Основная информация
| Дата опубликования: | 29 августа 2011г. |
| Номер документа: | RU205150002011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чеченская Республика |
| Принявший орган: | Совет депутатов Шелковского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
366108, ст. Шелковская, ул.Советская,37 тел./fax-(87136)2-22-03 Е-mail – shelkovskoj - rn @ mail.ru
Внеочередное двадцатое заседание Совета депутатов Шелковского муниципального района Чеченской Республики первого созыва
«29» августа 2011 г. № 62 ст. Шелковская
РЕШЕНИЕ
«О внесении изменений и дополнений в Устав Шелковского муниципального района»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся «26» августа 2011 года, Совет депутатов Шелковского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Шелковского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Шелковского муниципального района от 30 декабря 2009 г. № 9, следующие изменения:
1) статью 1 «Правовой статус Шелковского муниципального района» дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Слова и словосочетания «муниципальное образование «Шелковской муниципальный район», «МО «Шелковской муниципальный район», «Шелковской муниципальный район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными»;
2) статью 3 «Границы Шелковского муниципального района и порядок их изменения, преобразование Шелковского муниципального района» дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений»;
3) в статье 6 «Муниципальные правовые акты Шелковского муниципального района»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Систему муниципальных правовых актов Шелковского муниципального района образуют:
Устав Шелковского муниципального района;
правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
решения Совета депутатов Шелковского муниципального района;
постановления и распоряжения главы Шелковского муниципального района;
постановления и распоряжения главы администрации Шелковского муниципального района;
распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Шелковского муниципального района по вопросам их ведения.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«Совет депутатов Шелковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шелковского муниципального района, решение об удалении главы Шелковского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шелковского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Шелковского муниципального района. Решения Совета депутатов Шелковского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шелковского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Шелковского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) в части 1 статье 7 «Вопросы местного значения Шелковского муниципального района»:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шелковского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шелковского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 24 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
в) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
г) пункт 30 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
д) «31) осуществление муниципального лесного контроля»;
дополнить пунктом 32 следующего содержания:
е) «32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
ж) «33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
дополнить пунктом 34 следующего содержания:
з) «34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Шелковского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
й) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Шелковского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
к) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования»;
5) в статье 7.1. «Права органов местного самоуправления Шелковского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Шелковского муниципального района»:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Шелковского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
6) в статье 8 «Полномочия органов местного самоуправления Шелковского муниципального района по решению вопросов местного значения Шелковского муниципального района»:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
г) дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
7) в статье 12 «Муниципальные выборы»:
а) в части 1 слова «главы Шелковского муниципального района» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы депутатов назначаются Советом депутатов Шелковского муниципального района»;
Решение Совета депутатов Шелковского муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть»;
8) статью 18 «Обращения граждан в органы местного самоуправления Шелковского муниципального района» изложить в следующей редакции:
«Статья 18.Обращения граждан в органы местного самоуправления
Шелковского муниципального района
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шелковского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
9) в части 4 статьи 19 в место «Финансирование расходов на содержание» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;
10) в статье 20 «Глава Шелковского муниципального района»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Шелковского муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Шелковского муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Шелковского муниципального района.
Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Шелковского муниципального района представляет Совету депутатов Шелковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности».
в) часть 5 признать утратившей силу;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с истечением срока полномочий избравшего его Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) во втором абзаце части 8 слова: «полномочия депутата Совета депутатов Шелковского муниципального района» исключить;
11) в статье 21 «Полномочия главы Шелковского муниципального района»:
а) абзац второй изложить в следующей редакции: «председательствует на заседаниях Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
«в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Шелковского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
12) часть 1 статьи 22 «Досрочное прекращение полномочий главы Шелковского муниципального района» дополнить пунктом 11.1. следующего содержания:
«11.1 изменения порядка формирования Совета депутатов Шелковского муниципального района» в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) в статье 23 «Исполнение обязанностей главы Шелковского муниципального района»:
а) в части 1 слова «первый заместитель, либо при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
б) в части 2 слова: «первый заместитель Шелковского муниципального района либо, при его отсутствии, один из заместителей главы» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
14) статью 24 «Назначение выборов главы Шелковского муниципального района» признать утратившей силу;
15) статью 25 («Правовые акты главы Шелковского муниципального района») признать утратившей силу;
16) в статье 26 «Совет депутатов Шелковского муниципального района»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов Шелковского муниципального района состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет»;
б) в части 2 слова: «или на непостоянной» исключить;
в) в части 3:
в абзаце первом слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой»;
в абзаце втором слова «главой Шелковского муниципального района или» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания
«Заседание Совета депутатов Шелковского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов»;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Совет депутатов Шелковского муниципального района подотчетен населению Шелковского муниципального района»;
17) в статье 27 «Компетенция Совета депутатов Шелковского муниципального района»:
а) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;
б) последний абзац статьи изложить в следующей редакции:
«К полномочиям Совета депутатов Шелковского муниципального района также относятся:
1) установление порядка использования официальных символов Шелковского муниципального района;
2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации Шелковского муниципального района;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ Шелковского муниципального района, преобразования Шелковского муниципального района;
5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;
7) утверждение условия контракта для главы администрации Шелковского муниципального района в части осуществления вопросов местного значения;
8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Шелковского муниципального района и главы Шелковского муниципального района, а так же иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц.
9) принятие решения по представлению главы администрации Шелковского муниципального района об учреждении органа администрации Шелковского муниципального района и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе;
10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;
11) реализация права законодательной инициативы;
12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики»;
18) в статье 28 «Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Шелковского муниципального района правовых актов»:
а) в части 1 слово «постановлений» заменить словом «решений»;
б) часть 5 признать утратившей силу;
19) в статье 31 «Председатель Совета депутатов Шелковского муниципального района»:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия главы Шелковского муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
б) абзац 9 изложить в следующей редакции:
- председатель Совета депутатов Шелковского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шелковского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Шелковского муниципального района, не имеющие нормативного характера»;
в) в абзаце одиннадцатом слова «или не на постоянной» исключить;
20) часть 1 статьи 33 «Заместитель председателя Совета депутатов Шелковского муниципального района» дополнить абзацем следующего содержания:
«Заместитель председателя Совета депутатов Шелковского муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе»;
21) в статье 36 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шелковского муниципального района»:
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета депутатов Шелковского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются»;
22) пункт «л» абзац 1 статьи 37 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шелковского муниципального района» изложить в следующей редакции:
«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
23) часть 1 статьи 39 «Администрация Шелковского муниципального района» дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрацией Шелковского муниципального района руководит глава администрации Шелковского муниципального района на принципах единоначалия»:
24) главу 4 дополнить статьей 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Шелковского муниципального района.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Шелковского муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Шелковского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Шелковского муниципального района.
2. К полномочиям администрации Шелковского муниципального района в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шелковского муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий»;
25) статью 41 «Глава администрации Шелковского муниципального района» изложить в следующей редакции:
1. Глава администрации Шелковского муниципального района назначается Советом депутатов Шелковского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации Шелковского муниципального района определяются решением Совета депутатов Шелковского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелковского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шелковского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Шелковского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Лицо, назначаемое на должность главы администрации Шелковского муниципального района, назначается Советом депутатов Шелковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Шелковского муниципального района заключает глава Шелковского муниципального района.
5. Глава администрации Шелковского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Шелковского муниципального района.
6. Глава администрации Шелковского муниципального района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
7. Глава администрации Шелковского муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.
8. Глава администрации Шелковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Шелковского муниципального района, издает:
постановления администрации Шелковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелковского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;
распоряжения администрации Шелковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Шелковского муниципального района.
9. Глава администрации Шелковского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Шелковского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия главы администрации Шелковского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Шелковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Шелковского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Шелковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шелковского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Шелковского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Шелковского муниципального района или главы Шелковского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
3) главы администрации Шелковского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Шелковского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Шелковского муниципального района.
13. В период временного отсутствия главы администрации Шелковского муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Шелковского муниципального района, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Шелковского муниципального района»;
26) часть 1 статьи 48 «Реестр должностей муниципальной службы Шелковского муниципального района и квалификационные требования к ним» изложить в следующей редакции:
«Перечень должностей муниципальной службы в Шелковском муниципальном районе устанавливается решением Совета депутатов Шелковского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики»;
27) в статье 51 «Муниципальное имущество Шелковского муниципального района»:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«В собственности Шелковского муниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
28) в статье 54 «Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений»:
а) в части 1 слова «органы местного самоуправления» заменить словами «муниципальные образования», дополнить предложением «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования»;
в) в части 5 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;
29) в абзаце 8 части 1 статьи 59 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
30) статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством»;
31) в части 1 статьи 67 слово «Президент» заменить словом «Глава»;
32) в статье 68 «Ответственность главы администрации Шелковского муниципального района перед государством»:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность главы Шелковского муниципального района и главы администрации Шелковского муниципального района перед государством»;
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«Глава Шелковского муниципального района или глава администрации Шелковского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с федеральным законодательством глава Шелковского муниципального района или глава администрации Шелковского муниципального района вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
33) часть 2 статьи 70 «Принятие Устава Шелковского муниципального района, решения Совета депутатов Шелковского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шелковского муниципального района» дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шелковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шелковского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
34) абзац 2 статьи 71 «Вступление в силу Устава Шелковского муниципального района, решения Совета депутатов Шелковского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шелковского муниципального района» изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Шелковского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шелковского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шелковского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Шелковского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования произведенного после его государственной регистрации.
Глава Шелковского
муниципального района
Х.Л. Нутаев
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
366108, ст. Шелковская, ул.Советская,37 тел./fax-(87136)2-22-03 Е-mail – shelkovskoj - rn @ mail.ru
Внеочередное двадцатое заседание Совета депутатов Шелковского муниципального района Чеченской Республики первого созыва
«29» августа 2011 г. № 62 ст. Шелковская
РЕШЕНИЕ
«О внесении изменений и дополнений в Устав Шелковского муниципального района»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся «26» августа 2011 года, Совет депутатов Шелковского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Шелковского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Шелковского муниципального района от 30 декабря 2009 г. № 9, следующие изменения:
1) статью 1 «Правовой статус Шелковского муниципального района» дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Слова и словосочетания «муниципальное образование «Шелковской муниципальный район», «МО «Шелковской муниципальный район», «Шелковской муниципальный район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными»;
2) статью 3 «Границы Шелковского муниципального района и порядок их изменения, преобразование Шелковского муниципального района» дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений»;
3) в статье 6 «Муниципальные правовые акты Шелковского муниципального района»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Систему муниципальных правовых актов Шелковского муниципального района образуют:
Устав Шелковского муниципального района;
правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
решения Совета депутатов Шелковского муниципального района;
постановления и распоряжения главы Шелковского муниципального района;
постановления и распоряжения главы администрации Шелковского муниципального района;
распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Шелковского муниципального района по вопросам их ведения.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«Совет депутатов Шелковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шелковского муниципального района, решение об удалении главы Шелковского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шелковского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Шелковского муниципального района. Решения Совета депутатов Шелковского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шелковского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Шелковского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) в части 1 статье 7 «Вопросы местного значения Шелковского муниципального района»:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шелковского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шелковского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 24 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
в) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
г) пункт 30 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
д) «31) осуществление муниципального лесного контроля»;
дополнить пунктом 32 следующего содержания:
е) «32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
ж) «33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
дополнить пунктом 34 следующего содержания:
з) «34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Шелковского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
й) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Шелковского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
к) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования»;
5) в статье 7.1. «Права органов местного самоуправления Шелковского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Шелковского муниципального района»:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Шелковского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
6) в статье 8 «Полномочия органов местного самоуправления Шелковского муниципального района по решению вопросов местного значения Шелковского муниципального района»:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
г) дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
7) в статье 12 «Муниципальные выборы»:
а) в части 1 слова «главы Шелковского муниципального района» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы депутатов назначаются Советом депутатов Шелковского муниципального района»;
Решение Совета депутатов Шелковского муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть»;
8) статью 18 «Обращения граждан в органы местного самоуправления Шелковского муниципального района» изложить в следующей редакции:
«Статья 18.Обращения граждан в органы местного самоуправления
Шелковского муниципального района
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шелковского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
9) в части 4 статьи 19 в место «Финансирование расходов на содержание» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;
10) в статье 20 «Глава Шелковского муниципального района»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Шелковского муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Шелковского муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Шелковского муниципального района.
Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Шелковского муниципального района представляет Совету депутатов Шелковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности».
в) часть 5 признать утратившей силу;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с истечением срока полномочий избравшего его Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) во втором абзаце части 8 слова: «полномочия депутата Совета депутатов Шелковского муниципального района» исключить;
11) в статье 21 «Полномочия главы Шелковского муниципального района»:
а) абзац второй изложить в следующей редакции: «председательствует на заседаниях Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
«в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Шелковского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
12) часть 1 статьи 22 «Досрочное прекращение полномочий главы Шелковского муниципального района» дополнить пунктом 11.1. следующего содержания:
«11.1 изменения порядка формирования Совета депутатов Шелковского муниципального района» в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) в статье 23 «Исполнение обязанностей главы Шелковского муниципального района»:
а) в части 1 слова «первый заместитель, либо при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
б) в части 2 слова: «первый заместитель Шелковского муниципального района либо, при его отсутствии, один из заместителей главы» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
14) статью 24 «Назначение выборов главы Шелковского муниципального района» признать утратившей силу;
15) статью 25 («Правовые акты главы Шелковского муниципального района») признать утратившей силу;
16) в статье 26 «Совет депутатов Шелковского муниципального района»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов Шелковского муниципального района состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет»;
б) в части 2 слова: «или на непостоянной» исключить;
в) в части 3:
в абзаце первом слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой»;
в абзаце втором слова «главой Шелковского муниципального района или» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания
«Заседание Совета депутатов Шелковского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов»;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Совет депутатов Шелковского муниципального района подотчетен населению Шелковского муниципального района»;
17) в статье 27 «Компетенция Совета депутатов Шелковского муниципального района»:
а) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;
б) последний абзац статьи изложить в следующей редакции:
«К полномочиям Совета депутатов Шелковского муниципального района также относятся:
1) установление порядка использования официальных символов Шелковского муниципального района;
2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации Шелковского муниципального района;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ Шелковского муниципального района, преобразования Шелковского муниципального района;
5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;
7) утверждение условия контракта для главы администрации Шелковского муниципального района в части осуществления вопросов местного значения;
8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Шелковского муниципального района и главы Шелковского муниципального района, а так же иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц.
9) принятие решения по представлению главы администрации Шелковского муниципального района об учреждении органа администрации Шелковского муниципального района и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе;
10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;
11) реализация права законодательной инициативы;
12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики»;
18) в статье 28 «Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Шелковского муниципального района правовых актов»:
а) в части 1 слово «постановлений» заменить словом «решений»;
б) часть 5 признать утратившей силу;
19) в статье 31 «Председатель Совета депутатов Шелковского муниципального района»:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия главы Шелковского муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Шелковского муниципального района»;
б) абзац 9 изложить в следующей редакции:
- председатель Совета депутатов Шелковского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шелковского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Шелковского муниципального района, не имеющие нормативного характера»;
в) в абзаце одиннадцатом слова «или не на постоянной» исключить;
20) часть 1 статьи 33 «Заместитель председателя Совета депутатов Шелковского муниципального района» дополнить абзацем следующего содержания:
«Заместитель председателя Совета депутатов Шелковского муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе»;
21) в статье 36 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шелковского муниципального района»:
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета депутатов Шелковского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются»;
22) пункт «л» абзац 1 статьи 37 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шелковского муниципального района» изложить в следующей редакции:
«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
23) часть 1 статьи 39 «Администрация Шелковского муниципального района» дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрацией Шелковского муниципального района руководит глава администрации Шелковского муниципального района на принципах единоначалия»:
24) главу 4 дополнить статьей 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Шелковского муниципального района.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Шелковского муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Шелковского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Шелковского муниципального района.
2. К полномочиям администрации Шелковского муниципального района в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шелковского муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий»;
25) статью 41 «Глава администрации Шелковского муниципального района» изложить в следующей редакции:
1. Глава администрации Шелковского муниципального района назначается Советом депутатов Шелковского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации Шелковского муниципального района определяются решением Совета депутатов Шелковского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелковского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шелковского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Шелковского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Лицо, назначаемое на должность главы администрации Шелковского муниципального района, назначается Советом депутатов Шелковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Шелковского муниципального района заключает глава Шелковского муниципального района.
5. Глава администрации Шелковского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Шелковского муниципального района.
6. Глава администрации Шелковского муниципального района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
7. Глава администрации Шелковского муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.
8. Глава администрации Шелковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Шелковского муниципального района, издает:
постановления администрации Шелковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелковского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;
распоряжения администрации Шелковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Шелковского муниципального района.
9. Глава администрации Шелковского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Шелковского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия главы администрации Шелковского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Шелковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Шелковского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Шелковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шелковского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Шелковского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Шелковского муниципального района или главы Шелковского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
3) главы администрации Шелковского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Шелковского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Шелковского муниципального района.
13. В период временного отсутствия главы администрации Шелковского муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Шелковского муниципального района, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Шелковского муниципального района»;
26) часть 1 статьи 48 «Реестр должностей муниципальной службы Шелковского муниципального района и квалификационные требования к ним» изложить в следующей редакции:
«Перечень должностей муниципальной службы в Шелковском муниципальном районе устанавливается решением Совета депутатов Шелковского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики»;
27) в статье 51 «Муниципальное имущество Шелковского муниципального района»:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«В собственности Шелковского муниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
28) в статье 54 «Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений»:
а) в части 1 слова «органы местного самоуправления» заменить словами «муниципальные образования», дополнить предложением «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования»;
в) в части 5 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;
29) в абзаце 8 части 1 статьи 59 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
30) статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством»;
31) в части 1 статьи 67 слово «Президент» заменить словом «Глава»;
32) в статье 68 «Ответственность главы администрации Шелковского муниципального района перед государством»:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность главы Шелковского муниципального района и главы администрации Шелковского муниципального района перед государством»;
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«Глава Шелковского муниципального района или глава администрации Шелковского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с федеральным законодательством глава Шелковского муниципального района или глава администрации Шелковского муниципального района вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
33) часть 2 статьи 70 «Принятие Устава Шелковского муниципального района, решения Совета депутатов Шелковского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шелковского муниципального района» дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шелковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шелковского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
34) абзац 2 статьи 71 «Вступление в силу Устава Шелковского муниципального района, решения Совета депутатов Шелковского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шелковского муниципального района» изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Шелковского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шелковского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шелковского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Шелковского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования произведенного после его государственной регистрации.
Глава Шелковского
муниципального района
Х.Л. Нутаев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Терская новь" № 34 от 30.08.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
