О внесении изменений и дополнений в Устав Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЯРКУЛЬ-МАТЮШКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УСТЬ-ТАРКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

(тридцатая сессия)

РЕШЕНИЕ

от 27.02.2015                                                                                     № 204

О внесении изменений и дополнений в Устав Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Уставом Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, решением сессии Совета депутатов Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области от 22.01.2015 № 202 «О назначении даты проведения публичных слушаний по вопросу «О внесении изменений и дополнений в Устав Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области»», протоколом публичных слушаний по обсуждению проекта муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области» от 24.02.2015, Совет депутатов, решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области согласно приложению.

2. Главе Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области направить муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области на государственную регистрацию в территориальный орган, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований».

3. Главе Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области обеспечить опубликование муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области в официальном печатном издании Бюллетене органов местного самоуправления Усть-Таркского района, а также разместить на официальном сайте www.yarkul-matyushkino.ru администрации Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящие изменения и дополнения в Устав Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области вступают в силу после официального опубликования в соответствие с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Яркуль-Матюшкинского сельсовета

Усть-Таркского района

Новосибирской области

С.Н. Проценко

Председатель Совета депутатов

Яркуль-Матюшкинского сельсовета

Усть-Таркского района

Новосибирской области

Ж.Л. Федорова

Приложение

к решению сессии Совета депутатов

Яркуль-Матюшкинского сельсовета

Усть-Таркского района Новосибирской области

от 27.02.2015

муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав яркуль-матюшкинского сельсовета усть-таркского района новосибирской области

1. Дополнить частью 3.1. статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

- часть 3.1. «Депутат Совета депутатов осуществляет свою деятельность в следующих формах:

1) участвует в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих групп Совета депутатов;

2) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальных актов;

3) также в формах, предусмотренных действующим законодательством».

2. Дополнить абзацем 2 часть 1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции: «Один депутат является депутатом Совета депутатов Усть-Таркского района Новосибирской области, избираемый Советом депутатов Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области из своего состава».

3. Дополнить абзацем 3 часть 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции: «Глава поселения входит в состав Совета депутатов Усть-Таркского района Новосибирской области».

4. Дополнить частью 5 статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

- часть 5 «Заместитель главы администрации в соответствии с должностной инструкцией временно осуществляет полномочия Главы поселения в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой поселения своих полномочий».

5. Дополнить пунктами 67, 68, 69 статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

- пункт 67 «организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

- пункт 68 «создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

- пункт 69 «исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы поселения».

6. Дополнить частью 2 статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

- часть 2 «Органы местного самоуправления Яркуль-Матюшкинского сельсовета в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа».

7. Дополнить частью 7 статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

- часть 7 «Финансовое обеспечение Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Яркуль-Матюшкинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов об утверждении бюджета на очередной финансовый год».

8. Дополнить часть 3 статьи 37 Устава словом «проверок» после слов «Яркуль-Матюшкинского сельсовета».

9. Признать утратившим силу пункт 1 статьи 35 Устава.

10. Внести изменения в пункт 2 статьи 35 Устава, изложить в новой редакции:

– пункт 2 «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией».

11. Главу 5 Устава изложить в новой редакции:

«ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО АМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Яркуль-Матюшкинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42.1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Яркуль-Матюшкинского сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 42.2 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 43 Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Новосибирской области, уставу Яркуль-Матюшкинского сельсовета, а Совет депутатов сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новосибирской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новосибирский областной Совет депутатов проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов.

2. Полномочия Совета депутатов сельсовета прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Яркуль-Матюшкинского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов Яркуль-Матюшкинского сельсовета.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Яркуль-Матюшкинского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов Яркуль-Матюшкинского сельсовета.

5. Закон Новосибирской области о роспуске Совета депутатов Яркуль-Матюшкинского сельсовета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 43.1 Ответственность главы Яркуль-Матюшкинского сельсовета и главы местной администрации перед государством

1. Губернатор Новосибирской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Яркуль-Матюшкинского сельсовета или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Новосибирской области, Уставу Яркуль-Матюшкинского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новосибирской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новосибирской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Яркуль-Матюшкинского сельсовета или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Яркуль-Матюшкинского сельсовета или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Новосибирской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

12. Дополнить пунктом 15 статью 29 Устава следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

13. Пункт 1 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

«составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения».

14. Пункт 19 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

15.Пункт 1 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

«составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения».

16. Пункт 23 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

Глава Яркуль-Матюшкинского сельсовета

Усть-Таркского района Новосибирской области

С.Н. Проценко