2012 № 71

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ПЕСТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Пестовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Пестовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пестовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пестовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пестовского сельского поселения;

4) организация в границах Пестовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пестовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пестовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пестовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пестовского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пестовского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пестовского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пестовского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Пестовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пестовского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пестовского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пестовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пестовского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пестовском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Пестовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пестовского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Пестовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Пестовского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Пестовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Пестовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пестовского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Пестовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пестовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пестовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пестовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пестовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пестовского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пестовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пестовского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пестовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пестовском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пестовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пестовского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пестовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Пестовского сельского поселения  могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Пестовского муниципального района о передаче им части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пестовского сельского поселения в бюджет  Пестовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения  о передаче осуществления части полномочий Пестовского сельского поселения принимается Советом депутатов Пестовского сельского поселения по предложению Главы Пестовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного  объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статью 4.1. изложить в следующей редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Пестовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Пестовского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Пестовском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Пестовского сельского поселения до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пестовского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пестовского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пестовского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Пестовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статью 10 изложить в следующей редакции:

Статья 10.  Голосование по отзыву Главы Пестовского сельского поселения, депутата Совета депутатов Пестовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Пестовского сельского поселения, преобразования Пестовского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Пестовского сельского поселения, депутата Совета депутатов Пестовского сельского поселения проводится по инициативе населения Пестовского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основания для отзыва Главы Пестовского сельского поселения, депутата Совета депутатов Пестовского сельского поселения является невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой  Пестовского сельского поселения, депутатом Совета депутатов Пестовского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных  противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва Главы Пестовского сельского поселения является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решений принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Глава Пестовского сельского поселения, депутат Совета депутатов Пестовского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе  участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных  с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три  дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Пестовского сельского поселения, депутата Совета депутатов Пестовского сельского поселения, принимается Советом депутатов Пестовского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Пестовского сельского поселения, депутат Совета депутатов Пестовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пестовского сельском поселении (избирательном округе).

4. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Пестовского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

5. Голосование по вопросам изменения границ Пестовского сельского поселения, преобразования Пестовского сельского поселения проводится на всей территории Пестовского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Итоги голосования по отзыву Главы Пестовского сельского поселения, депутата Совета депутатов Пестовского сельского поселения,  итоги голосования по вопросам изменения границ Пестовского сельского поселения, преобразования Пестовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статью 13 изложить в следующей редакции:

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения  с участием жителей Пестовского сельского поселения, Советом депутатов Пестовского сельского поселения, Главой  Пестовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Пестовского сельского поселения, Главе Пестовского сельского  поселения или Совету депутатов Пестовского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Пестовского сельского поселения или Советом депутатов Пестовского сельского поселения, принимает Совет депутатов Пестовского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Пестовского сельского  поселения – Глава Пестовского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Пестовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав Пестовского сельского поселения;

2) проект  бюджета Пестовского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Пестовского сельского  поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Пестовского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Пестовского сельского поселения,  которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Пестовского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаний жителей Пестовского сельского поселения, опубликования (обнародования)  результатов публичных слушаний.

Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Пестовского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.

Статью 17 изложить в следующей редакции:

Статья 17. Органы местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения образуют:

Совет депутатов Пестовского сельского поселения - представительный орган Пестовского сельского поселения;

Глава Пестовского сельского поселения - высшее должностное лицо Пестовского сельского поселения;

Администрация Пестовского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Пестовского сельского поселения;

Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения – контрольно-счетный орган  Пестовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Пестовского сельского поселения настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Пестовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета депутатов Пестовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Пестовского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пестовского сельского поселения.

Статью 19 изложить в следующей редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Пестовского сельского  поселения

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Пестовского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Пестовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Пестовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Пестовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Пестовского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Пестовского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Пестовского сельского  поселения, а также с преобразованием Пестовского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Пестовского сельского поселения по представлению Главы Пестовского сельского  поселения, принятие Положения об Администрации Пестовского сельского  поселения;

6) рассмотрение и утверждение генеральных планов Пестовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной  на основе генеральных планов Пестовского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

7)определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8)принятие решения о привлечении жителей Пестовского сельского поселения к социально значимым для Пестовского сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Пестовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15,19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

9) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами.

3. Совет депутатов Пестовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Пестовского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Пестовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пестовского сельского поселения.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пестовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совет депутатов Пестовского сельского поселения только по инициативе Главы Пестовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Пестовского сельского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пестовского сельского поселения, направляется Главе Пестовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пестовского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пестовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пестовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Пестовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Пестовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пестовского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Пестовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Организацию деятельности Совета депутатов Пестовского сельского поселения осуществляет Глава Пестовского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Пестовского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Пестовского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Пестовского сельского поселения и депутатов.

Статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Депутат Совета депутатов Пестовского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Пестовского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Пестовского сельского поселения нового созыва. 

2. Депутат Совета депутатов Пестовского сельского поселения представляет в Совете депутатов Пестовского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Пестовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Пестовского сельского  поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Пестовского сельского  поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Пестовского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов Пестовского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статью 24 изложить в следующей редакции:

Статья 24. Глава  Пестовского сельского  поселения

1. Глава Пестовского сельского поселения является высшим должностным лицом Пестовского сельского поселения.

2. Глава  Пестовского сельского  поселения избирается населением Пестовского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним  областным законом.

3. Глава Пестовского сельского  поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Пестовского сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается  Советом депутатов Пестовского сельского поселения.

4. Глава Пестовского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Пестовского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Пестовского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Пестовского сельского поселения.

6. Глава Пестовского  сельского поселения является одновременно Главой администрации Пестовского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Пестовского сельского поселения.

7. Глава Пестовского сельского поселения  является по должности Главой администрации Пестовского сельского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

8. Глава Пестовского сельского поселения  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Глава Пестовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Пестовского сельского поселения и Совету депутатов Пестовского сельского поселения и отчитывается перед ними не менее одного раза в год.

Статью 26 изложить в следующей редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Пестовского сельского поселения

1. Полномочия Главы Пестовского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Пестовского сельского поселения об удалении Главы Пестовского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Пестовского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Пестовского сельского поселения, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Пестовского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Пестовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пестовского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Пестовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей Пестовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пестовского сельского поселения или объединения Пестовского сельского поселения с городским округом - со дня избрания представительного органа нового созыва в правомочном составе;

15) несоблюдения ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Добровольное сложение (отставка) Главой Пестовского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Пестовского сельского поселения отставки Главы Пестовского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении  двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

3. В случаях, предусмотренных  пунктами 1,2,4-8,10  части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Пестовского сельского поселения досрочно прекращаются с указанием даты  прекращения полномочий.

4. Полномочия Главы Пестовского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

5. В  случае досрочного прекращения полномочий Главы Пестовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Пестовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статью 29.1 изложить в следующей редакции:

Статья 29.1 Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения образуется Советом депутатов Пестовского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии Пестовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии Пестовского сельского поселения осуществляется также областными законами.

3. Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Пестовского сельского поселения.

Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Пестовского сельского поселения.

6. Совет депутатов Пестовского сельского поселения вправе заключать соглашение с Думой Пестовского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате Пестовского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Пестовского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

7. Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии Пестовского сельского поселения.

На работников аппарата Контрольно-счетной комиссии Пестовского сельского поселения возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии Пестовского сельского поселения.

Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии Пестовского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Пестовского сельского поселения.

8. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Пестовского сельского поселения составляет 5 лет.

9. Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пестовскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Пестовского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Пестовском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Пестовского сельского поселения и Главе Пестовского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Пестовского сельского поселения.

10. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией Пестовского сельского поселения в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной комиссией Пестовского сельского поселения составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной комиссией Пестовского сельского поселения составляется отчет.

При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной комиссией Пестовского сельского поселения составляются отчет или заключение.

11. Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

Порядок работы Контрольно-счетной комиссии Пестовского сельского поселения определяется в Положении, утверждаемом решением Совета депутатов Пестовского сельского поселения.

12. Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в Совет депутатов Пестовского сельского поселения.

13. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Пестовского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

14. Контрольно-счетная комиссия Пестовского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Пестовского сельского поселения и подотчетна населению.

Статью 34 изложить в следующей редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Пестовского сельского поселения имущество, средства бюджета Пестовского сельского поселения, а также имущественные права Пестовского сельского поселения.

2. В собственности Пестовского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Пестовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Пестовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Пестовского сельского поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пестовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пестовского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пестовского сельского поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек Пестовского сельского поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пестовского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Пестовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пестовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пестовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Пестовского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пестовского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Пестовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Пестовском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Пестовского сельского поселения.

3. В собственности Пестовского сельского поселения может находиться имущество:

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пестовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пестовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Пестовского сельского поселения;

3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Пестовского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения.

4. В собственности Пестовского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Пестовского сельского поселения.