О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНИЙ КУРП ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР



Утратил силу: решением Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп Терского  муниципального района КБР от «28» августа  2019г. № 64

СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНИЙ КУРП ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР

РЕШЕНИЕ

ОТ 28 ФЕВРАЛЯ 2018 № 40

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНИЙ КУРП ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР

1. Внести в Устав сельского поселения Нижний Курп Терского муниципального района КБР следующие изменения:

1) Абзацы пятый и шестой части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным (выборным) органом сельского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

представительный (выборный) орган местного самоуправления сельского поселения - Совет местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп Терского муниципального района (сокращенно - Совет местного самоуправления с.п. Нижний Курп);».

2) Часть 1 статьи 3 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

«правила благоустройства территории сельского поселения Нижний Курп - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики требования к благоустройству и элементам благоустройства территории сельского поселения Нижний Курп, перечень мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Нижний Курп, порядок и периодичность их проведения;».

3) В абзаце первом статьи 5 слово «Официальное» заменить словами «1. Официальное».

4) Часть 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«4. Территорию сельского поселения Нижний Курп составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта Нижний Курп и прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного

природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.».

5) Наименование статьи 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Почетные звания и награды сельского поселения Нижний Курп».

6) Пункт 17 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

7) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом  14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

8) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

9) В пункте 6 части 1 статьи 10 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также» исключить.

10)Часть 2 статьи 10 после слов «для поселения» дополнить словом «работ».

11) Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«1. Перечень вопросов местного значения может быть изменен только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.».

12) Пункт 3 части 3 статьи 15 после слов «местной администрации» дополнить словами «сельского поселения».

13) Часть 5 статьи 16 признать утратившим силу.

14) В части 5 статьи 17 слова «главы Нижний Курп сельского поселения» заменить словами «главы сельского поселения Нижний Курп».

15) Статью 19 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В целях обеспечения эффективного участия органов прокуратуры в нормотворческой деятельности, а также исключения коррупциогенных факторов и противоречий федеральному и региональному законодательству в правовых актах сельского поселения с правотворческой инициативой может выступить прокурор района.».

16) Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп, главой сельского поселения Нижний Курп могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп, главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп, назначаются

Советом местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп, а по инициативе главы сельского поселения Нижний Курп - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава сельского поселения Нижний Курп Терского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Нижний Курп Терского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения новая редакция.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Нижний Курп о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Нижний Курп, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или

публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

17) Часть 1 статьи 26 после слов «федеральным законам,» дополнить словами «Конституции Кабардино-Балкарской Республики,».

18) Пункт 4 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».

19) Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Нижний Курп.».

20) В пункте 20 части 1 статьи 29 слово «осуществляется» исключить.

21) В пункте 3 части 2 статьи 29 слова «частями 3, 4 - 7 статьи 13» заменить словами «частями 3, 5, 7.2 статьи 13».

22) В части 2 статьи 32 слова «4 года» заменить словами «5 лет».

23) Пункт 1 части 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп Терского муниципального района КБР, иных объединений сельского поселения Нижний Курп, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп;».

24) Статью 32 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Решение Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Кабардино-Балкарской Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп данного заявления.».

25) В пункте 12 части 1 статьи 34 слова «в случае» исключить.

26) Часть 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Нижний Курп либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп, определяемый в соответствии с Уставом сельского поселения Нижний Курп.».

27)Пункт 11 части 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«11) преобразования сельского поселения Нижний Курп, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения Нижний Курп;».

28) В пункте 13 части 7 статьи 35 слова «в случае» исключить.

29)  Часть 9 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«9. В случае, если глава сельского поселения Нижний Курп, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы  Кабардино-Балкарской Республики об отрешении от должности главы сельского поселения Нижний Курп либо на основании решения Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп об удалении главы сельского поселения Нижний Курп в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения Нижний Курп, избираемого Советом местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.».

30) Части 11 и 12 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«11. Глава сельского поселения представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения.

12. Глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета местного самоуправления сельского поселения.».

31) Статью 37 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

«5. Глава местной администрации сельского поселения Нижний Курп должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №  230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Местная администрация сельского поселения Нижний Курп участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Нижний Курп.

Местная администрация сельского поселения Нижний Курп организовывает и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма.».

32) В пункте 8 части 5 статьи 39 слова «Конституцией и законами Кабардино-Балкарской Республики» заменить словами «Конституцией

Кабардино-Балкарской Республики и законами Кабардино-Балкарской Республики».

33) Абзац второй части 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нижний Курп,

а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Нижний Курп вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

34) Часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава сельского поселения Нижний Курп, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нижний Курп не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Нижний Курп, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нижний Курп подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нижний Курп, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Нижний Курп вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

35) Статью 46 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«3. Не требует официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нижний Курп Терского

муниципального района КБР, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Нижний Курп Терского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

36) Часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении

Министерства юстиции РФ по КБР в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении

изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации,

федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законам КБР;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.

Отказ в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.».

37) Статью 46 дополнить частями 8 – 10 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Нижний Курп вносятся муниципальным правовым актом, который оформляться:

1) решением представительного органа сельского поселения Нижний Курп, подписанным его председателем и главой сельского поселения Нижний Курп либо единолично главой сельского поселения Нижний Курп, исполняющим полномочия председателя представительного органа сельского поселения Нижний Курп;

9. Приведение Устава сельского поселения Нижний Курп в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения Нижний Курп в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кабардино-Балкарской

Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нижний Курп, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета местного самоуправления сельского поселения Нижний Курп, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

10. Изложение Устава сельского поселения Нижний Курп в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Нижний Курп не допускается.

В этом случае принимается новый Устав сельского поселения Нижний Курп, а ранее действующий Устав сельского поселения Нижний Курп и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения Нижний Курп.».

38) Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

40) Второе предложение абзаца второго части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

41) Абзац первый части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в зданиях местной администрации с.п. Нижний Курп Терского муниципального района, сельского дома культуры с.п. Нижний Курп, ГБУЗ "Амбулатория" с.п. Нижний Курп, сельской библиотеки с.п. Нижний Курп.».

42) Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики.».

43) Часть 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3. Бюджетные полномочия сельского поселения Нижний Курп устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

44) В части 3 статьи 65 слова «, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса» исключить.

45) Часть 1 статьи 74 после слов «федеральных законов,» дополнить словами «Конституции Кабардино-Балкарской Республики,».

46) Часть 1 статьи 75 после слов «федеральным законам,» дополнить словами «Конституции Кабардино-Балкарской Республики,».

47) Пункт 2 части 1 статьи 76 изложить в следующей редакции:

«2) совершения главой сельского поселения Нижний Курп действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера,

влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.».

48) В части 1 статьи 77 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ».

49) В пункте 1 части 2 и части 5 статьи 77 после слов «Федерального закона» пропущены слова «№ 131-ФЗ».

50) Пункт 4 части 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих

государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

51) В части 1 статьи 80 слова "ГБУЗ "ЦРБ" ТР "Амбулатория" заменить словами "ГБУЗ "Амбулатория".

2. Главе сельского поселения Нижний Курп Терского муниципального района КБР в соответствии с законодательством в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в пятнадцатидневный срок после получения документов о государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования, за исключением пунктов 13 и 14 части 2 статьи 47.1, вступающих в силу с 28.06.2018.

Глава СП Нижний Курп

Терского  муниципального района КБР

П.К. Аксоров