О внесении изменений в Устав сельского поселения Щаповское



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩАПОВСКОЕ

ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29.06.2012 № 2/45

О внесении изменений в Устав сельского поселения Щаповское

В соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью", Федеральным законом Российской Федерации №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Законом города Москвы от 28.07.2011 N 36 "Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Законом города Москвы от 15.10.2003 № 59 «О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве»,

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩАПОВСКОЕ

РЕШИЛ:

1. В Устав сельского поселения Щаповское (в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Щаповское Подольского муниципального района Московской области от 27.10.2010 г. № 2/18) внести следующие изменения:

1.1. Слова «сельского поселения Щаповское Подольского муниципального района Московской области», «сельское поселение», «областной», «Московская область» и «Губернатор Московской области» в соответствующем падеже заменить соответственно словами «поселение Щаповское», «поселение», «городской», «город Москва» и «Мэр Москвы» в соответствующем падеже.

1.2. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«1. Статус муниципального образования – внутригородское муниципальное образование – поселение в городе Москве.

2. Наименование муниципального образования – поселение Щаповское.

3. Установить, что в официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления, наименования «внутригородское муниципальное образование – поселение Щаповское в городе Москве», «поселение Щаповское в городе Москве» и «поселение Щаповское» равнозначны.»

1.3. В статье 8:

1) часть 1 изложить в следующей редакции: «Границы территории поселения установлены Законом города Москвы от 15.10.2003 № 59 «О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве» (в редакции от 11 апреля 2012 года)»,

2) часть 2 изложить в следующей редакции: «Описание границ поселения Щаповское:

1) от узловой точки 1 (X - 23659.09; Y - 8583.97) граница проходит общим направлением на восток по северной границе 32 квартала Яковлевского участкового лесничества до северо-западной границы 32 квартала Яковлевского участкового лесничества (узловая точка 18, расположенная на пересечении границ сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района Московской области, поселения Щаповское, поселения Десеновское);

2) от узловой точки 18 (X - 23894.41; Y - 7063.48) граница проходит общим направлением на юг, восток по границе города Москвы до западной границы 67 квартала Подольского участкового лесничества (точка 83);

3) от точки 83 (X - 25889.66; Y - 7062.67) граница проходит на юг, юго-восток по границе города Москвы до середины русла р. Мочи (точка 123);

4) от точки 123 (X - 28219.40; Y - 3370.05) граница проходит общим направлением на юго-восток по границе города Москвы до южной границы полосы отвода автомобильной дороги Подольск - А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" (узловая точка 153, расположенная на пересечении границ сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района Московской области, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района Московской области, поселения Щаповское);

5) от узловой точки 153 (X - 28327.21; Y - 1966.91) граница проходит общим направлением на юго-запад, юго-восток по границе города Москвы до восточной границы территории ОАО "Щапово-агротехно" (точка 216);

6) от точки 216 (X - 32739.02; Y - 2574.33) граница проходит на юго-запад, юго-восток по границе города Москвы до восточного угла 30 квартала Львовского участкового лесничества (узловая точка 269, расположенная на пересечении границ поселения Кленовское, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района Московской области, поселения Щаповское);

7) от узловой точки 269 (X - 32514.27; Y - 3375.65) граница проходит общим направлением на северо-запад по середине русла ручья, далее по северной границе села Сальково поселения Кленовское до западной границы села Сальково поселения Кленовское, далее по середине русла р. Мочи до восточной границы территории ОАО "Щапово-агротехно" (точка 333);

8) от точки 333 (X - 34982.27; Y - 3544.48) граница проходит на северо-запад по северо-восточным границам 81, 77 кварталов Подольского участкового лесничества до юго-восточной границы полосы отвода автомобильной дороги Подольск - А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" (точка 359);

9) от точки 359 (X - 35831.82; Y - 4811.86) граница проходит на юго-запад по юго-восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Подольск - А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль", пересекая полосу отвода указанной автомобильной дороги, далее на юго-запад по юго-восточной, южной границам 38 квартала Ленинского участкового лесничества, далее на северо-запад по восточному берегу пруда (2) до юго-восточной границы 2 квартала Ленинского участкового лесничества (точка 394);

10) от точки 394 (X - 37398.11; Y - 5277.22) граница проходит общим направлением на юго-запад по южным границам 2, 1, 35 кварталов Ленинского участкового лесничества, далее общим направлением на северо-запад по западным границам 35, 29 кварталов Ленинского участкового лесничества до северо-западного угла 29 квартала Ленинского участкового лесничества (узловая точка 438, расположенная на пересечении границ поселения Кленовское, поселения Краснопахорское, поселения Щаповское);

11) от узловой точки 438 (X - 36438.42; Y - 6562.69) граница проходит на северо-восток по северо-западным границам 29, 30, 31 кварталов Ленинского участкового лесничества до южного угла 20 квартала Ленинского участкового лесничества (точка 457);

12) от точки 457 (X - 35694.75; Y - 7183.36) граница проходит общим направлением на северо-запад по западной границе 20 квартала Ленинского участкового лесничества, восточной границе 19 квартала Ленинского участкового лесничества, по южной, восточной, северной границам газораспределительной станции, далее по западной границе 20 квартала Ленинского участкового лесничества, пересекая полосу отвода автомобильной дороги ММК, далее граница проходит общим направлением на северо-восток по восточным границам 19, 12, 8 кварталов Ленинского участкового лесничества, восточной границе 36 квартала Яковлевского участкового лесничества до квартального столба 36/37 (точка 497);

13) от точки 497 (X - 34556.74; Y - 9440.28) граница проходит на северо-восток по северо-западной границе 35 квартала Яковлевского участкового лесничества, пересекая полосу отвода автомобильной дороги Ознобишино - Красное, до северной границы полосы отвода указанной автомобильной дороги (точка 511);

14) от точки 511 (X - 34504.09; Y - 9963.79) граница проходит на север до южной границы 33 квартала Яковлевского участкового лесничества, далее на юго-восток по юго-западной границе 33 квартала Яковлевского участкового лесничества, далее на северо-восток по юго-восточной границе 33 квартала Яковлевского участкового лесничества, далее общим направлением на север по восточной границе 33 квартала Яковлевского участкового лесничества, далее на северо-восток по восточной границе 31 квартала Яковлевского участкового лесничества до квартального столба 31/32 (узловая точка 1, расположенная на пересечении границ поселения Краснопахорское, поселения Щаповское, поселения Десеновское).»

3) Части 3,4 – признать утратившими силу.

1.4. В статье 9 абзац 2 части 1, части 2, 3 и 4 признать утратившими силу.

1.5. Статью 10 признать утратившей силу.

1.6. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Вопросы местного значения.

1. К вопросам местного значения, находящимся в компетенции местного самоуправления поселения, относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на автомобильных дорогах местного значения поселения;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, бытового обслуживания и торговли, за исключением полномочий по организации розничных рынков;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация ритуальных услуг и содержание муниципальных мест захоронения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности, на территории поселения;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление муниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории поселения;

30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

1.7. В статье 12:

1) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: «создание муниципальных предприятий и учреждений для решения вопросов местного значения, финансирование муниципальных учреждений, назначение и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также формирование и размещение муниципального заказа».

2) пункт 4 части 1 после слова «учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями».

3) абзац 2 пункта 5 части 1 признать утратившим силу,

4) в части 3 после слов «предусмотренных пунктами 8, 9,» исключить слова «10, 17 и 20 части 1».

1.8. Статью 15 признать утратившей силу.

1.9. В статье 16:

1) Пункт 4 части 1 признать утратившим силу;

2) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции: «иные общественные совещательные органы».

1.10.   Статью 17 изложить в следующей редакции: «Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами города Москвы».

1.11. В статье 19 в абзац  2 части 2 после слов «систематическое неучастие» добавить слова «более двух раз в течение 6 месяцев».

1.12. Статью 20 признать утратившей силу.

1.13. В статье 22 пункт 6 изложить в следующей редакции:

«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».

1.14. В статье 23 пункт 5 отменить.

1.15. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Структура и наименование органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган местного самоуправления, образуемый в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, настоящим уставом;

2) глава муниципального образования;

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, образуемый в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, настоящим уставом;

4) другие органы местного самоуправления, образуемые в соответствии с настоящим уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления в поселении имеют наименования:

1) представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов поселения;

2) глава муниципального образования - глава поселения;

3) исполнительно-распорядительный орган - администрация поселения, возглавляемая главой поселения.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

5. Решение представительного органа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа, принявшего указанное решение.

6. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти города Москвы. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти города Москвы и их должностными лицами не допускается, за исключением случаев временного осуществления органами государственной власти города Москвы полномочий органов местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством. Участие органов государственной власти города Москвы и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».

1.16. В статье 30:

1) часть 2 изложить в следующей редакции: «Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета депутатов поселения – 5 лет.»;

2) из части 6 исключить слова «и сессии»;

3) из абзаца 3 части 9  исключить слово «сессия» в соответствующих падежах.

1.17. В статье 31:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В исключительной компетенции представительного органа находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

6) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) осуществление права законодательной инициативы в Московской городской Думе в порядке, установленном законом города Москвы;

9) принятие решения о проведении местного референдума;

10) принятие решения об участии муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) образование постоянных комиссий представительного органа, в том числе комиссии с функцией контрольного органа;

12) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

13) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом.»

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. К компетенции Совета депутатов поселения относится:

1) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

2) назначение выборов депутатов Совета депутатов поселения;

3) назначение выборов Главы поселения;

4) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов поселения;

6) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

7) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

8) утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы поселения;

9) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

10) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, а также согласование передачи объектов муниципальной собственности в государственную собственность города Москвы или федеральную собственность;

11)   принятие Положений об оплате труда Главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

12) установление системы оплаты труда работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и рабочих.»

1.18. В статье 32:

1) Из наименования исключить слова «и продление»;

2) пункт 4 и пункт 5 части 1 признать утратившими силу;

3) в пункте 6 части 1 исключить слова «или объединения поселения с городским округом».

1.19. В статье 33 в абзаце 2 части 2 слова «нормативно-правовые» заменить на «муниципальные правовые».

1.20. В статье 34:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) признанные судом недееспособными;

2) содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

3) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

5) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 Избирательного Кодекса г.Москвы, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 87 Избирательного Кодекса г.Москвы, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Московской городской Думы или муниципального Собрания, в которые назначены выборы, либо главы муниципального образования, для избрания которого назначены выборы.

7)  при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу приговора суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения определенного судом срока.

8)  имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и жители города Москвы.»;

2) в части 3  слова «без отрыва от постоянного места работы» заменить на «на непостоянной основе»;

        3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутат Совета депутатов обязан:

1) регулярно не реже одного раза в месяц вести прием избирателей;

2) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций независимо от организационно-правовой формы, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления и давать на них ответы в пределах своей компетенции;

3) отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации не реже одного раза в год.»

1.21. В статье 36:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) признанные судом недееспособными;

2) содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

3) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

5) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 Избирательного Кодекса г.Москвы, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 87 Избирательного Кодекса г.Москвы, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Московской городской Думы или муниципального Собрания, в которые назначены выборы, либо главы муниципального образования, для избрания которого назначены выборы.

7)  при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу приговора суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения определенного судом срока.

8)имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и жители города Москвы.»;

2) в части 9 слова «иное материальное вознаграждение» заменить словами «иные гарантии»;

3) абзац 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.22. В статье 37 из пункта 10 части 1  слова «нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие» исключить,  слова «правовые акты, предусматривающие расходы» заменить на «правовых актов, предусматривающих расходы».

1.23. В статье 38:

1) Из наименования исключить слова «и продление»;

2) пункт 12 части 1 признать утратившим силу,

3) пункт 13 части 1 признать утратившим силу,

4) из пункта 14 части 1 исключить слова «или объединения поселения с городским округом».

1.24. В статье 39 часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».

1.25. Статью 40 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Положение об администрации утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов поселения».

1.26. В статье 42:

1) пункт 1 части 1 после слов «федеральными законами» дополнить словами «настоящим Уставом»;

2) в пункте 3 части 1 слово «местных» заменить словом «муниципальных»;

3) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;

4) пункт 8  части 1 исключить.

5) пункт 37 части 1 признать утратившим силу.

1.27. Статью 43 изложить в следующей редакции:

« Статья 43. Порядок формирования и полномочия комиссии муниципального образования

1. Комиссия муниципального образования формируется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 1 статьи 16 Избирательного Кодекса г.Москвы, а также на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений Городской комиссии и комиссии муниципального образования предыдущего состава.

2. Комиссия муниципального образования формируется в количестве двенадцати членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Срок приема предложений по кандидатурам в состав комиссии муниципального образования должен составлять не менее одного месяца.

4. Совет депутатов поселения обязано назначить половину от общего числа членов комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших городские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской городской Думе.

4.1. Совет депутатов поселения обязано назначить половину от общего числа членов комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Городской комиссии.

4.2. Предложения Городской комиссии, указанные в части 4.1 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением политических партий, указанных в части 4 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

4.3. В случае если указанных в частях 4 и 4.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 4 и 4.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательных комиссий осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

5. Срок полномочий комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом города Москвы в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона города Москвы о преобразовании муниципального образования.

6. Комиссия муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, издание необходимой печатной продукции;

3) определяет схему избирательных округов по выборам депутатов Совета депутатов и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

4) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;

5) составляет списки избирателей и передает их участковым комиссиям;

6) заверяет муниципальные списки кандидатов;

7) регистрирует муниципальные списки кандидатов, кандидатов в депутаты Совета депутатов, кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц, выдает кандидатам, включенным в зарегистрированные муниципальные списки, кандидатам в депутаты Совета депутатов, кандидатам на должность главы муниципального образования и их доверенным лицам удостоверения установленного образца;

8) публикует зарегистрированные муниципальные списки кандидатов;

9) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

10) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы";

11) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

12) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

13) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета города Москвы средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

14) устанавливает итоги голосования и результаты выборов в органы местного самоуправления, публикует итоги голосования и результаты выборов;

15) регистрирует избранных депутатов Совета депутатов, главу муниципального образования и выдает им удостоверения;

16) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

17) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

18) координирует работу участковых комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

19) организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета депутатов, повторные выборы главы муниципального образования;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом города Москвы, Избирательным Кодексом г. Москвы,  настоящим Уставом.»

1.28. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами г. Москвы,  настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.»

1.29. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Взаимодействие органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления

1. Органы государственной власти города Москвы создают необходимые условия для становления и развития местного самоуправления и оказывают содействие органам местного самоуправления в осуществлении ими полномочий по вопросам местного значения.

2. Взаимодействие органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления по отдельным вопросам может регулироваться договорами и соглашениями между органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления, заключаемыми в порядке, установленном законодательством.

3. В целях координации своей деятельности органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления могут создавать совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы как временные, так и постоянно действующие. Порядок формирования и осуществления деятельности таких органов определяется правовыми актами города Москвы и правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Органы государственной власти города Москвы оказывают методическое, кадровое и иное организационное содействие органам местного самоуправления; содействуют профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации муниципальных служащих, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления.

5. Органы государственной власти города Москвы осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Устава и законов города Москвы.

6. В случае несоответствия правовых актов, принятых или изданных органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу города Москвы, другим законам и иным нормативным правовым актам города Москвы Правительство Москвы, уполномоченный им орган, Московская городская Дума вправе предложить органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления привести принятые или изданные ими правовые акты в соответствие с указанными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы либо отменить их, а также вправе обратиться в суд с заявлением о признании таких актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления недействительными.

7. Споры и разногласия между органами местного самоуправления и органами государственной власти города Москвы рассматриваются согласительными комиссиями, создаваемыми из представителей сторон на паритетных началах, с помощью других согласительных процедур или в судебном порядке.

8. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы рассматривают предложения органов местного самоуправления, внесенные в соответствии с их компетенцией, с обязательным участием уполномоченных представителей муниципальных образований. Мотивированное заключение, решение по результатам рассмотрения внесенных предложений направляются в орган местного самоуправления в 30-дневный срок со дня поступления предложений в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.

9. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в городе Москве образуется Совет муниципальных образований города Москвы, деятельность которого осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

Совет муниципальных образований города Москвы не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления, ограничивать их деятельность.»

1.30. Статью 47 исключить.

1.31. Статью 48  исключить.

1.32. В статье 49:

1) часть 3 изложить в следующей редакции: Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации,  федеральным конституционным законам, федеральным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации,  законам и  иным нормативным правовым актам города Москвы, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме»;

2) в части 4 слова «в газете «Земля Подольская»» заменить на «в официальном печатном органе».

       1.33. В статье 50:

       1) в частях 2, 3, 4, 5 слово «нормативный» заменить словом «муниципальный» в соответствующем падеже;

       2) в абзаце 2 части 5 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».

      1.34. Статью 51 исключить.

      1.35. В статье 52:

       1) часть 2 исключить,

        2) из части 4  исключить слова «установление, изменение и отмену местных налогов и сборов».

      1.36. Из статьи 53  часть 2 исключить.

      1.37. В статье 55:

1) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).»;

       2)  часть 2 признать утратившей силу.

1.38. Статью 57 изложить в следующей редакции: «Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.»

      1.39. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами города Москвы;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению его целевого назначения) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом. »

1.40. Статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Отношения между администрацией поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.»

1.41. В статье 61 часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местного бюджета определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами города Москвы.»

1.42. Статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Доходы и расходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов, предусмотренных законом города Москвы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами города Москвы самостоятельно определяют направления расходования средств местного бюджета на решение вопросов местного значения, а также обеспечивают финансирование расходов в пределах средств, переданных из бюджета города Москвы на выполнение отдельных полномочий города Москвы (государственных полномочий).

2.1. Перечень расходных обязательств муниципальных образований, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, определенных Законом г. Москвы от 06.11.2002г. №56, устанавливается органами государственной власти города Москвы.

2.2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном правовыми актами города Москвы.

3. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов, отнесенных Законом г. Москвы от 06.11.2002г. №56  к вопросам местного значения муниципальных образований, и вопросов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами города Москвы.»

1.43. Статью 63 признать утратившей силу.

1.44.  Статью 64 признать утратившей силу.

1.45. Статью 65 признать утратившей силу.

1.46. Статью 66 признать утратившей силу.

1.47. Статью 67 признать утратившей силу.

1.48. Статью 68 признать утратившей силу.

1.49. Статью 69 признать утратившей силу.

1.50. Статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Муниципальный заказ

Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения размещают муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".»

1.51. Статью 71 исключить.

1.52. Статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава города Москвы, законов города Москвы, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»

1.53. Часть 2 статьи 73 после слова «Изменения» дополнить словами «и дополнения».

1.54. В части 2 статьи 74  слова «в газете «Земля Подольская»» заменить словами «в официальном печатном органе».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Главное управление Минюста России по г. Москве.

3.  Опубликовать настоящее решение в официальном печатном органе.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Бондарева П.Н.

Глава сельского поселения

А.Ю. Русских