О внесении изменений в Устав муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СМОЛЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2009 г. № 3

О внесении изменений в Устав муниципального образования

«Смоленский район» Смоленской области

В целях приведения Устава муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 28.12.2004 № 186-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 30.12.2004 № 211-ФЗ, от 18.04.2005 № 34-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2005 № 97-ФЗ, от 12.10.2005 № 129-ФЗ, от 27.12.2005 № 198-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ; от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ) и на основании статей 20, 34 Устава муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Смоленская районная Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (в редакции решений Смоленской районной Думы от 21.12.2005 № 172, от 31.01.2006 № 2, от 05.05.2006 № 43, от 30.05.07 № 72, от 21.09.07 №129) следующие изменения:

1) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1 Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов органов местного самоуправления муниципального образования Смоленского района Смоленской области

1. При проведении выборов депутатов Смоленской районной Думы применяется мажоритарно - пропорциональная (смешанная система), при которой 7 депутатов Смоленской районной Думы избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а 8 депутатов - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями).

2) статью 5 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Изменение границ муниципального района и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.»;

3) в статье 6:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) в части 1 пункте 10 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»

г) пункт 12 признать утратившим силу;

д) пункт 25 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;

4) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.»;

5) пункт 1 части 3 статьи 13 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

6) в абзаце 1 части 8 статьи 19 слова «Председателем Думы» заменить словами «Главой муниципального образования»

7) в части 4 статьи 20:

а) пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3 - 7 статьи 13 в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

8) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

«Статья 21.1. Трудовые и социальные гарантии для Председателя Смоленской районной Думы

1. Председателю Смоленской районной Думы гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, и медицинское обслуживание членов его семьи;

5) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.

2. Председателю Смоленской районной Думы в зависимости от условий службы решением Думы может предоставляться служебное жилое помещение, в случае, если Председатель Смоленской районной Думы является нуждающимся в жилом помещении.

3. Председатель Смоленской районной Думы после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение года после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при неизбраниии его на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального района;

3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.

4. Предоставление гарантий Председателю Смоленской районной Думы производится за счет средств местного бюджета.

6. Денежное содержание определяется в соответствии с областным законом "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области".

Денежное содержание выплачивается председателю Смоленской районной Думы за счет средств местного бюджета.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.

9) в абзаце 2 части 3 статьи 22 слова «Председатель Смоленской районной Думы» заменить словами «Глава муниципального образования»;

10) пункт 2 части 10 статьи 25 дополнить словами «, а также в случае упразднения муниципального района;»;

11) часть 15 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«15. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования, его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) Главы муниципального образования.»;

12) часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«2. Главе муниципального образования может предоставляться служебное жилое помещение, в случае, если Глава муниципального образования является нуждающимся в жилом помещении.»;

13) часть 2 статьи 27.4 изложить в следующей редакции:

«2. Главе Администрации может предоставляться служебное жилое помещение, в случае, если Глава муниципального образования является нуждающимся в жилом помещении.»;

14) статью 28 дополнить пунктами 39 и 40:

«39) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

40) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

15) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

16) дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1 О дополнительных гарантиях, предоставляемых муниципальным служащим

Лицу, замещавшему не менее одного года должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, уволенному в связи и истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального образования, выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня увольнения с должности).»

17)пункт 4 части 1 статьи 33 признать утратившим силу;

18)абзац 2 части 5 статьи 34 признать утратившей силу;

19)часть 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«Направление на обнародование решений Думы, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования, постановлений и распоряжений Администрации осуществляет Глава Администрации»;

20)часть 3 статьи 36 слова «Главы муниципального района» заменить словами «Главы Администрации»;

21) в статье 38:

а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«- имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органами местного самоуправления, переданных им в порядке ч.3 ст.6 Устава;»;

б) в части 2:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

- дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

22) в части 3 статьи 39 слова «Главой муниципального образования» заменить словами «Главой Администрации».

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования и, за исключением его положений пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 21 части 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникающие после истечения срока полномочий действующих органов местного самоуправления муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.

Глава муниципального образования

«Смоленский район»

Смоленской области А.А. Пигалев