Основная информация

Дата опубликования: 29 июня 2011г.
Номер документа: RU595110002011001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пермский край
Принявший орган: Земское Собрание Ильинского муниципального района (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РЕШЕНИЕ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

29.06.2011     № 354

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ильинский муниципальный район»

С целью приведения Устава муниципального образования «Ильинский муниципальный район» в соответствие с законодательством, а, также руководствуясь статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земское собрание Ильинского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ильинский муниципальный район» следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 5:

добавить частью 4 в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческой функции, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом».

1.2. В статье 9:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района могут вноситься инициативной группой граждан, обладающих правом, в порядке, установленном статьей 16 Устава Ильинского муниципального района, Положением о правотворческой инициативе граждан в Ильинском муниципальном районе, общественными объединениями, главой муниципального района - главой администрации Ильинского муниципального района, администрацией муниципального района, председателем Земского собрания муниципального района, депутатами Земского Собрания, постоянными депутатскими комиссиями Земского собрания, представительными органами городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, главами городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, главами администраций городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, прокурором Ильинского района, председателем Контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района, иными лицами в случаях и в порядке, предусмотренных Уставом Ильинского муниципального района».

1.3. В статье 11:

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация их текстов в периодическом издании Ильинского муниципального района».

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Правовые акты Ильинского муниципального образования, как подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), так и не требующие официального опубликования (обнародования), могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, распространены в электронном виде, в сети Интернет на Интернет-сайте органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, переданы по каналам связи, а также официально опубликованы (обнародованы) в иных печатных изданиях.

1.4. В статье 12:

часть 1 дополнить абзацем двадцать девятым в следующей редакции:

«29. Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа».

1.5. В статье 23:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. (признан утратившим силу (в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

в части 8 после слов «в местном бюджете» дополнить словами «, в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к казенным учреждениям».

1.6. В статье 24:

в части 1 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Принятие планов и программ развития Ильинского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении,».

в части 1 пункта 6 слова «и учреждений» исключить.

в части 1 в пункте 11 после слов «о решении вопросов, поставленных Земским собранием» дополнить словами «, порядок заслушивания ежегодных отчетов главы Ильинского муниципального района и принятия решения об оценке о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием, определяется Положением, утверждаемым Земским собранием;».

в части 2 после слов «Земского Собрания Ильинского» дополнить словами «муниципального».

в части 2 пункт 1 после слов «официальных символов муниципального района» дополнить словами «, учреждение знаков отличия (почетных знаков, грамот, дипломов) муниципального района, как формы признания заслуг и морального поощрения лиц и организаций за деятельность во благо жителей муниципального района и установление порядка их присвоения, награждения;».

часть 2 дополнить пунктом 141 следующего содержания:

«141) внесение в уполномоченные органы исполнительной власти Ильинского муниципального района предложений по повышению эффективности организации в границах Ильинского муниципального района:

электро- и газоснабжения поселений;

охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также отдыха детей в каникулярное время;

мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.».

часть 2 дополнить пунктом 142 следующего содержания:

«142 )Установление местных праздников и иных зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов.».

часть 2 дополнить пунктом 143 следующего содержания:

«143) Определение:

- размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Пермского края;

- порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

- порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы.».

1.7. В статье 25:

в абзаце первом части 9 слова «главой местного самоуправления» заменить словами «главой Ильинского муниципального района».

1.8. В статье 36:

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Ильинского муниципального района вступает в должность не позднее десятого дня после официального опубликования избирательной комиссией муниципального района результатов выборов главы муниципального района.

Официальным вступлением в должность главы Ильинского муниципального района является издание муниципального правового акта «О вступлении в должность главы Ильинского муниципального района», которое озвучивается на торжественной церемонии вступления в должность».

в первом предложении абзаца четвертого части 7 после слов «муниципального района» дополнить словами «и населения района».

в абзаце четвертом части 7 второе предложение исключить.

1.9. В статье 41:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона, определяющего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».

1.10. В статье 46:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Земским собранием Ильинского муниципального района. Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно».

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района устанавливаются Уставом Ильинского муниципального района, Положением о контрольно-счетной палате Ильинского муниципального района и Регламентом контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района, утверждаемыми Земским собранием Ильинского муниципального района. В своей деятельности контрольно-счетная палата подотчетна и подконтрольна Земскому собранию Ильинскому муниципального района».

абзац первый части 3 дополнить предложениями следующего содержания:

«Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района состоит из председателя, аудиторов и аппарата.

Председатель и аудиторы являются должностными лицами контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района.

Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района определяется решением Земского собрания Ильинского муниципального района.

Штатное расписание контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района утверждается председателем контрольно-счетной палаты в пределах установленной численности».

абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:

«Председатель и аудиторы назначаются и освобождаются от должности Земским собранием Ильинского муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района вносятся в Земское собрание Ильинского муниципального района:

1) председателем Земского собрания Ильинского муниципального района;

2) депутатами Земского собрания Ильинского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания;

3) главой Ильинского муниципального района;

4) комиссиям Земского собрания Ильинского муниципального района – не менее половины от установленного числа членов комиссии».

абзац четвертый части 3 изложить в следующей редакции:

«Предложения о кандидатурах на должности аудиторов контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района вносятся в Земское собрание Ильинского муниципального района в порядке, установленном решением Земского собрания.

Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района устанавливается решением Земского собрания Ильинского муниципального района».

Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района являются муниципальными служащими.

Работники аппарата контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района могут наделяться статусом муниципального служащего».

часть 6 утратила силу.

часть 7 утратила силу.

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Должностное лицо контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района досрочно освобождается от должности на основании решения Земского собрания Ильинского муниципального района в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Земского собрания Ильинского муниципального района;

6) достижения установленного законом субъекта Российской Федерации, решением Земского собрания Ильинского муниципального района в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления следующих обстоятельств:

- наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей связано с использованием таких сведений;

- состояние в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Земского собрания Ильинского муниципального района, главой Ильинского муниципального района, главой администрации Ильинского муниципального района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Ильинского муниципального района».

в части 10 слово «месяц» заменить словом «два месяца».

часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Деятельность контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Земского собрания Ильинского муниципального района».

первое предложение части 12 изложить в следующей редакции:

«Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий».

дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности и официально опубликовывает его в периодическом издании Ильинского муниципального района и сети Интернета на Интернет-сайте органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, после рассмотрения его Земским собранием Ильинского муниципального района.

Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности официально опубликовывает в периодическом издании Ильинского муниципального района информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Официальное опубликование в периодическом издании Ильинского муниципального района информации о деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с решением Земского собрания Ильинского муниципального района и Регламентом контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района».

1.11. В статье 47:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ильинского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Ильинском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Земское собрание Ильинского муниципального района и главе Ильинского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, уставом и решениями Земского собрания Ильинского муниципального района.

Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района».

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления контрольно-счетной палатой Ильинского муниципального района запросов определяется решениями Земского собрания Ильинского муниципального района и регламентом контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района».

часть 3 утратила силу.

часть 4 утратила силу.

часть 5 утратила силу.

часть 6 утратила силу.

1.12. В статье 48:

в части 2 слова «семи» заменить словами «восьми».

в абзаце первом части 4 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».

1.13. В статье 51:

в части 4 слова «нормативными правовыми актами главы муниципального района» заменить словами «правовыми актами Земского собрания Ильинского муниципального района».

1.14. В статье 67:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления».

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности. Руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны не реже одного раза в год представлять органу местного самоуправления, осуществляющему функции и полномочия, письменный отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (учреждения)».

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

1.15. В статье 72:

в части 1 пункта 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

в части 3:

слова «собственных» исключить;

слова «субвенции» заменить словами «иные межбюджетные трансферты».

1.16. В статье 76:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ильинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, привлечения кредитов в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации для покрытия дефицита местного бюджета».

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные заимствования осуществляются в порядке, установленном решением Земского собрания муниципального района».

1.17. В статье 77:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальными заказчиками выступают соответственно органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств бюджета Ильинского муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения».

в части 3 слова «Положением о муниципальном заказе» заменить словами «Положением о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Ильинского муниципального района», утверждаемым Земским Собранием муниципального района».

в части 6 после слов «муниципальный контракт» дополнить словами «или гражданско-правовой договор».

1.18. В статье 79:

абзац второй части 12 изложить в следующей редакции:

«В течение одного месяца со дня подписания решения об утверждении местного бюджета финансовое управление администрации Ильинского муниципального района направляет в Земское собрание копию сводной бюджетной росписи».

1.19. В статье 80:

в части 12 слова «, а также в Федеральное казначейство» исключить.

2. Признан утратившим силу (в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

3. Пункты 1.10 и 1.11 вступают в силу с 01 октября 2011 года.

Глава муниципального района -

глава администрации Ильинского

муниципального района       А.И. Красноборов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать