О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Григорьевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области



Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ(ред. от 22.12.2014)"О муниципальной службе в Российской Федерации"

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГРИГОРЬЕВСКОЕ

(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

30.01.2015 № 146

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Григорьевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области

В связи с изменением действующего законодательства, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Григорьевское (сельское поселение) Совет народных депутатов муниципального образования Григорьевское (сельское поселение) РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Григорьевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Гусевские Вести» после его государственной регистрации в органах юстиции и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель совета народных депутатов А.В. Ширков

Глава муниципального образования А.В. Ширков

Приложение к решению

Совета народных депутатов

муниципального образования

Григорьевское (сельское поселение)

От 30.01.2015 г. № 146

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Григорьевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

1. Статью 6 Устава изложить в новой редакции:

« Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Григо­рьевское

1. составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образова­ния Григорьевское, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета му­ниципального образования Григорьевское;

2.установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципаль­ного образования Григорьевское;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в му­ниципальной собственности муниципального образования Григорьевское;

4.обеспечение проживающих в муниципальном образовании Григорьевское и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещения­ми;

5. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных си­туаций в границах муниципального образования Григорьевское;

6. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муници­пального образования Григорьевское;

7. создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Григорьевское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового об­служивания;

8. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муни­ципального образования Григорьевское услугами организаций культуры;

9.обеспечение условий для развития на территории муниципального образо­вания Григорьевское физической культуры и массового спорта, организация про­ведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприят­ий муниципального образования Григорьевское;

10. создание условий для массового отдыха жителей муниципального об­разования Григорьевское и организация обустройства мест массового отдыха на­селения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам об­щего пользования и их береговым полосам;

11. формирование архивных фондов муниципального образования Григо­рьевское;

12. организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора;

13. утверждение правил благоустройства территории муниципального об­разования Григорьевское, устанавливающих в том числе требования по содержа­нию зданий ( включая жилые дома), сооружений и зе­мельных участков, на кото­рых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствую­щих зданий и сооружений, перечень работ по благо­устройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия соб­ственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве приле­гающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Григорьевское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

14. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование ад­ресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети ( за исключе­нием автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регио­нального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муници­пального образования Григорьевское, изменение, аннулирование таких наименов­аний, размещение информации в государственном адресном реестре;

15. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на вод­ных объектах, охране их жизни и здоровья;

17. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание усло­вий для развития малого и среднего предпринимательства;

18. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и моло­дежью в муниципальном образовании Григорьевское;

19. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20. осуществление мер по противодействию коррупции в границах муници­пального образования Григорьевское».

2. Статья 6.1

- подпункт 4) исключить

- дополнить подпунктами 11), 12), 13) следующего содержа­ния:

«11)Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

12) Создание условий для организации проведения независимой оценки каче­ства оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установле­ны федеральными законами.

13) Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального ис­пользования в соответствии с жилищным законодательством»

3. В статье 7 Устава :

- подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:

«3). Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление фи­нансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и фи­нансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и ав­тономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок то­варов, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

- подпункт 6.1. изложить в новой редакции:

«6.1.организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»

4. В статье 10 :

- пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального об­разования Григорьевское».

- в пункте 3 части 7 слова «главы муниципального образования Григо­рьевское» заменить словами «главы администрации муниципального образования Григорьевское»;

- в абзаце 3 части 8 слова «главой муниципального образования Григорьев­ское» заменить словами «главой администрации муниципального образования Григорьевское»; слова «главы Гусь-Хрустального района» заменить словами «главы администрации Гусь-Хрустального района»;

- часть 17 изложить в следующей редакции:

«17. Совет народных депутатов, глава муниципального образования Григо­рьевское и администрация муниципального образования Григорьевское (сельское поселение) обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме реше­ния в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования Григорьевское.»

5. В Статье 11

- часть 1 изложить в новой редакции:

«1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Григорьевское (сельское по­селение) на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.»

6. Статью 12 Устава изложить в новой редакции:

« Статья 12. Назначение выборов

Очередные выборы Совета народных депутатов муниципального образования Григорьевское проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решени­ем Совета народных депутатов. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает сроки полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Григорьевское, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, преду­смотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона « Об основных гаранти­ях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. В статье 13

- Часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муни­ципального образования Григорьевское проводится на всей территории му­ниципального образования Григорьевское или на части его территории в со­ответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерально­го закона от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ ''Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации".»

8. В статье 16

- Подпункт 3 части 3 изложить в новой редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

9. В Статье 23

- Пункт а) части 4 изложить в новой редакции:

«а) глава муниципального образования - председатель Совета народных депу­татов»

- Часть 5 изложить в новой редакции

«Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.»

10. В статье 24

- дополнить часть 2 пунктами 12),13),14):

«12) принятие планов и программ развития муниципального образования Григорьевское (сельское поселение), утверждение отчетов об их исполнении»

13) принятие решения об удалении главы муниципального образования Григорьевское (сельское поселение) в отставку»

14)Утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящи­мися в муниципальной собственности и земельными участками государственная собственность на кото­рые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».

11. В Статье 25

- часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Работу Совета народных депутатов в соответствии с действующим зако­нодательством, настоящим Уставом и регламентом, организует глава муници­пального образования - председатель Совета народных депутатов.».

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок избрания главы муниципального образования Григорьевское и его заме­стителя , порядок проведения и правомочность заседаний Совета народных депу­татов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, пол­номочия и организация деятельности комиссий, иные вопросы организации рабо­ты Совета народных депутатов определяются настоящим Уставом, Регламентом работы Совета народных депутатов.».

12. В статье 26

- пункт 3 части 1 изложить в новой редакции:

«3)в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ ''Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования»

13. В Статье 27

- часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Срок полномочий депутата составляет 5 года.»

- пункт 1 части 5 исключить;

- пункт 2 части 5 изложить в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»

14. В Статье 29

- часть1 изложить в новой редакции:

«1. Глава муниципального образования Григорьевское является высшим долж­ностным лицом муниципального образования Григорьевское.

Глава муниципального образования избирается Советом народных депутатов из своего состава. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и работает на непостоянной основе.».

- часть 3 исключить

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Срок полномочий главы муниципального образования Григорьевское составляет 5 лет и равен сроку полномочий Совета народных депутатов, из соста­ва которого он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий­ской Федерации».»

- часть 7 исключить

15. Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Григо­рьевское .

Глава муниципального образования Григорьевское обладает следующими полномочиями:

1) Представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени му­ниципального образования Григорьевское.

2) Подписывает и обнародует решения, принятые Советом народных депутатов муниципального образования, подписывает протоколы заседаний и другие доку­менты Совета народных депутатов муниципального образования.

3) Издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования и его аппарата.

4) Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования.

5) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полно­мочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

6) Осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета народных депута­тов муниципального образования и вопросов, вносимых на его рассмотрение.

7) Созывает заседания Совета народных депутатов муниципального образования, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект по­вестки дня.

8) Ведет заседания Совета народных депутатов муниципального образования.

9) Осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов муниципального образования.

10) Представляет Совет народных депутатов муниципального образования в от­ношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, с населением, физическими и юридиче­скими лицами.

11) Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.

12) Координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов муниципального образования, дает им поручения.

13) Является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в местном бюджете муниципального образования на деятельность Совета народных депута­тов муниципального образования, открывает и закрывает расчетный и текущий счета Совета народных депутатов муниципального образования, является распо­рядителем по этим счетам.

14) В соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и уволь­нения работников аппарата Совета народных депутатов муниципального образо­вания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает во­просы об их поощрении.

15) Вносит на имя главы администрации муниципального образования, руководи­телей других органов обязательные к рассмотрению представления в порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами полномочий по решению вопросов местно­го значения.

16) Запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от органов местного самоуправления и их должностных лиц.

17) Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов муниципального образования.

18) Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

19) Решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему в соответствии с полномочиями Совета народных депутатов муниципального образования или на­стоящим Уставом.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запре­ты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими феде­ральными законами.».

16. В статье 31:

- пункт «и» части 1 дополнить словами «, досрочного прекращения полномо­чий Совета народных депутатов;»

17. Статью 33 считать утратившей силу.

18. В Статье 34

- часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Администрацией муниципального образования Григорьевское руководит глава администрации, назначаемый на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, на срок 5 лет.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего решение о назна­чении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета на­родных депутатов муниципального образования Григорьевское нового созыва), но не менее чем на два года.».

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Структура администрации муниципального образования Григорьевское утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администра­ции муниципального образования Григорьевское. В структуру администрации муниципального образования Григорьевское входят отраслевые (функциональ­ные) органы администрации муниципального образования Григорьевское.».

19 . Дополнить статьей 34.1 следующего содержания:

« Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования Григорьевское (сельское поселение).

1. Главой администрации муниципального образования Григорьевское является лицо, назначае­мое на должность Советом народных депутатов по результатам конкурса на заме­щение указанной должности сроком на 5 лет.

Контракт с главой администрации муниципального образования Григорьевское заключается главой муниципального образования Григорьевское на основании решения Совета народных депу­татов о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Григорьевское. Глава администрации муниципального образования Григорьевское, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов.

2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение долж­ности главы администрации муниципального образования Григорьевское, общее число членов кон­курсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Главой администрации муниципального образования Григорьевское может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым ино­странный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе), соот­ветствующий требованиям, установленным в соответствии с федеральными зако­нами и законами Владимирской области.

Главой администрации муниципального образования Григорьевское не может быть гражданин в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, со­ставляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муни­ципальным служащим должности муниципальной службы связано с использова­нием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов, супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гра­жданства иностранного государства - участника международного договора Рос­сийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства ино­странного государства либо получения им вида на жительство или иного доку­мента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Россий­ской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участ­ником международного договора Российской Федерации, в соответствии с кото­рым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного го­сударства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право нахо­диться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);

11) гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. Решение Совета народных депутатов о назначении лица на должность гла­вы администрации муниципального образования Григорьевское принимается путем открытого го­лосования.

Назначенным на должность главы администрации муниципального образования Григорьевское считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом.

5. Глава администрации муниципального образования Григорьевское:

1) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования Григорьевское , прав и свобод человека и гражданина;

2) представляет администрацию муниципального образования Григорьевское во взаимоотноше­ниях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Фе­дерации, с Российской Федерацией в пределах полномочий, установленных на­стоящим Уставом;

3) от имени муниципального образования Григорьевское приобретает и осуществляет имуще­ственные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования Григорьевское;

4) от имени администрации муниципального образования Григорьевское заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, други­ми муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организа­циями, в том числе зарубежными, в пределах полномочий, установленных настоя­щим Уставом;

5) вносит от имени администрации муниципального образования Григорьевское предложения в органы государственной власти Владимирской области по проектам планов соци­ально-экономического развития и бюджета Владимирской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального образования Григорьевское;

6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявле­ния и жалобы граждан;

7) инициирует принятие правовых актов Совета народных депутатов;

8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение ре­шений Совета народных депутатов, правовых актов администрации муниципального образования Григорьевское на территории муниципального образования Григорьевское ;

10) в порядке, установленном решением Совета народных депутатов, награ­ждает лиц, имеющих особые заслуги перед муниципального образования Григорьевское;

11) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Григорьевское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государствен­ных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области;

12) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение законодатель­ства в области обороны и по мобилизационным вопросам, в частности:

- осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципаль­ных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Григорьевское;

13) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета народных депутатов проекты планов и программ развития муниципального образования Григорьевское и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных пла­нов и программ;

14) вносит в Совет народных депутатов проект бюджета , годовой отчет об исполнении бюджета ;

15) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования Григорьевское ;

16) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отрасле­выми (функциональными) органами администрации муниципального образования Григорьевское, определяет их компетенцию;

17) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования Григорьевское;

18) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результа­тах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Григорьевское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

19) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации муниципального образования Григорьевское;

20) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муници­пальных служащих администрации муниципального образования Григорьевское;

22) осуществляет контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Григорьевское;

23) применяет к руководителям отраслевых (функциональных) органов адми­нистрации муниципального образования Григорьевское в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

24) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Григорьевское в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образова­ния муниципального образования Григорьевское, подписывает от имени администрации муниципального образования Григорьевское финансовые документы;

25) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муници­пальных программ;

26) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг насе­лению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовы­ми актами органов государственной власти о передаче отдельных государствен­ных полномочий;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

6. Глава администрации муниципального образования Григорьевское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключени­ем преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом пре­подавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансиро­ваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Григорьевское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправи­тельственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным до­говором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава администрации муниципального образования Григорьевское должен соблюдать огра­ничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими фе­деральными законами.

8. Полномочия главы администрации муниципального образования Григорьевское, осуще­ствляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального зако­на от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место житель­ства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гра­жданства иностранного государства - участника международного договора Рос­сийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гра­жданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание граждани­на Российской Федерации на территории иностранного государства, не являюще­гося участником международного договора Российской Федерации, в соответ­ствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство ино­странного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтер­нативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соот­ветствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле­ния в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципаль­ного образования или объединения поселения с городским округом;

13) вступления в должность главы муниципального образования Григорьевское, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования Григорьевское,.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Григорьевское по основаниям, предусмотренным федеральным зако­нодательством, контрактом, временное исполнение полномочий главы админи­страции муниципального образования Григорьевское возлагается на заместителя главы администрации муниципального образования Григорьевское.

10. Контракт с главой администрации муниципального образования Григорьевское, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявле­ния в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Контракт с главой администрации муниципального образования Григорьевское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявле­ния:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Григорьевское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местно­го значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Феде­ральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных пол­номочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограниче­ний, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального образования Григорьевское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Гусь-Хрустального района и (или) органами государственной власти Владимирской области.

20 . Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

« Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования Григо­рьевское

В ведении администрации муниципального образования Григорьевское нахо­дятся:

1. составление проекта бюджета муниципального образования Григорьевское, исполнение бюджета, составление отчета об исполнении бюджета му­ниципального образования Григорьевское;

2. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муници­пальной собственности муниципального образования Григорьевское;

3.обеспечение проживающих в муниципальном образовании Григорьевское и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещения­ми;

4. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуа­ций в границах муниципального образования Григорьевское;

5 обеспечение мер пожарной безопасности в границах муниципального образо­вания Григорьевское;

6. создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Григорьевское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового об­служивания;

7. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муници­пального образования Григорьевское услугами организаций культуры;

8.обеспечение условий для развития на территории муниципального образова­ния Григорьевское физической культуры и массового спорта, организация провед­ения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных меро­приятий муниципального образования Григорьевское;

9. создание условий для массового отдыха жителей муниципального образо­вания Григорьевское и организация обустройства мест массового отдыха населен­ия, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам об­щего пользования и их береговым полосам;

10. формирование архивных фондов муниципального образования Григорьев­ское ;

11. организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора;

12. утверждение правил благоустройства территории муниципального образо­вания Григорьевское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий ( включая жилые дома), сооружений и зе­мельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благо­устройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия соб­ственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве приле­гающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Григорьевское (вклю­чая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименова­нием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архи­тектурных форм);

13. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адре­сов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети ( за исключени­ем автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регио­нального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муници­пального образования Григорьевское, изменение, аннулирование таких наименов­аний, размещение информации в государственном адресном реестре;

14. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на вод­ных объектах, охране их жизни и здоровья;

16. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание усло­вий для развития малого и среднего предпринимательства;

17. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молоде­жью в муниципальном образовании Григорьевское;

18. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

19. осуществление мер по противодействию коррупции в границах муници­пального образования Григорьевское».

20. создание музеев муниципального образования Григорьевское;

21. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании Григорьевское;

22. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

23. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализаци­ей прав местных национально-культурных автономий на территории муниципаль­ного образования Григорьевское;

24. оказание содействия национально-культурному развитию народов Россий­ской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Григорьевское;

25. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на террито­рии поселения;

26. создание условий для развития туризма;

27. создание муниципальной пожарной охраны;

28. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуще­ствляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

29. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также со­зданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организа­циям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

30. Создание условий для организации проведения независимой оценки каче­ства оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установле­ны федеральными законами.

31. Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального ис­пользования в соответствии с жилищным законодательством».

32. Подготовка проектов решений Совета народных депутатов по вопросам местного значения муниципального образования Григорьевское;

33. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по от­зыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Григорьевское, преоб­разования муниципального образования Григорьевское;

34. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликова­ния муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных пра­вовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей му­ниципального образования Григорьевское официальной информации о соци­ально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Гри­горьевское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официаль­ной информации;

35. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соот­ветствии с федеральными законами;

36.Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными пред­приятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законам­и;

37. Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуще­ствляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

38. Управление и распоряжение земельными участками находящимися в муниципальной соб­ственности, земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, за ис­ключением случаев, установленных федеральным законодательством.

39. Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящ­им Уставом.

21. В статье 37

- положение части 4 содержащие перечень ограничений, связанных с муниципальной службой изложить в следующей редакции:

«Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту)».

22. В статье 39:

- пункт 5 части 1 исключить;

- добавить пункт 6 следующего содержания

«6) постановления и распоряжения администрации муниципального образо­вания Григорьевское»

- первое предложение части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава му­ниципального образования Григорьевское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации дея­тельности Совета народных депутатов

- часть 5 изложить в следующей редак­ции:

«5. Глава администрации му­ниципального образования Григорьевское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депу­татов, издает постановления администрации му­ниципального образования Григо­рьевское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлени­ем отдельных государственных полномочий, переданных органам местного само­управления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации му­ниципального образования Григорьевское по во­просам организации работы администрации му­ниципального образования Григо­рьевское.»

- часть 6 исключить;

- часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Заместители главы администрации му­ниципального образования Гри­горьевское, руководители органов администрации му­ниципального образования Григорьевское с правом юридического лица в пределах своей компетенции изда­ют распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к пол­номочиям администрации му­ниципального образования Григорьевское.»

- часть 8 исключить.

23. В статье 40:

- в части 1 после слов «главой му­ниципального образования Григорьевское» дополнить словами «главой администрации му­ниципального образования Гри­горьевское»;

- в части 2 слова «главы му­ниципального образования Григорьевское» два­жды заменить словами «главы администрации му­ниципального образования Григорьевское.»;

-в части 4 слова «главы му­ниципального образования Григорьевское» два­жды заменить словами «главы администрации му­ниципального образования Григорьевское.».

24. Статью 42 изложить в новой редакции

«Статья 42. Порядок принятия, вступления в силу и официального опуб­ликования муниципальных правовых актов.

1. Устав му­ниципального образования Григорьевское, изменения и дополне­ния в устав му­ниципального образования Григорьевское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации, и всту­пают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав му­ниципального образования Григорьевское, изменяющие структуру органов местного самоуправления муниц­ипального образования Григорьевское, полномочия органов местного само­управления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народ­ных депутатов, принявшего изменения и дополнения в Устав му­ниципального об­разования Григорьевское.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе му­ниципального образования Григорьевское для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов, подлежат официальному опубликова­нию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

4. Постановления и распоряжения главы му­ниципального образования Гри­горьевское вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом постановлении

5. Постановления администрации му­ниципального образования Григорьев­ское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опублико­вания в средствах массовой информации. Иные постановления администрации му­ниципального образования Григорьевское подлежат официальному опублико­ванию и вступают в силу со дня подписания, если иное не указано в самом поста­новлении.

Распоряжения администрации му­ниципального образования Григорьевское вступают в силу со дня подписания, если иное не указано в самом распоряжении.

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

7. Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления му­ниципального образования Григорьевское вступают в силу со дня их подписания, если в соответствующем правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу

25. Главу 6 Устава изложить в новой редакции:

« Глава 6. Муниципальные финансы муниципального образования Григорьев­ское

Статья 44. Местный бюджет

1. Муниципальное образование Григорьевское имеет собственный бюджет ( далее – бюджет муниципального образования Григорьевское.

В качестве составной части бюджета муниципального образования Григорьевское могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населен­ных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образования­ми. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяет­ся администрацией муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образова­ния Григорьевское, утверждение и исполнение бюджета муниципального об­разования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утвержде­ние отчета об исполнении бюджета муниципального образования Григорьевское осуществляются администрацией муниципального образования Григорьевское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Россий­ской Федерации.

3. Бюджетные полномочия устанавливаются Бюджетным кодексом Россий­ской Федерации.

4. Руководитель финансового органа муниципального образования Григорьев­ское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификацион­ным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Фе­дерации органом исполнительной власти.

5. Проект бюджета муниципального образования Григорьевское, решение об утверждении бюджета муниципального образования, годовой отчет о его испол­нении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципаль­ного об­разования и о численности муниципальных служащих администрации муници­пального образования Григорьевское, работников муниципальных учре­ждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официально­му опубликованию.

Администрация муниципального образования Григорьевское обеспечивает жи­телям муниципального образования Григорьевское возможность ознакомить­ся с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликован­ия.

Статья 45. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолют­ной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исклю­чением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для кото­рых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения использования средств самообложения решаются на мест­ном референдуме ( сходе граждан)

Статья 46. Расходы бюджета муниципального образования Григорьевское

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования Григорьев­ское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципаль­ного образования, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией муници­пального образования Григорьевское в соответствии с требованиями Бюджетно­го кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств бюдже­та муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного ко­декса Российской Федерации.

Статья 47. Доходы муниципального образования Григорьевское

1. Формирование доходов бюджета муниципального образования Григорьев­ское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Россий­ской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуще­ствляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госу­дарственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуще­ствляются за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование Григорьевское вправе осуществлять муници­пальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бу­маг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом му­ниципального образования Григорьевское».

27. В статье 50:

- часть 1 утратила силу

28. Статью 54 дополнить абзацем следующего содержания:

«Положения настоящего Устава, касающиеся порядка формирования Сове­та народных депутатов и порядка избрания главы муниципального образования Григорьевское, по­рядка назначения на должность и полномочий главы администрации муниципального образования Григорьевское вступают в силу не ранее истечения срока полномочий главы муниципального образования Григорьевское, принявшего настоящее решение.».