О внесении изменений в Устав Инжавинского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Инжавинский районный Совет народных депутатов

Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

28.11.2008

р.п. Инжавино

№ 82

О внесении изменений в Устав

Инжавинского района Тамбовской области

Утратил силу:

Решение Инжавинского районного Совета народных депутатов от 09.07.2015 № 135

Рассмотрев заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этике районного Совета,

Инжавинский районный Совет народных депутатов р е ш и л:

1. Внести в Устав Инжавинского района Тамбовской области, принятый решением Инжавинского районного Совета народных депутатов от 07.07.2005 года № 130 с изменениями, внесенными решениями от 29.09.2005 г. № 153, от 17.08.2006г. № 246, от 06.09. 2007 г. № 351 (районная газета «Инжавинский вестник», 2005, 24 ноября; 2006, 7 декабря; 2007, 27 сентября-3 октября), следующие изменения:

1) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Территория Инжавинского района

1. Территорию Инжавинского района составляют территории всех входящих в него городского и сельских поселений:

Балыклейского сельсовета - с. Балыклей, пос. отд. Калугинское, пос. Юбилейный;

Землянского сельсовета - д. Булгаковка, пос.Землянский, д. Ивановка, д. Каширка, д. Комаровка, д. Курдюки, д. Новопоселенная, д. Потловка, д. Хмелевка;

Калугинского сельсовета - пос. Базарный, д. Беляевка, д. Брадзиловка, с. Калугино, д. Леоновка, д. Новокалугино, пос. Подгорный, д. Соболевка, д. Толмачевка, д. Торбеевка, с.Трескино;

Караваинского сельсовета - с. Караваино, д. Кареевка 3-я, д. Лебедевка, д. Лужки, д. Мельничная, д. Павловка 1-я, д. Павловка 2-я, пос. Ржавец, д. Траковка, д. Шабловка;

Карай - Салтыковского сельсовета - д. Балакирево, д. Беклемищево, пос. Карай - Пущино, с. Карай- Салтыково, пос. Кипец;

Караульского сельсовета - д. Волково, д. Грушевка, с. Караул, д. Кирьяковка, д. Мословка, д. Назаровка, д. Нащекино, д.Трубниково;

Красивского сельсовета - д. Богачевка, д. Коноплянка, с. Красивка, с. Криволучье, пос. Плодопитомник, с. Хорошавка;

Ломовского сельсовета - с. Ломовка, д. Оголиновка, пос. Первомайский, с. Сатино, д. Стахановка, пос. Тишениновка;

Лопатинского сельсовета - д. Апполоновка, с. Карандеевка, д. Катино, д. Кисловка, д. Кишкино, с. Лопатино;

Марьевского сельсовета - д. Дмитриевка, с. Кулевча, д. Марьевка, д. Соловьянка, пос. Филатовский;

Михайловского сельсовета - д. Большие Липяги, с. Леонтьевка, с. Михайловка, пос. Новолеонтьевка, с. Павловка, д. Подъячево, д. Покровка, пос. Романовка, д. Талики;

Никитинского сельсовета - д. Алексеевка, д. Васильевка, с. Гурьевка, д. Заречная, ж.-д. станция Земляное, пос. Михинский, с. Никитино, д. Рубцовка, с. Семеновка, д. Успеновка, д. Якутино;

Николинского сельсовета - с. Екатеринополье, с. Моршань, с. Николино, пос.Новая жизнь;

Паревского сельсовета - д. Боброво, д. Знобиловка, с. Ольховка, с. Паревка ;

Чернавского сельсовета - с. Чернавка;

Инжавинского поссовета - р.п. Инжавино

2. Административным центром Инжавинского района является р.п. Инжавино.

3. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Инжавинского района, устанавливаемой в соответствии с законами Тамбовской области с учётом исторических и иных местных традиций.»;

2) в статье 11:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

г) пункт 25 дополнить словами:

«, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

3) часть 1 статьи 111 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи.»;

4) в статье 12:

а) часть 1 дополнить пунктом 121 следующего содержания:

«12. 1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы района, депутатов районного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 11 настоящего Устава к вопросам местного значения района, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.»;

5) статью 14 дополнить частью 31 следующего содержания:

«3.1. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия районным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

6) в пункте 3 статьи 15 слова «члена выборного органа местного самоуправления, » исключить;

7) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Инжавинским районным Советом народных депутатов, главой Инжавинского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, районного Совета народных депутатов или главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета народных депутатов, назначаются районным Советом, а по инициативе главы района - главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Инжавинского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Инжавинского района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Инжавинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Инжавинского района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением районного Совета народных депутатов.»;

8) абзац второй части 8 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) в пункте 8 части 2 статьи 29 слово «административной,» исключить;

10) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий районного Совета

1.Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) его роспуска законом Тамбовской области в соответствии со статьей 70 настоящего Устава;

принятия районным Советом решения о самороспуске, которое

принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов. Такое решение не может быть принято районным Советом менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутатов районного Совета текущего созыва;

в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 4 статьи 10 настоящего Устава;

5) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета досрочные муниципальные выборы в районный Совет проводятся в порядке, установленном федеральными законами.»;

11) в части 1 статьи 34 слова «не реже одного раза в два месяца» исключить;

12) в статье 38:

а) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»;

б) дополнить частями 10-11 следующего содержания:

«10. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата районного Совета, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

11. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

13) в статье 40:

а) часть 1 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

«11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 4 статьи 10 настоящего Устава;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.»;

б) в части 2 слова «и законами области» исключить;

14) статью 43 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.»;

15) в части 2 статьи 48 слова «и законами Тамбовской области» заменить словами «, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;

16) дополнить статьей 49 следующего содержания:

«Статья 49. Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета, главы района

1. Депутатам районного Совета, главе района при осуществлении своих полномочий гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своей деятельности, защита прав, чести и достоинства в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

2. При осуществлении своих полномочий депутаты районного Совета, глава района пользуются:

- правом на внеочередной прием должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

- правом на получение и распространение информации;

- правом на обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности и их должностным лицам;

- правом на возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

3. Депутат районного Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, и глава района имеют право на:

1) получение денежного вознаграждения;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью и оргтехникой, средствами связи.

Главе района и депутатам районного Совета, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе и прекратившим их исполнение, выплачивается выходное пособие в размере и порядке, установленном районным Советом.»

17) в части 1 статьи 57:

а) в пункте 1 подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом «ц» следующего содержания:

«ц) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

в) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

18) в части 3 статьи 62 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

19) в части 4 статьи 63 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

20) статью 65 дополнить новым абзацем следующего содержания: «Право осуществления муниципальных заимствований от имени Инжавинского района принадлежит администрации Инжавинского района.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Инжавинский вестник» в течение 10 дней после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 14, 18 и 19, которые вступают в силу с 1 января 2009 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и депутатской этике районного Совета народных депутатов (Дегтярев В.П.).

Председатель районного Совета Глава района

народных депутатов

Н.П. Конев А.М. Попов