ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОЖИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОЖИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 14.04.2006 № 12

Принят  решением Совета депутатов

Пожинского сельского поселения

от 26.06.2012г. № 89

   Статья 7. Вопросы местного значения Пожинского сельского поселения.

              1. К вопросам местного значения Пожинского сельского поселения относятся:

           1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пожинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

           2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пожинского сельского поселения;

   3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожинского сельского поселения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

   4) организация в границах Пожинского сельского поселения поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

   5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пожинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пожинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   6) обеспечение проживающих в Пожинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пожинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пожинского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пожинского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пожинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Пожинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пожинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пожинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пожинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пожинского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пожинском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Пожинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

          17) создание условий для массового отдыха жителей Пожинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

          18) формирование архивных фондов Пожинского сельского поселения;

          19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

          20) утверждение правил благоустройства территории Пожинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Пожинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пожинского сельского  поселения;

21) утверждение генеральных планов Пожинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пожинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пожинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пожинского сельского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пожинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Пожинского сельского поселения;

             22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

             23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

           24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пожинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

          25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пожинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пожинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Пожинском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

  33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пожинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

          34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

          35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

          36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

          37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

          38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пожинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пожинского сельского  поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Пожинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Пожинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

         7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

         8) создание муниципальной пожарной охраны;

         9) создание условий для развития туризма;

        10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Пожинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Пожинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

        Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Пожинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

          В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Пожинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

         1) принятие Устава Пожинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

         2) установление официальных символов  Пожинского сельского поселения;

         3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пожинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пожинского сельского поселения и органами местного самоуправления Торопецкого района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пожинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  Пожинского сельского   поселения, преобразования  Пожинского сельского   поселения;

          8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  Пожинского сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Пожинского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

          9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пожинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

         10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

         11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пожинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пожинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Пожинского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-фЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

        К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Пожинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Передача осуществления полномочий органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления Пожинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Торопецкого района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пожинского сельского поселения в бюджет Торопецкого района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Пожинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Пожинского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей   Пожинского сельского   поселения Советом депутатов Пожинского сельского поселения, Главой Пожинского сельского поселения могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Пожинского сельского поселения или Главы Пожинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Пожинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Пожинского сельского поселения, а по инициативе Главы Пожинского сельского поселения – Главой Пожинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Пожинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Пожинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Пожинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Пожинского сельского поселения и должен  предусматривать заблаговременное оповещение жителей Пожинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Пожинского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 26. Структура органов местного самоуправления  Пожинского сельского   поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления  Пожинского сельского   поселения составляют Глава Пожинского сельского поселения, Совет депутатов Пожинского сельского поселения, Администрация Пожинского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Пожинского сельского поселения об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов Пожинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Органы местного самоуправления Пожинского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

            Совет депутатов Пожинского сельского поселения и администрация Пожинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пожинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пожинского сельского поселения.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов Пожинского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Пожинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Пожинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Пожинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия  Пожинского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Пожинского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Пожинского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством; 

2) избрание Главы Пожинского сельского поселения тайным голосованием из своего состава;

3) утверждение генерального плана  Пожинского сельского  поселения,

4) утверждение правил землепользования и застройки территории Пожинского сельского   поселения;

5) утверждение местных нормативов  градостроительного проектирования сельского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны  земель;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Пожинского сельского поселения;

8)  принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пожинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ   Пожинского сельского   поселения, преобразования сельского поселения;

10) назначение муниципальных выборов;

11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Пожинского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12) утверждение Регламента Совета депутатов Пожинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

13) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Пожинского сельского поселения;

14) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пожинского сельского поселения, Главы Пожинского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

15) утверждение структуры администрации  сельского поселения по представлению Главы Пожинского сельского   поселения, исполняющего полномочия главы администрации Пожинского сельского поселения;

16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

17) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами  Тверской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Пожинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Пожинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Пожинского сельского поселения и иных подведомственных Главе Пожинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пожинского сельского поселения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы  Пожинского сельского   поселения.

1. Полномочия Главы Пожинского сельского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное  место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы  Пожинского сельского   поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Пожинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Пожинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пожинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пожинского сельского поселения, а также в случае его временного отсутствия (в связи с его временной нетрудоспособностью, нахождением его в командировке, в отпуске и т.п.) полномочия Главы Пожинского сельского поселения исполняет заместитель Главы Пожинского сельского поселения избранный из числа депутатов Пожинского сельского поселения.

   Статья 34. Полномочия Администрации Пожинского сельского поселения.

   1. Администрация Пожинского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Пожинского сельского поселения, входят в компетенцию Главы  Пожинского сельского   поселения и Совета депутатов Пожинского сельского поселения.

   2. В пределах своих полномочий Администрация Пожинского сельского поселения:

  1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития  Пожинского сельского   поселения, проект  местного бюджета Пожинского сельского поселения;

  2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие  Пожинского сельского   поселения;

  3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития  Пожинского сельского   поселения;

  4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Пожинского сельского   поселения;

  5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Пожинского сельского поселения;

  6) организует в границах  Пожинского сельского   поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных  законодательством Российской Федерации;

  7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пожинского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пожинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечивает проживающих в Пожинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

       9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах  Пожинского сельского   поселения;

      10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пожинского сельского поселения;

      11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пожинского сельского поселения;

      12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Пожинского сельского   поселения;

      13) создает условия для обеспечения жителей  Пожинского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

      14) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

      15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей  Пожинского сельского   поселения услугами организаций культуры;

       16) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пожинского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пожинского сельского поселения;

        17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

        18) обеспечивает условия для развития на территории Пожинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

        19) создает условия для массового отдыха жителей  Пожинского сельского   поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

        20) формирует архивные фонды поселения;

        21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

        22) утверждает правила благоустройства территории Пожинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории Пожинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пожинского сельского поселения;

         23) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление  нумерации домов в порядке, установленном решением Совета депутатов Пожинского сельского поселения;

         24) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

         25) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Пожинского сельского   поселения;

         27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

         28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пожинского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

         29) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

         30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Пожинском сельском поселении;

          31) осуществляет муниципальный лесной контроль;

          32) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

          33) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

          34) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Пожинского сельского поселения;

          35) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пожинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет мунциипальный земельный контроль за использованием земель Пожинского сельского поселения;     

         36) принимает решения о развитии застроенных территорий;

37) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Пожинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Пожинского сельского поселения.

  Статья 36.  Ревизионная комиссия Пожинского сельского поселения.

            1. Ревизионная комиссия Пожинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

            2. Совет депутатов Пожинского сельского поселения заключает соглашение с Собранием депутатов Торопецкого района о передаче контрольно – счетной палате Торопецкого района полномочий ревизионной комиссии Пожинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 48. Муниципальный контроль.

1. Администрация Пожинского сельского поселения является органом местного самоуправления уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Пожинского сельского поселения. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Пожинского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля, а так же определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и их полномочий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Пожинского сельского поселения.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".