О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ильинский муниципальный район»



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

27.02.2008 № 401

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Ильинский муниципальный район»

С целью приведения Устава муниципального образования «Ильинский муниципальный район» в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земское собрание РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ильинский муниципальный район» следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 4 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Глава Ильинского муниципального района награждает Благодарственным письмом главы Ильинского муниципального района в соответствии с Положением о Благодарственном письме главы Ильинского муниципального района, утверждаемым главой Ильинского муниципального района.».

1.2. В части 1 статьи 12:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ильинского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

3) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

4) пункт 24 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства».

1.3. В статье 12.1:

часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.».

1.4. В статье 17:

пункт 1 части 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

в части 5 слова «решений, носящих» заменить словами «итогового документа публичных слушаний, носящего».

1.5. В статье 24:

пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Ильинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляемый в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, их информирования о выявленных нарушениях, требования устранения таких нарушений, внесения рекомендаций и заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам совершенствования их работы.».

1.6. В статье 25:

часть 3 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) общественные объединения;».

1.7. В статье 27:

пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) ежегодный отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Земского Собрания муниципального района.».

1.8. В статье 29:

1) абзац второй части 5 признать утратившим силу;

2) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В период работы в Земском собрании на постоянной (профессиональной) основе председатель Земского собрания не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.9. В статье 30:

часть 1 дополнить пунктом 91 следующего содержания:

«91) ежегодно отчитывается на собраниях (конференциях) граждан о результатах работы Земского собрания;».

1.10. В части 1 статьи 33:

1) пункт 4 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ильинского муниципального района»;

2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей Ильинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».

1.11. В статье 37:

дополнить пунктом 81 следующего содержания:

«81) ежегодно отчитывается на собраниях (конференциях) граждан о результатах работы в должности главы муниципального района;».

1.12. В статье 38:

1) часть 2 изложить в следующей редакции

«2. Правовые акты главы муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) издаются в форме постановлений главы Ильинского муниципального района.»;

2) в части 3 предложение первое абзаца первого изложить в следующей редакции:

«3. Правовые акты главы муниципального района по вопросам организации работы администрации Ильинского муниципального района издаются в форме распоряжений главы Ильинского муниципального района.».

1.13. В статье 39:

1) часть 1 дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

«11) преобразования Ильинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ильинского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Ильинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ильинского муниципального района досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.14. В части 1 статьи 42:

дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ильинского муниципального района; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».

1.15. В части 8 статьи 46:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;»;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) наличия иных ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.».

1.16. В статье 64:

1) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ильинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 настоящего Устава;»;

2) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Ильинского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;»;

3) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Ильинского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

1.17. Статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Расходы местного бюджета муниципального района

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств Ильинского муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 75 настоящего Устава.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Пермского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пермского края, а в отдельных случаях может регулироваться нормативными правовыми актами Земского собрания муниципального района.

5. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.».

1.18. В статье 76:

в части 2 слово «главе» заменить словом «администрации».

1.19. В статье 78:

1) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Проект местного бюджета составляется и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Проект местного бюджета составляется в порядке и в сроки, установленные администрацией муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и решением Земского собрания муниципального района о бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе.»;

2) части 5 - 10 признать утратившими силу.

1.20. В статье 79:

1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Земского собрания муниципального района проект решения об утверждении бюджета Ильинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.»;

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Проект решения о местном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с решением о бюджетном процессе.»;

3) части 6 - 11 признать утратившими силу;

4) в абзаце первом части 12 после слов «настоящим Уставом» дополнить словами «и решением о бюджетном процессе», после слов «в районной газете «Знамя» дополнить словами «и вступает в силу с 1 января очередного финансового года».

1.21. В статье 80:

1) часть 1 признать утратившей силу;

2) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.»;

3) части 6 - 10, 14 признать утратившими силу.

1.22. В статье 81:

1) часть 1 дополнить словами «, главными администраторами доходов местного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета»;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Финансовый орган администрации муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.»;

3) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.».

1.23. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Состав территории и административный центр Ильинского муниципального района

1. В состав Ильинского муниципального района входят территории следующих муниципальных образований:

1) Ильинское сельское поселение с административным центром в поселке Ильинский;

2) Чермозское городское поселение с административным центром в городе Чермозе;

3) Васильевское сельское поселение с административным центром в селе Васильевское;

4) Ивановское сельское поселение с административным центром в селе Ивановское;

5) Посерское сельское поселение с административным центром в деревне Посер;

6) Сретенское сельское поселение с административным центром в селе Сретенское;

7) Филатовское сельское поселение с административным центром в селе Филатове.

2. Административным центром Ильинского муниципального района является поселок Ильинский, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления Ильинского муниципального района.».

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

Глава муниципального района В.А. Радыгин