О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЛАГИАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Утратил силу решением Думы Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от 05.08.2019 № 164

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЛАГИАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

26 июля 2018 года № 97

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края

В целях приведения Устава муниципального образования Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, утвержденного решением Думы муниципального образования Пелагиадского сельсовета от 05.06.2009г. № 262, в соответствие с федеральным законодательством, и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, Положением о проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, Дума муниципального образования Пелагиадского сельсовета

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав муниципального образования Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края следующие изменения и дополнения:

1.1.В части 2 статьи 2 Устава слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения».

1.2.В статье 7 Устава:

1.2.1.В пункте 5 слово «обеспечения» заменить словом «обеспечение»;

1.2.2.В пункте 6 слово «жилого» заменить словом «жилищного»;

1.2.3.В пункте 8 слова «сохранения и развития» заменить словами «сохранение и развитие»;

1.2.4.Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.»;

1.2.5.В пункте 25 слово «полномочий» заменить словом «полномочия».

1.3.В части 1 статьи 8 Устава:

1.3.1.Пункт 12 признать утратившим силу;

1.3.2.Дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.3.3.Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов и бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.4.В части 1 статьи 9 Устава:

1.4.1.В пункте 3 слова «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,» исключить;

1.4.2.В пункте 4 слова «муниципальными предприятиями и учреждениями» заменить словами «муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

1.4.3.Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

1.4.4.Дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:

«5.4. полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

1.4.5.В пункте 6 слова «члена выборного органа поселения,» исключить;

1.4.6.Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.4.7.В пункте 10 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований» заменить словами «выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения».

1.5.Часть 1 статьи 9.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.».

1.6.Часть 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края - законами Ставропольского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.».

1.7.Часть 3 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.».

1.8.В статье 14 Устава слова «члена выборного органа местного самоуправления,», «членом выборного органа местного самоуправления,», «член выборного органа местного самоуправления,» исключить.

1.9. В статье 17 Устава:

1.9.1.Пункт 3 абзаца 4 изложить в следующей редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.9.2.В абзаце 1 части 6 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в абзаце 4 настоящей статьи,».

1.10.Статью 23 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

«Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Решение представительного органа поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.».

1.11.В части 2 статьи 26 Устава:

1.11.1.Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.11.2.Дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.».

1.12.Часть 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия представительного органа поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия представительного органа поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

1.13.В статье 28 Устава:

1.13.1.В пункте 1 части 4 слова «совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации» заменить словами «Совета муниципальных образований Ставропольского края»;

1.13.2.В абзаце 3 части 9 слово «дополнительные» заменить словом «досрочные».

1.14.Статью 33 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;

2) на обеспечение документами, принятыми представительным органом поселения».

1.15.Пункт 12 части 1 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.16.В статье 39 Устава:

1.16.1.В части 1 слова «члена выборного органа местного самоуправления,» исключить;

1.16.2.В части 2 слова «муниципального образования устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ставропольского края «Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае», настоящим Уставом» заменить словами «поселения устанавливаются федеральным и краевым законодательством»;

1.16.3.В части 3 слово «структуру» заменить словом «систему».

1.17.Часть 5 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.».

1.18.В статье 44 Устава:

1.18.1.Дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

1.18.2.Абзац 1 части 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

1.19.В пункте 2 части 1 статьи 49 Устава слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Ставропольского края».

1.20.Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением поселения.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, выборного должностного лица местного самоуправления и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов представительного органа поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.».

1.21.Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам представительного органа поселения.».

2. Главе муниципального образования Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после государственной регистрации.

Председатель Думы

муниципального образования

Пелагиадского сельсовета

Шпаковского района

Ставропольского края

И.Д. Попова

Глава муниципального образования

Пелагиадского сельсовета

Шпаковского района

Ставропольского края

А.Н. Толстоухов