О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВОЛОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - областной закон от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВОЛОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

29.05.2009 № 15

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВОЛОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», рассмотрев заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области от 26.03.2009 № 28 «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования», Совет депутатов Волотовского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Волотовского сельского поселения в прилагаемой редакции.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Волотовского сельского поселения от 09.04.2009 №10 «О принятии изменений в Устав Волотовского сельского поселения».

3. Устав Волотовского сельского поселения дополнить статьей 4.1 «Права органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Волотовского сельского поселения», статьей 27.1 «Гарантии осуществления полномочий Главы Волотовского сельского поселения» и статьей 27.2 «Полномочия заместителя Главы администрации Волотовского сельского поселения».

4. Статьи 33.1, 33.2, 33.3, 33.4, 33.5 Устава Волотовского сельского поселения признать утратившими силу.

5. Представить изменения в Устав Волотовского сельского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

6. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда».

7. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».

Глава поселения

А.Д. Старикова

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ВОЛОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Волотовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Волотовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Волотовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Волотовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волотовского сельского поселения;

4) организация в границах Волотовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Волотовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Волотовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Волотовского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Волотовского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Волотовского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Волотовского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Волотовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Волотовского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Волотовского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Волотовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Волотовского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Волотовского сельского поселения;

16) обеспечение условий для развития на территории Волотовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Волотовского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Волотовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Волотовского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Волотовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Волотовского сельского поселения;

21) утверждение генерального плана Волотовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Волотовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Волотовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Волотовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Волотовского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Волотовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Волотовского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Волотовского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Волотовском сельском поселения;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Волотовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Волотовского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Волотовского сельского поселения принимается Советом депутатов Волотовского сельского поселения по предложению Главы Волотовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Волотовского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Волотовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Волотовского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Волотовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Волотовском сельском поселении поселения нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Волотовского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Волотовского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Волотовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Волотовского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Волотовского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Волотовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Волотовского сельского поселения и Главы администрации Волотовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Волотовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Волотовского сельского поселения и Главой администрации Волотовского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Волотовского сельского поселения и Главы администрации Волотовского сельского поселения.

5. Совет депутатов Волотовского сельского поселения обязан в течение не более чем 20 ней проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» на очередном либо внеочередном заседании, созванном в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Волотовского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По результатам рассмотрения вопроса Советом депутатов Волотовского сельского поселения выносится решение о соответствии либо несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

6. Срок действий регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которые выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования в газете «Звезда» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

7. Совет депутатов Волотовского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Волотовского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Волотовского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Волотовского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Волотовского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Волотовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Волотовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Волотовского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Волотовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Волотовского сельского поселения, прокурором уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Волотовского сельского поселения, Главы Волотовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Волотовского сельского поселения.

Муниципальные выборы назначаются в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Волотовского сельского поселения или судом.

3. При проведении выборов депутатов Совета депутатов Волотовского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с использованием одномандатных избирательных округов.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

До принятия Советом депутатов Волотовского сельского поселения решения, определяющего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Волотовского сельского поселения Советом депутатов Волотовского сельского поселения, Главой Волотовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Волотовского сельского поселения или Главы Волотовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Волотовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Волотовского сельского поселения, по инициативе Главы Волотовского сельского поселения - Главой Волотовского сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Волотовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Волотовского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Волотовского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Волотовского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Волотовского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Волотовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Волотовского сельского поселения.

4. Граждане, проживающие на территории Волотовского сельского поселения, информируются о проведении публичных слушаний через газету «Звезда».

Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.

Решение о проведении публичных слушаний публикуется, в газете «Звезда» лицами, указанными в части 1 настоящей Статьи, с приложением проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные обсуждения, и должно содержать информацию о дате, месте, времени проведений публичных слушаний.

Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано в газете «Звезда» не позднее, чем за 7 дней до проведения публичных слушаний и не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний.

5. Представитель Совета депутатов Волотовского сельского поселения или Главы Волотовского сельского поселения, принявших решение о назначении публичных слушаний, докладывает по основным положениям проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, с обоснованием необходимости принятия указанного решения.

Граждане, принимающие участия в публичных слушаниях, вправе задавать вопросы представителю Совета депутатов Волотовского сельского поселения или Главы Волотовского сельского поселения, принявших решение о назначении публичных слушаний, вносить свои предложения по проекту муниципального правового акта, обсуждаемому на публичных слушаниях.

Предложения, внесенные гражданами, принимающими участие в публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и могут учитываться при принятии муниципального правового акта.

Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда» не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Публичные слушания считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 1% от общего числа граждан, проживающие на территории Волотовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 18. Совет депутатов Волотовского сельского поселения

1. В состав Совета депутатов Волотовского сельского поселения входит десять депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 №147-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципального образования в Новгородской области».

2. Срок полномочий Совета депутатов Волотовского сельского поселения - 5 лет.

3. Совет депутатов Волотовского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности Совета депутатов Волотовского сельского поселения осуществляет Глава Волотовского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Волотовского сельского поселения, утвержденным его решением.

5. Основной формой работы Совета депутатов Волотовского сельского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Волотовского сельского поселения неправомочно, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Волотовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Вновь избранный Совет депутатов Волотовского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Волотовского сельского поселения в правомочном составе.

7. Совет депутатов Волотовского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Волотовского сельского поселения.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Волотовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Волотовского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Волотовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Волотовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Волотовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волотовского сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Волотовского сельского поселения;

8) определение порядка участия Волотовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Волотовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Волотовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Волотовского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) издает правовые акты по предметам своего ведения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Волотовского сельского поселения, вносит в него изменения;

4) назначает выборы депутатов Совета депутатов Волотовского сельского поселения, Главы Волотовского сельского поселения, местный референдум;

5) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Волотовского сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

7) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;

8) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Волотовского сельского поселения;

10) утверждает генеральный план Волотовского сельского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Волотовского сельского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;

11) принимает решения о внесении изменений в планы и программы развития Волотовского сельского поселения и отчетов об их исполнении;

12) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для муниципальных служащих;

13) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

14) устанавливает официальные символы Волотовского сельского поселения и порядок их использования;

15) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Волотовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

16) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

17) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

18) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

19) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

20) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;

21) назначает конференции граждан и определяет порядка их проведения;

22) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Волотовского поселения, а также с преобразованием Волотовского сельского поселения;

23) утверждает структуру Администрации Волотовского сельского поселения по представлению Главы Волотовского сельского поселения, принимает Положение об Администрации Волотовского сельского поселения;

24) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

25) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 21. Досрочные прекращение полномочий Совета депутатов Волотовского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Волотовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска.

В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Волотовского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу муниципального образования Новгородский муниципальный район, а Совет депутатов Волотовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Волотовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Волотовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Волотовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

3. Полномочия Совета депутатов Волотовского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Волотовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Волотовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Волотовского сельского поселения;

4) в случае утраты Волотовского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Волотовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волотовского сельского поселения или объединения Волотовского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Волотовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Волотовского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Волотовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Волотовского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Волотовского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Волотовского сельского поселения, подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения:

1) депутат Совета депутата Волотовского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Волотовского сельского поселения;

2) при обращении депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Волотовского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) депутату Совета депутатов Волотовского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Волотовском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Волотовского сельского поселения;

5) депутату Совета депутатов Волотовского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь. Депутату Совета депутатов Волотовского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в округе;

6) органы местного самоуправления Волотовского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

7. Депутату Совета депутатов Волотовского сельского гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения

1 .Полномочия депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в ораны местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов Волотовского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

3.Полномочия депутатов Совета депутатов Волотовского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4.Полномочия депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Волотовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете "Звезда"

Статья 26. Полномочия Главы Волотовского сельского поселения

1. Глава Волотовского сельского поселения обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными и областными законами, а также настоящим Уставом к компетенции органов государственной власти или Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

Глава Волотовского сельского поселения представляет Волотовского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, а также в международных отношениях, без доверенности действует от имени Волотовского сельского поселения в пределах установленных полномочий.

2. Глава Волотовского сельского поселения:

1) подписывает и обнародует правовые акты органов местного самоуправления с правом отклонения акта, принятого Советом депутатов Волотовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

4) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Волотовского сельского поселения организацию обсуждения гражданами проектов решений Совета депутатов Волотовского сельского поселения, а также вопросов местного значения;

5) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счета Администрации Волотовского сельского поселения в учреждениях банков и является распорядителем по этим счетам;

6) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Волотовского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Волотовского сельского поселения;

7) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Волотовского сельского поселения и от имени Волотовского сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

9) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения и в случае возникновения разногласий осуществляет действия по урегулированию споров, в том числе путем создания согласительных комиссий;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Волотовского сельского поселения структуру Администрации Волотовского сельского поселения;

11) формирует Администрацию Волотовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

12) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Волотовского сельского поселения;

13) назначает и освобождает специалистов и работников Администраций Волотовского сельского поселения, утверждает их должностные регламенты;

14) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности назначенным им лицам;

15) принимает меры по защите интересов Администраций Волотовского сельского поселения в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

16) отменяет и приостанавливает действия правовых актов заместителя Главы администрации Волотовского сельского поселения в случаях, если они противоречат федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

17) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета поселения;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы Волотовского сельского поселения, как Председателя Совета депутатов Волотовского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Волотовского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления иными физическими и юридическими лицами;

2) созывает заседание Совета депутатов Волотовского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решения Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

4) ведет заседание в соответствии с регламентом Совета депутатов Волотовского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатом Совета депутатов Волотовского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Совете депутатов Волотовского сельского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Волотовского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочное прекращение полномочий депутатов;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

10) от имени Совета депутатов Волотовского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) подписывает соглашения от имени Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

12) решает иные вопросы, которые возложены на него законодательством.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Волотовского сельского поселения

1. Полномочия Главы Волотовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в соответствие со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Волотовского сельского поселения;

11) преобразования Волотовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Волотовского сельского поселения;

12) утраты Волотовского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Волотовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волотовского сельского поселения или объединения Волотовского сельского поселения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4-8, и 10 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Волотовского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Волотовского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Волотовского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Волотовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Волотовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете "Звезда".

Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий и социальные гарантии Главы Волотовского сельского поселения

1. Гарантии осуществления полномочий Главы Волотовского сельского поселения:

1) Глава Волотовского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Волотовского сельского поселения;

2) при обращении Главы Волотовского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Волотовского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) отказ в предоставлении информации Главе Волотовского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) Главе Волотовского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Волотовском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Волотовского сельского поселения;

5) Главе Волотовского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Волотовского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

6) органы местного самоуправления Волотовского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Волотовского сельского поселения

2. Глава Волотовского сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Волотовского сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения Волотовского сельского поселения;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы Волотовского сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волотовского сельского поселения или объединения Волотовского сельского поселения с городским округом

3. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Волотовского сельского поселения, Главе Волотовского сельского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае если Глава Волотовского сельского поселения получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Волотовского сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

5. В случае гибели (смерти) Главы Волотовского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Волотовского сельского поселения на день выплаты компенсации.

6. В случае причинения Главе Волотовского сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Волотовского сельского поселения на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

7. Главе Волотовского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

8. Главе Волотовского сельского поселения, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Волотовского сельского поселения.

9. Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Волотовского сельского поселения.

Статья 27.2. Полномочия заместителя Главы администрации Волотовского сельского поселения

1. Заместитель Главы администрации Волотовского сельского поселения:

1.1. исполняет обязанности Главы Волотовского сельского поселения в случаях и порядке, предусмотренном статьей 28 Устава Волотовского сельского поселения.

1.2. может наделяться Главой Волотовского сельского поселения иными исполнительно-распорядительными полномочиями.

Статья 30. Полномочия Администрации Волотовского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Волотовского сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Волотовского сельского поселения прогноза социально-экономического развития Волотовского сельского поселения, проекта бюджета Волотовского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2) осуществление казначейского исполнения бюджета Волотовского сельского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Волотовского сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения;

6) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Волотовского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Волотовского сельского поселения;

7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Волотовского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Волотовского сельского поселения;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения, Главы Волотовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Волотовского сельского поселения;

9) организация подготовки проекта генерального плана Волотовского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Волотовского сельского поселения;

10) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Волотовского сельского поселения;

11) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Волотовского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Волотовского сельского поселения;

14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Волотовского сельского поселения;

15) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Волотовского сельского поселения;

17) согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Волотовского сельского поселения;

19) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

20) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21) создание условий для обеспечения населения Волотовского сельского поселения услугами связи;

22) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23) организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;

26) организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) обеспечение содержания мест захоронений;

28) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

37) проведение подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

38) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

39) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

40) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

42) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

43) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

44) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

45) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территория Волотовского сельского поселения;

46) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

47) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

49) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Волотовского сельского поселения;

50) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Волотовского сельского поселения и обеспечение ее деятельности;

51) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

52) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства.

2. Администрация Волотовского сельского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными законами, Уставом Новгородской области, областными законами, настоящим Уставом и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения.

Статья 31.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в газете «Звезда». Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Волотовского сельского поселения в газету «Звезда» для опубликования в пятидневный срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты «Звезда» подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты «Звезда», в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародование) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в газете «Звезда» должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Волотовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Статья 33. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 33.1. Муниципальный служащий признана утратившей силу.

Статья 33.2. Гарантии для муниципального служащего признана утратившей силу.

Статья 33.3. Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему признана утратившей силу.

Статья 33.4. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим признана утратившей силу.

Статья 33.5. Управление муниципальной службой признана утратившей силу.

Статья 35. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Волотовского сельского поселения, а также имущественные права Волотовского сельского поселения.

2. В собственности Волотовского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Волотовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Волотовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Волотовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Волотовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Волотовского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Волотовского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Волотовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Волотовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Волотовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Волотовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Волотовского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Волотовского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Волотовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Волотовского сельского поселения, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Волотовского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных органам местного самоуправления Волотовского сельского поселения в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Волотовского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Волотовского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волотовского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Волотовского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.