О внесении изменений и дополнений в Устав Безымянского сельского поселения Михайловского муниципального района.



Безымянский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

28.01.2009 № 4/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Безымянского сельского поселения Михайловского муниципального района.

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Безымянского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Безымянского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, принимая во внимание результаты публичных слушаний от 24.12.2008 года, Безымянский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Безымянского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6 подпункт 25 следующего содержания:

«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Безымянского сельского поселения;»;

1.2. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Безымянского сельского поселения.»;

1.3. Пункт 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«1. Безымянский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Безымянского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 4 года. При голосовании каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.»;

1.4. Подпункт 12 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;»;

1.5. Подпункт 15 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;»;

1.6. Пункт 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Безымянского сельского Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.7. Статью 40 после слов «законами Волгоградской области» дополнить словами «настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».

1.8.Пункт 5 статьи 42 дополнить словом «(обнародования).»;

1.9. Пункт 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«5. Решения Безымянского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Безымянского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Безымянского сельского Совета, если иное не установлено федеральным законодательством.»;

1.10. Пункт 3 статьи 45 дополнить словом «(обнародования).»;

1.11. Пункт 3 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Безымянского сельского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

2. Главе Безымянского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. 97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Безымянского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Безымянского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Безымянского сельского поселения

Ю.С.Голов

Приложение к решению

Безымянского сельского Совета

28.01.2009 №4/1

Новая редакция

Измененных положений Устава Безымянского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области

Статья 6. Вопросы местного значения Безымянского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Безымянского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Безымянского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Безымянского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Безымянского сельского поселения;

4) организация в границах Безымянского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Безымянского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 04.04.2008г. №17/3)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Безымянском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Безымянского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Безымянского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Безымянского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Безымянского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Безымянского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 18.06.2007г. № 34/6)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Безымянского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Безымянского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 19.04.2006 №26/12)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Безымянском сельском поселении;

(подпункт введен решением Безымянского сельского Совета от 19.04.2006 №26/12)

14) обеспечение условий для развития на территории Безымянского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Безымянского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 19.04.2006 №26/12)

15) создание условий для массового отдыха жителей Безымянского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) (подпункт исключен решением Безымянского сельского Совета от 18.06.2007г. №34/6)

17) формирование архивных фондов Безымянского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Безымянского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Безымянского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 18.06.2007г. №34/6)

20) утверждение генеральных планов Безымянского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Безымянского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Безымянского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Безымянского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Безымянского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Безымянского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 17.09.2007 года №45/9)

21) организация освещений улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Безымянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Безымянского сельского поселения;

25) (подпункт исключен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Безымянского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 04.04.2008 №17/3)

29) (подпункт исключен решением Безымянского сельского Совета от 18.06.2007г. №34/6)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Безымянском сельском поселении;

(подпункт введен решением Безымянского сельского Совета от 19.04.2006 №26/12)

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт введен решением Безымянского сельского Совета от 27.11.2006 №66/22)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт введен решением Безымянского сельского Совета от 27.11.2006 №66/22)

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт введен решением Безымянского сельского Совета от 27.11.2006 №66/22)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт введен решением Безымянского сельского Совета от 18.06.2007г. №34/6)

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт введен решением Безымянского сельского Совета от 18.06.2007г. №34/6)

1.1. (пункт исключен решением Безымянского сельского Совета от 18.06..2007г. №34/6)

2. Органы местного самоуправления Безымянского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Безымянского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Безымянского сельского поселения принимается Безымянским сельским Советом по предложению Главы Безымянского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. (пункт исключен решением Безымянского сельского Совета от 18.06.2007г. №34/6.)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Безымянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления Безымянского сельского поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан , испытывающих трудности в поиске работы , а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов , находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Безымянского сельского поселения;

оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Безымянского сельского поселения;

участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Безымянского сельского поселения. (подпункт введен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1)

2. Органы местного самоуправления Безымянского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

(статья введена решением Безымянского сельского Совета от 18 июня 2007 г.№34/6)

Пункт 1 статьи 23.

1. Безымянский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Безымянского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 4 года. При голосовании каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.

(пункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1)

Статья 25. Компетенция Безымянского сельского Совета.

1. В исключительной компетенции Безымянского сельского Совета находится:

1) принятие устава Безымянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Безымянского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Безымянского сельского поселения по представлению главы Безымянского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Безымянского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Безымянского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Безымянского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; (подпункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года № 4/1)

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Безымянского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Безымянского сельского Совета, об изменении границ Безымянского сельского поселения, преобразовании Безымянского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; (подпункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1)

16) принятие решения о привлечении жителей Безымянского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

2. Безымянский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Пункт 3 статьи 26 .

3.В случае досрочного прекращения полномочий Безымянского сельского Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1).

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья изменена решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1)

Пункт 5 статьи 42.

5. Устав Безымянского сельского поселения , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1)

Пункт 5 статьи 44.

5. Решения Безымянского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Безымянского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Безымянского сельского Совета, если иное не установлено федеральным законодательством.

(пункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1)

Пункт 3 статьи 45.

3. Решения, принятые Безымянским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Безымянского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования)

(пункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1)

Пункт 3 статьи 57

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Безымянского сельского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пункт изменен решением Безымянского сельского Совета от 28.01.2009 года №4/1)

Глава

Безымянского сельского поселения

Ю.С.Голов